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La Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, presidida por el senador Antonio Barrios, recibió a una delegación de diputados de la República Federal de Alemania, con quienes intercambiaron experiencias y analizaron oportunidades de cooperación en áreas como salud, seguridad, producción y alimentación.

_{El senador Antonio Barrios, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores (c).} 

Al término del encuentro, el senador Antonio Barrios calificó la reunión como positiva y destacó el intercambio de ideas sobre diversos temas de interés común.

"Fue una reunión muy amena en la que abordamos temas importantes relacionados con la alimentación, la lucha contra las drogas, la seguridad y la salud. Analizamos cómo podemos trabajar de manera conjunta y en qué aspectos podrían colaborar con el fortalecimiento de nuestro sistema de salud", expresó.

Asimismo, señaló que los representantes alemanes presentaron diversas propuestas de cooperación, las cuales fueron valoradas por los integrantes de la Comisión.

_{La reunión se desarrolló en la sala "Paz del Chaco" de la Cámara de Senadores.}

"Escuchamos planteamientos muy interesantes y acordamos dar continuidad a estas conversaciones para avanzar en iniciativas que generen beneficios para ambas partes", manifestó el senador Barrios.

En otro momento, destacó el potencial de Paraguay como país agroexportador y señaló que el reciente acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea podría representar nuevas oportunidades para fortalecer el intercambio comercial y la cooperación entre ambas naciones.

Participaron de la reunión los senadores Antonio Barrios, Natalicio Chase, Eduardo Nakayama, Walter Kobylanski, Derlis Maidana, Noelia Cabrera Petters, Zenaida Delgado y Guadalupe Aveiro.

_{Senadores paraguayos y parlamentarios alemanes.} 

La Comisión de Educación y Cultura, presidida por la senadora Hermelinda Alvarenga, emitió dictamen favorable, con modificaciones, al proyecto de Ley que crea la Compañía Nacional de Danza. Asimismo, resolvió postergar el estudio de la iniciativa que propone declarar el 2026 como Año del Centenario del Nacimiento del poeta e intelectual Elvio Romero.

_{Senadora Hermelinda Alvarenga, presidenta de la Comisión.} 

Como primer punto, los legisladores estudiaron el proyecto de Ley "Que crea la Compañía Nacional de Danza (CND) y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2026 – Presidencia de la República", presentado por las senadoras Blanca Ovelar, Hermelinda Alvarenga, Esperanza Martínez y Lizarella Valiente.

Tras su análisis, la Comisión resolvió emitir dictamen favorable con modificaciones.

La iniciativa propone la creación de la Compañía Nacional de Danza (CND) como una entidad con personería jurídica y autonomía artística y funcional, vinculada al Poder Ejecutivo a través de la Secretaría Nacional de Cultura.

Asimismo, establece que la CND tendrá como finalidad promover la creación, interpretación y producción de obras de danza nacionales, latinoamericanas y de proyección universal, impulsando el desarrollo de la danza contemporánea y de nuevas tendencias artísticas.

_{Vista general de los presentes.} 

Al término de la reunión, la presidenta de la Comisión, senadora Hermelinda Alvarenga, informó que la exposición del proyecto estuvo a cargo de la senadora Blanca Ovelar, quien presentó los fundamentos de la iniciativa y explicó sus principales alcances. Agregó que durante el estudio fueron incorporadas las modificaciones consensuadas por los integrantes de la Comisión.

POSTERGADO

Posteriormente, tras un amplio intercambio de opiniones, la Comisión resolvió postergar la emisión de dictamen sobre el proyecto de ley "Que declara el año 2026 como Año del Centenario del Nacimiento del poeta e intelectual Elvio Romero", remitido por la Cámara de Diputados, a fin de profundizar el análisis de la propuesta antes de emitir una recomendación.

_{Senadores conectados a través de la plataforma Zoom.} 

Participaron de manera presencial las senadoras Lizarella Valiente, Blanca Ovelar, Celeste Amarilla y Esperanza Martínez, así como el senador Ever Villalba. En forma virtual participaron los legisladores José Oviedo y Noelia Cabrera.

