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En el marco de la Especialización de Posgrado Internacional en Justicia Constitucional y Derechos Humanos, con orientación en Derecho Parlamentario Paraguayo, organizada conjuntamente por el Instituto Superior de la Academia Legislativa (ISAL) y la Universidad de Bolonia (Italia), se dio inicio al ciclo de conferencias magistrales con la disertación del senador Rafael Filizzola sobre "El Poder Legislativo en Paraguay".

^{Senador Rafael Filizzola durante su disertación.}

Antes de iniciar su ponencia, el legislador Rafael Filizzola resaltó el prestigio internacional de la Universidad de Bolonia y el valor académico de la especialización.

"Es una especialización internacional que brinda la Universidad de Bolonia a través de su Facultad de Derecho, una de las 50 facultades de Derecho más prestigiosas del mundo, con mil años de trayectoria. Esto va a contribuir enormemente a la formación del personal que trabaja en el Congreso, así como al debate público sobre lo que significa el Parlamento y sus procesos constitucionales", expresó.

Durante su exposición, explicó que la conferencia se estructuró sobre tres ejes principales: la evolución histórica del Poder Legislativo y de los parlamentos desde una perspectiva comparada y en el contexto paraguayo; los distintos modelos de parlamento en el derecho constitucional comparado; y las características esenciales del órgano legislativo dentro del esquema de división de poderes establecido por la Constitución Nacional.

^{Vista del la conferencia magistral.}

Por su parte, el director general del Instituto Superior de la Academia Legislativa (ISAL), Christian Gadea, presentó la metodología y el alcance del programa de especialización, destacando que se desarrolla bajo una modalidad mixta, que combina clases virtuales asincrónicas impartidas a través de la plataforma de la Universidad de Bolonia con un ciclo presencial de conferencias magistrales.

Asimismo, informó que todos los viernes, de 12:00 a 15:00 horas, legisladores nacionales participarán como conferencistas para abordar distintos temas relacionados con el Derecho Parlamentario, el funcionamiento del Poder Legislativo y el proceso de formación de las leyes.

"Es un espacio muy enriquecedor para compartir experiencias y fortalecer la formación académica en materia parlamentaria", señaló.

Explicó además que la especialización comprende seis módulos presenciales y siete módulos virtuales, desarrollándose hasta el último viernes del mes de noviembre. Al concluir el programa, los participantes obtendrán un título oficial expedido por la Universidad de Bolonia como Especialista en Justicia Constitucional y Derechos Humanos, con orientación en Derecho Parlamentario Paraguayo.

^{Senador Rafael Filizzola, junto a autoridades del Instituto Superior de la Academia Legislativiva.}

La primera conferencia se realizó en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores y contó con la participación de autoridades legislativas institucionales, funcionarios y profesionales interesados en el estudio del Derecho Constitucional y Parlamentario.

El senador Dionisio Amarilla, parlamentario del MERCOSUR y presidente de la Comisión de Transportes, Infraestructura, Recursos Energéticos, Agricultura, Pecuaria y Pesca del Parlamento del MERCOSUR, expuso su visión sobre la trascendencia estratégica del Puente Bioceánico para el desarrollo regional en un artículo de opinión titulado "El puente bioceánico: la geopolítica de la integración y el nuevo protagonismo del Paraguay".

_{Senador Dionisio Amarilla, parlamentario del MERCOSUR.}

En su exposición, el parlamentario recordó la célebre expresión del escritor paraguayo Augusto Roa Bastos, quien definía al Paraguay como "una isla rodeada de tierra", para señalar que el futuro de los pueblos no está determinado por su ubicación geográfica, sino por la capacidad de sus dirigentes para convertir las limitaciones en oportunidades.

El parlamentario sostuvo que la unión física del Puente Bioceánico sobre el río Paraguay, entre Carmelo Peralta (Paraguay) y Puerto Murtinho (Brasil), marca el inicio de una nueva etapa para América del Sur, al transformar una frontera en un punto de integración entre países, mercados, sistemas productivos y ciudadanos. "Hoy somos testigos de un hecho que trasciende la ingeniería y la infraestructura", expresó.

Asimismo, afirma que el Puente Bioceánico constituye una de las obras estratégicas más relevantes del siglo XXI para la región, al formar parte del Corredor Bioceánico que unirá los océanos Atlántico y Pacífico, reduciendo tiempos y costos logísticos, fortaleciendo el comercio internacional y posicionando al Paraguay como un centro logístico de alcance regional.

En el artículo también enfatiza que la infraestructura, por sí sola, no garantiza el desarrollo. En ese sentido, sostiene que el proceso de integración debe estar acompañado por políticas públicas orientadas a la armonización normativa, la modernización aduanera, la interoperabilidad digital, la seguridad fronteriza coordinada, la facilitación del comercio, la cooperación energética, la protección ambiental y la promoción de inversiones sostenibles.

En su condición de presidente de la Comisión de Transportes, Infraestructura, Recursos Energéticos, Agricultura, Pecuaria y Pesca del Parlamento del MERCOSUR, Dionisio Amarilla considera que esta obra representa un llamado a profundizar el compromiso de los Estados con la integración regional y afirma que, así como se construyen puentes físicos, también deben fortalecerse la confianza, la cooperación y una visión compartida de futuro.

Finalmente, concluye que el Paraguay tiene la oportunidad de consolidarse como un articulador estratégico de América del Sur, aprovechando su ubicación geográfica como una ventaja competitiva. A su criterio, el Puente Bioceánico debe convertirse en un símbolo permanente de una región más integrada, competitiva, solidaria y próspera. En ese sentido, sostiene que "los puentes unen territorios, pero son las decisiones políticas las que integran definitivamente a las naciones".