La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, sesionó este lunes de manera presencial y virtual. En la ocasión, recibió a representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Banco Central del Paraguay (BCP) y de la Asociación de Compañías de Seguros.

_{Senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión.}

Como único punto del orden del día fue analizado el proyecto de Ley "De Seguros", remitido por el Ministerio de Economía y Finanzas.

En representación del Banco Central del Paraguay, Miguel Mora expuso los principales ejes de la iniciativa, orientada a reformar y modernizar la legislación vigente en materia de seguros.

Durante su presentación, explicó que el proyecto busca actualizar un marco legal con más de 30 años de vigencia, fortalecer las facultades de supervisión del BCP para una gestión preventiva de riesgos y brindar mayor protección a los asegurados mediante mecanismos que promuevan la transparencia, el acceso a la información y la tutela de los derechos de los usuarios.

_{Vista general de los presentes.}

A su turno, la superintendenta de Seguros, Jazmín Bernal, señaló que la prioridad es contar con reglas más claras que faciliten la aplicación de la normativa y permitan a los usuarios conocer con mayor precisión sus derechos y obligaciones.

Por su parte, Liz Coronel, en representación del Ministerio de Economía y Finanzas, sostuvo que la iniciativa apunta a fortalecer un sector estratégico del sistema financiero, por lo que consideró indispensable actualizar la legislación en respuesta a la evolución que ha experimentado el mercado asegurador en los últimos años.

_{Legisladores e invitados analizando el proyecto.} 

Al término de la reunión, el presidente de la Comisión, senador Derlis Maidana, informó que existe consenso sobre la necesidad de modernizar la legislación. No obstante, indicó que aún quedan aspectos técnicos por consensuar, por lo que se conformará una mesa técnica para profundizar el análisis y elaborar un texto consensuado que posteriormente será elevado a consideración del Pleno de la Cámara de Senadores.

La Comisión Especial que investiga los hechos relacionados con la emisión, comercialización y utilización de títulos, diplomas y certificaciones de educación superior, formación técnica, profesional y de posgrado presuntamente falsos, presidida por el senador Patrick Kemper, realizó su primera reunión de trabajo con autoridades del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC). El encuentro se desarrolló de manera mixta (presencial y virtual). 

_{Vista general de la reunión de la Comisión Especial de Investigación.} 

Participaron del encuentro el ministro de Educación y Ciencias, Luis Ramírez; el viceministro de Educación Superior y Ciencias, Dr. Hermenegildo Cohene; así como técnicos de la cartera educativa. Asimismo, participaron a través de la plataforma Zoom, los senadores Natalicio Chase, Dionisio Amarilla, Rafael Filizzola, Blanca Ovelar y Yolanda Paredes. 

Durante su exposición, el ministro Luis Ramírez explicó que el proceso de inscripción de títulos contempla cuatro requisitos fundamentales: la presentación del título, el certificado de estudios, la cédula de identidad del egresado y la verificación de que la institución educativa se encuentre debidamente habilitada.

Asimismo, señaló que, una vez registrado el título, la universidad correspondiente retira la documentación y la incorpora al legajo institucional para su resguardo.

_{Ministro de Educación y Ciencias, Luis Ramírez.} 

En ese contexto, destacó la implementación del Registro Único del Estudiante (RUE), una herramienta creada para fortalecer los controles y contar con un historial digital de certificados y antecedentes académicos.

Otro de los temas abordados fue la situación de los cursos de posgrado, diplomados y otras ofertas académicas desarrolladas bajo la modalidad virtual. Sobre el punto, se indicó que, en determinados casos, la educación a distancia presenta dificultades para verificar la participación efectiva de los estudiantes.

IRREGULARIDADES DETECTADAS

El titular del MEC informó sobre las irregularidades detectadas en algunas universidades que ofrecían programas de posgrado sin contar con la habilitación correspondiente.

Explicó que ciertas instituciones promocionaban carreras no autorizadas y posteriormente establecían acuerdos con otras entidades para desarrollar las clases, emitiendo finalmente títulos a nombre de universidades que carecían de la habilitación legal requerida.

_{La reunión se realizó desde la sala "Paz del Chaco" del Senado, ubicado en el 3er. piso.} 

Ante esta situación, indicó que el Ministerio trabaja en mecanismos que permitan brindar una solución a los estudiantes afectados, considerando que muchos de ellos cursaron sus estudios actuando de buena fe.

Al respecto, la senadora Celeste Amarilla calificó la situación como preocupante y expresó la necesidad de encontrar alternativas que protejan a los alumnos perjudicados.

El titular del MEC, informó además que existen más de 500 casos denunciados y que, como parte de las acciones impulsadas, ya fueron intervenidos diversos Institutos Técnicos Superiores e Institutos de Formación Docente. 

Asimismo, recordó que la cartera de Edcuación actúa como órgano registrador de títulos; el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) es responsable de habilitar o clausurar carreras e instituciones de educación superior; mientras que la Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior (ANEAES) tiene a su cargo velar por la calidad educativa.

_{De reunión participaron presencialmente las senadoras Esperanza Martínez, Celeste Amarilla y Zenaida Delgado.} 

INTERVENCIONES DE LOS LEGISLADORES

Durante el debate, el senador Dionisio Amarilla calificó la situación como compleja y consultó sobre la existencia de registros oficiales de diplomas en el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC).

A su turno, la senadora Esperanza Martínez consideró lamentable la situación y solicitó mayores precisiones para impulsar mecanismos que permitan atender los casos detectados.

Por su parte, el senador Derlis Maidana planteó la elaboración de un instrumento normativo que contribuya a prevenir nuevas irregularidades en el sistema de educación superior.

_{Legisladores y autoridades del MEC analizando la situación de la educación superior.} 

CONFORMARÁN MESA DE TRABAJO

Como resultado de la reunión, el presidente de la comisión propuso la conformación de una mesa de trabajo integrada por técnicos del MEC, del CONES, de la ANEAES y de la propia comisión especial, con el objetivo de profundizar la recopilación de información y avanzar en propuestas que permitan erradicar estas prácticas.

La iniciativa fue aprobada por los miembros de la comisión y las autoridades presentes.

_{Captura de pantalla de los senadores conectados virtualmente.} 

PRÓXIMAS ACCIONES

Posteriormente, en conferencia de prensa, el senador Patrick Kemper señaló que la reunión marcó el inicio formal de los trabajos de la comisión y recordó que ya fueron presentados pedidos de informe al MEC, al CONES y a la ANEAES.

Asimismo, anunció que serán convocados representantes de universidades públicas y privadas, del Ministerio Público y de la Corte Suprema de Justicia, entre otras instituciones vinculadas al tema.

_{Conferencia de prensa del senador Patrick Kemper y del ministro de Educación y Ciencias, Luis Ramírez.}

"Estamos avanzando en paralelo con el MEC para impulsar posibles intervenciones en determinadas instituciones. Este trabajo debe generar resultados concretos que contribuyan al fortalecimiento de la educación superior", expresó.

Por su parte, el ministro Luis Ramírez destacó la importancia del acompañamiento legislativo para impulsar reformas que permitan ordenar el sistema de educación superior.

Igualmente, informó que el MEC realizó auditorías en las dependencias encargadas del registro de títulos y del control de universidades e institutos técnicos. Como resultado de esos procedimientos, se detectaron cerca de 500 usuarios ajenos a las funciones correspondientes que tenían acceso a procesos de inscripción de títulos.

Además, indicó que fueron identificadas inscripciones realizadas fuera de los plazos establecidos y que los funcionarios involucrados fueron apartados de sus funciones y sometidos a sumarios administrativos mientras se desarrollan las investigaciones.

Finalmente, el senador Patrick Kemper recordó que la comisión especial sesionará cada quince días y comunicó la habilitación del correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. para la recepción de denuncias relacionadas con presuntas irregularidades en títulos y certificaciones académicas.

La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, realizó una sesión conjunta con las comisiones de Equidad y Género; y de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, para analizar el proyecto de Ley que modifica el artículo 5° de la Ley Nº 45/91 "Que establece el Divorcio Vincular del Matrimonio". Tras su estudio, las comisiones asesoras emitieron dictamen de aprobación con modificaciones.

_{Presindente de la Comisión de Legislación, senador Derlis Maidana, junto a la senadora Lilian Samaniego.}

El dictamen establece que los cónyuges podrán solicitar conjuntamente al juez el divorcio vincular sin patrocinio de abogado, siempre que exista mutuo consentimiento entre las partes.

Asimismo, las comisiones introdujeron modificaciones relacionadas con las audiencias judiciales, proponiendo que ambas se realicen el mismo día. La primera tendrá como finalidad procurar la reconciliación de los cónyuges y, de no lograrse, se llevará a cabo inmediatamente una segunda audiencia para que las partes ratifiquen su decisión de divorciarse.

Al respecto, el presidente de la Comisión de Legislación, senador Derlis Maidana, explicó que la exoneración del patrocinio de un abogado se aplicará únicamente en los casos de divorcio por mutuo consentimiento y que, para ello, también se impulsará una modificación al Código de Organización Judicial.

_{Senador Derlis Maidana.}

"En lo relativo a las audiencias, se establece que haya dos: la primera, en la que el juez convoca a los cónyuges de manera conjunta para procurar la reconciliación matrimonial; y, si esta no se produce, inmediatamente se realiza una segunda audiencia en la que ambos ratifican su decisión de disolver el vínculo matrimonial. Estas audiencias se proponen fijarlas en un solo día", puntualizó el legislador.

_{Comisión de Legislación.}

De la reunión participaron la presidenta de la Comisión de Equidad y Género, senadora Lilian Samaniego, y, de manera telemática, los senadores Rubén Velázquez, Ignacio Iramaín, Rafael Filizzola, Pedro Díaz Verón, Carlos Núñez, Patrick Kemper y la senadora Hermelinda Alvarenga.

_{La reunión del ente asesor se realizó bajo la modalidad presencial y virtual.}

Cabe mencionar que, este proyecto figura como primer punto del orden del día de la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores prevista para este miércoles.

Las comisiones de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, y de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, encabezada por el senador Dionisio Amarilla, sesionaron de manera conjunta para el tratamiento de diversos proyectos de ley vinculados a la situación del Instituto de Previsión Social (IPS), al financiamiento de obras de infraestructura vial y a las políticas de cuidados y apoyo.

_{Reunión presidida por el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.} 

Para el estudio del primer punto, recibieron al presidente del IPS, Dr. Isaías Fretes, acompañado de su equipo técnico, quien expuso sobre el proyecto de Ley "Que declara estado de emergencia en el Instituto de Previsión Social (IPS) ante el desabastecimiento de medicamentos esenciales, problemas en infraestructura edilicia, de máquinas y falta de personal, y faculta la realización de acciones administrativas y financieras necesarias", remitido por la Cámara de Diputados.

Durante su intervención, el titular de la previsional sostuvo que la iniciativa podría constituirse en una herramienta administrativa, aunque no financiera, y explicó que actualmente un importante porcentaje de los ingresos de la institución se destina al pago de deudas.

_{Presidente del IPS, Dr. Isaías Fretes.} 

Asimismo, indicó que el IPS requiere aproximadamente G. 150.000 millones adicionales para garantizar el abastecimiento de medicamentos destinados a los asegurados, recursos que actualmente se utilizan para atender compromisos financieros pendientes. En ese sentido, instó a analizar medidas alternativas que permitan mejorar la situación institucional y remarcó la necesidad de fortalecer los mecanismos de control y transparencia.

Sobre el punto, el senador Dionisio Amarilla resumió la problemática en dos aspectos fundamentales: mejorar la gestión institucional para generar mayores ingresos y avanzar en la reestructuración de la deuda.

_{El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, durante la reunión de las comisiones.} 

Por su parte, el senador Natalicio Chase sostuvo que, a su criterio, el proyecto resulta innecesario, ya que el IPS cuenta con las herramientas legales previstas en la Ley de Contrataciones Públicas para realizar procedimientos de emergencia que permitan agilizar las adquisiciones. No obstante, solicitó la opinión del presidente de la previsional y expresó que acompañarán las decisiones que contribuyan a fortalecer su gestión.

A su turno, el senador Líder Amarilla enfatizó la necesidad de impulsar cambios estructurales en la institución, entre ellos, la eliminación de la tercerización de servicios.

En la misma línea, el senador Walter Kobylanski también se refirió a los servicios tercerizados y planteó la necesidad de fortalecer los mecanismos de control sobre esos contratos.

_{Dirigiendo la reunión el senador Natalicio Chase, miembro de la Comisión de Hacienda.} 

El senador Pedro Díaz Verón manifestó que el proyecto respaldará el trabajo del equipo técnico del IPS y propuso postergar el tratamiento por ocho días, considerando que el presidente de la previsional cuenta con el apoyo de sus colegas y de la ciudadanía.

A su vez, la senadora Lizarella Valiente afirmó que es necesaria una reestructuración del funcionamiento institucional, especialmente en lo relacionado con las tercerizaciones, de manera que los recursos disponibles alcancen para responder a las necesidades del sistema. Agregó que, si el presidente del IPS ya dispone de las herramientas administrativas necesarias, debe implementarlas cuanto antes, porque "la salud no puede esperar".

Por su parte, la senadora Celeste Amarilla sostuvo que no considera necesaria la aprobación de una ley para concretar los cambios que actualmente requiere la previsional.

Finalmente, tras el intercambio de opiniones, las comisiones resolvieron postergar por un mes la emisión del dictamen, conforme a la solicitud formulada por el presidente del IPS. La propuesta fue aprobada por los integrantes de ambos organismos asesores.

_{Ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, ingeniera Claudia Centurión.} 

CONTRATO DE PRÉSTAMO

Seguidamente, los legisladores analizaron el proyecto de Ley "Que aprueba el Contrato de Préstamo Nº 6020/OC-PR, por un monto de hasta USD 75.000.000, suscrito entre la República del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en fecha 14 de octubre de 2025, para el financiamiento del Programa de Mejoramiento de la Conectividad Rural, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones; y amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2026, aprobado por Ley Nº 7609 del 31 de diciembre de 2025", remitido por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Para el tratamiento del punto participaron la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, ingeniera Claudia Centurión, y el viceministro de Economía y Finanzas, Gerardo Ruiz Díaz.

La ministra explicó que el programa se enmarca en la estrategia del Gobierno para avanzar en la ejecución de obras contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo 2030, orientadas al crecimiento económico inclusivo, la competitividad, la innovación, la inserción internacional del Paraguay y la integración económica regional.

_{Vista general de los invitados.} 

Al respecto, el senador Silvio Ovelar destacó que la iniciativa beneficiará no solo al departamento de Caazapá, sino también a otras zonas del país, mediante el fortalecimiento de la conectividad vial y la generación de mayores oportunidades de desarrollo.

Por su parte, la senadora Lizarella Valiente resaltó la importancia del proyecto, al considerar que el progreso del país está estrechamente vinculado a la apertura y mejoramiento de caminos que favorezcan una mayor integración entre las comunidades.

En cuanto a la sostenibilidad de la iniciativa, la ministra Claudia Centurión señaló que el programa incorpora un componente de mantenimiento destinado a garantizar la conservación de las obras y su impacto a largo plazo.

Tras el análisis correspondiente, las comisiones recomendaron la aprobación del proyecto.

_{La reunión se realizó de manera presencial y virtual.}  

PROYECTO DE CUIDADOS

Posteriormente, se estudió el proyecto de Ley "De cuidados y apoyo en el Paraguay", presentado por los senadores Basilio Núñez, Silvio Ovelar, Juan Afara, Blanca Ovelar, Luis Pettengill, Óscar Salomón, Ever Villalba, Lilian Samaniego y Esperanza Martínez.

Para el tratamiento de la iniciativa participó la ministra de la Mujer, Alicia Pomata, quien señaló que las tareas de cuidado y las responsabilidades familiares recaen mayoritariamente sobre las mujeres debido a factores sociales y culturales. Indicó que esta situación limita sus oportunidades de desarrollo en distintos ámbitos, como el autocuidado, el tiempo de ocio, la inserción laboral, la formación continua y la participación política y social.

_{Ministra de la Mujer, Alicia Pomata.} 

Asimismo, informó que en la Cámara de Diputados se encuentra en estudio otra iniciativa sobre la misma materia, por lo que planteó la conveniencia de consensuar un único texto para facilitar su futura aplicación.

Finalmente, las comisiones resolvieron postergar el estudio del proyecto a fin de profundizar su análisis.

PENSIÓN GRACIABLE

Por último, los legisladores estudiaron el proyecto de Ley "Que concede pensión graciable al señor Victoriano Agustín Balmori Giménez", presentado por los senadores Colym Soroka, Ramón Retamozo, Carlos Núñez y Líder Amarilla.

Tras su consideración, las comisiones recomendaron la aprobación de la iniciativa por mayoría. 

En una nueva edición del podcast "Todo sobre Familia", impulsado por la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, especialistas y autoridades reflexionaron sobre la importancia de promover el desarrollo integral de niños y adolescentes, haciendo énfasis en la salud física y mental, la prevención y el fortalecimiento del entorno familiar.

_{La senadora Lizarella Valiente conduce el podcast "Todo sobre Familia".}

En esta oportunidad participó como invitado el Dr. Robert Núñez, médico pediatra, quien destacó la importancia de fortalecer las políticas públicas y las acciones orientadas al bienestar de la niñez. "Con este tipo de programas estamos luchando por el futuro de nuestros niños y adolescentes", expresó el profesional, al tiempo de señalar la necesidad de adaptarse a las nuevas tecnologías y promover su uso responsable como herramienta para favorecer el desarrollo de las nuevas generaciones.

Durante la conversación también se recordó el alcance del artículo 54 de la Constitución Nacional, "De la protección al niño", que establece la obligación de la familia, la sociedad y el Estado de garantizar el desarrollo armónico e integral de la niñez.

Por su parte, la senadora Lizarella Valiente resaltó que, con frecuencia, la atención se concentra únicamente en la salud física, dejando de lado la salud mental, aspecto que consideró indispensable para el crecimiento y desarrollo integral de niños y adolescentes.

En ese contexto, el Dr. Núñez subrayó la importancia del acompañamiento profesional y, principalmente, del respaldo familiar durante el proceso de crecimiento y formación de los menores.

_{Dr. Robert Núñez, médico pediatra.} 

Otro de los temas abordados fue el cuidado de los recién nacidos, destacándose la importancia de realizar estudios y controles preventivos como el test del piecito, el examen oftalmológico y las otoemisiones acústicas, fundamentales para la detección temprana de posibles patologías.

Asimismo, los participantes coincidieron en la necesidad de fortalecer las acciones de prevención y mejorar las políticas de salud pública, señalando que la detección oportuna permite una adecuada estimulación y atención integral. En ese sentido, remarcaron que "la mejor inversión es en la parte humana".

Finalmente, durante el programa se hizo hincapié en la importancia de seguir impulsando acciones orientadas a prevenir y erradicar problemáticas que afectan a niños y adolescentes, entre ellas el consumo de cigarrillos electrónicos, el uso excesivo de las plataformas digitales y otros hábitos que pueden perjudicar su salud y desarrollo integral.

El podcast fue transmitido en vivo a través de Senado TV y sus plataformas digitales. Como cierre de la jornada, el grupo musical Clave de Fe ofreció una presentación artística que acompañó la emisión.

La Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, dio continuidad este jueves, al estudio del proyecto de Ley que plantea modificar los artículos 137 y 138 del Código Penal. La iniciativa busca revisar las disposiciones relacionadas con la protección penal de adolescentes.

^{Senadora Lizarella Valiente, presidenta de la Comisión.}

La legisladora explicó que la propuesta surge a partir de inquietudes planteadas por distintos sectores de la ciudadanía, quienes advirtieron la necesidad de revisar las disposiciones contenidas en los artículos que tipifican los hechos punibles de estupro y actos homosexuales con menores de edad.

En ese sentido, señaló que “la iniciativa busca abordar una situación que deja sin una protección específica a los adolescentes de 17 años, ya que las disposiciones vigentes hacen referencia a adolescentes de entre 14 y 16 años”.

^{Representantes de varias instuticiones que asistieron a la mesa de trabajo.}

La senadora Lizarella Valiente informó además que el proyecto viene siendo objeto de múltiples mesas técnicas, atendiendo la complejidad que implica modificar disposiciones del Código Penal y la incidencia que estos cambios podrían tener sobre otros artículos de la normativa.

Asimismo, indicó que el trabajo se desarrolla de manera conjunta con especialistas en derecho penal, magistrados y representantes del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia. Agregó que aún está prevista una nueva reunión de trabajo para consensuar un texto que constituya una herramienta jurídica adecuada para la protección de niños y adolescentes y facilite su aplicación por parte del sistema de justicia.

Participaron de la mesa de trabajo el viceministro de Niñez y Adolescencia, Eduardo Escobar; así como representantes del Ministerio de la Defensa Pública, el Poder Judicial y el Ministerio Público.

^{La reunión se llevó a cabo en el salón "Acosta Ñu", ubicado en el quinto piso de la Cámara de Senadores.}

La Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, analizó dos proyectos de Ley vinculados a la protección de niños y adolescentes. Ambos fueron dictaminados favorablemente con modificaciones, incorporando disposiciones relacionadas con la responsabilidad parental y la simplificación de trámites para viajes de menores en casos de incumplimiento de la prestación alimentaria.

_{Reunión presidida por la senadora Lizarella Valiente, presidenta de la Comisión.} 

En primer término, analizaron el proyecto de Ley “Que previene y sanciona el acoso escolar y el ciberacoso en instituciones educativas públicas, privadas y subvencionadas en el nivel inicial, básica y media, y deroga la Ley Nº 4633/2012”. Tras su análisis, los integrantes de la Comisión resolvieron recomendar su aprobación con modificaciones.

Al respecto, la senadora Lizarella Valiente explicó que la iniciativa actualiza una normativa ya vigente e incorpora nuevos elementos orientados a fortalecer la responsabilidad de los padres en la formación y el desarrollo integral de sus hijos.

Indicó que las modificaciones se sustentan en lo establecido en el artículo 54 de la Constitución Nacional, que atribuye a los padres la responsabilidad primordial en la crianza y educación de los hijos. En ese sentido, señaló que el proyecto contempla medidas dirigidas a los progenitores cuando un menor incurra en conductas de acoso o agresión hacia otro menor.

_{Vista general de la reunión.} 

La legisladora precisó que las disposiciones incorporadas prevén mecanismos de reestructuración conductual familiar, mediante procesos terapéuticos orientados a corregir dichas conductas. Asimismo, aclaró que, en los casos en que los hechos ocasionen daños de mayor gravedad, continuarán aplicándose las disposiciones correspondientes de la legislación civil y penal.

“Buscamos, en una primera instancia, que los padres asuman su responsabilidad y acompañen un proceso de reestructuración conductual junto a sus hijos”, expresó.

CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Como segundo punto, consideraron el proyecto de Ley “Que modifica el artículo 100 de la Ley N.º 1680/2001 ‘Código de la Niñez y la Adolescencia’”, recomendándo igualmente su aprobación con modificaciones.

La presidenta de la Comisión, explicó que la propuesta guarda relación con las autorizaciones requeridas para que los menores de edad puedan viajar al exterior cuando sus padres se encuentran separados.

_{De manera virtual participaron los senadores Pedro Díaz Verón, Dionisio Amarilla y Hermelinda Alvarenga.} 

Señaló que la legislación vigente exige la autorización de ambos progenitores para estos casos. Sin embargo, la modificación plantea una excepción cuando uno de ellos figure en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM) por incumplimiento de sus obligaciones de prestación alimentaria.

Según explicó la senadora Valiente, la iniciativa busca evitar que el progenitor que incumple con sus deberes legales pueda obstaculizar la realización de viajes o trámites relacionados con el menor, eximiendo al otro padre o madre de requerir su firma en tales circunstancias.

La legisladora sostuvo que la propuesta pretende priorizar el interés superior del niño y garantizar que el incumplimiento de las obligaciones alimentarias no genere nuevas dificultades para el ejercicio de otros derechos de los menores.