Nota: El presente material resume un artículo de opinión del parlamentario del MERCOSUR por Paraguay, Dionisio Amarilla.

La senadora Lilian Samaniego encabezó una audiencia pública para debatir el proyecto de Ley que modifica el artículo 5 de la Ley N° 45/91 y su modificatoria, la Ley N° 5.422/2015, "Que establece el divorcio vincular del matrimonio". La iniciativa, conocida como "divorcio exprés", busca simplificar el procedimiento para que las parejas que decidan disolver su vínculo matrimonial por mutuo acuerdo puedan hacerlo de manera más ágil.

_{Proyectista, senadora Lilian Samaniego.}

Durante la apertura de la audiencia, la proyectista, senadora Lilian Samaniego, destacó que el divorcio puede representar un paso decisivo para que muchas personas, especialmente mujeres que atraviesan relaciones marcadas por la violencia o el abuso, recuperen su libertad, protejan su bienestar y reconstruyan sus proyectos de vida. "Este proyecto nació de la gente", expresó.

Asimismo, recordó que la Constitución Nacional, en su artículo 9, garantiza el derecho de toda persona a la libertad y a la seguridad, señalando que nadie está obligado a hacer lo que la ley no ordena ni privado de aquello que ella no prohíbe. En ese contexto, sostuvo que la propuesta pretende ofrecer una herramienta jurídica que permita a las parejas poner fin, de común acuerdo, a un matrimonio que ya no cumple con su finalidad, mediante un procedimiento más sencillo y eficiente.

Durante la exposición también se resaltó que muchas personas permanecen vinculadas legalmente a matrimonios en los que existen situaciones de violencia física, psicológica o emocional, y que los conflictos permanentes generan un impacto negativo tanto en la salud mental de los cónyuges como en el bienestar de sus hijos.

_{La audiencia se realizó en modalidad presencial y virtual.} 

DATOS ESTADÍSTICOS

Como parte de la fundamentación del proyecto, la senadora presentó datos de la Dirección de Estadísticas de la Corte Suprema de Justicia. Informó que entre 2022 y 2023 se registraron 14.630 solicitudes de divorcio, de las cuales 7.823 corresponden a procesos por mutuo consentimiento y 6.807 a petición de parte.

Añadió que entre 2024 y 2025 ingresaron más de 15.000 nuevos juicios de divorcio, aproximadamente la mitad promovidos de común acuerdo, mientras que cerca de 18.000 expedientes continúan actualmente en trámite.

_{Representantes de instituciones, especialistas y público interesado durante la audiencia.}

APORTES DE LOS PARTICIPANTES

El senador Ignacio Iramain manifestó que la propuesta busca abreviar los procedimientos judiciales, reducir los costos para las partes y otorgar una respuesta más rápida a quienes decidan poner fin a su matrimonio de manera consensuada.

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez expresó su preocupación respecto a situaciones donde existen familias paralelas, señalando que se trata de una problemática recurrente y no de casos aislados.

A su turno, la diputada Johana Ortega sostuvo que la iniciativa fortalece derechos fundamentales de las personas y de las familias, considerando que muchas parejas continúan compartiendo responsabilidades parentales después del divorcio o conforman posteriormente familias ensambladas.

_{Parlamentarias presentes, senadora Esperanza Martinez (izq.) y diputada Johana Ortega (der.)}

La jueza de Primera Instancia en lo Civil y Comercial del 18° Turno, Vivian López, afirmó que las normas deben acompañar la evolución de la sociedad y adecuarse a las nuevas realidades familiares. "La sociedad cambia sin pedir permiso y cuando ocurre eso, uno tiene que escuchar", expresó.

En tanto, la concejala municipal de Asunción, Fiorella Forestieri, respaldó la propuesta y afirmó que permitirá brindar nuevas oportunidades a mujeres, hombres e hijos. "No hay niños felices si no hay padres felices", señaló.

Desde la Defensoría del Pueblo, Natalia Sosa, defensora adjunta, destacó la importancia de que el procedimiento contemple un adecuado asesoramiento jurídico para garantizar la protección de los derechos que subsisten tras la disolución del matrimonio, como los relacionados con la filiación, la herencia y las obligaciones de cuidado.

_{Vista general del encuentro.}

CONTINUARÁ EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN

Al cierre de la audiencia, la senadora Lilian Samaniego informó que el proyecto continuará siendo analizado y socializado con distintos sectores, a fin de incorporar las observaciones y propuestas formuladas durante la jornada para consensuar un texto que responda a las necesidades de la ciudadanía.

Cabe recordar que, a solicitud de la proyectista, la iniciativa fue postergada sine die durante la sesión ordinaria del Senado, la semana pasada, con el objetivo de abrir un proceso de audiencias públicas y reuniones técnicas que permitan perfeccionar su contenido antes de su tratamiento en el Pleno.

El proyecto lleva la firma de los senadores Lilian Samaniego, Arnaldo Samaniego, Eduardo Nakayama, Blanca Ovelar, Natalicio Chase, Esperanza Martínez, Ignacio Iramain, José Oviedo y Lizarella Valiente.

_{Foto final de la audiencia pública impulsada por la senadora Lilian Samaniego.}

La audiencia pública se desarrolló de forma presencial y virtual desde la sala de sesiones de la Cámara de Senadores y fue transmitida íntegramente por Senado TV y las plataformas digitales institucionales.

La senadora Lilian Samaniego convoca a la ciudadanía, especialistas y sectores interesados a participar de la audiencia pública sobre el proyecto de Ley que modifica el artículo 5 de la Ley Nº 45/91 "Que establece el divorcio vincular del matrimonio", iniciativa conocida como "Divorcio exprés". La actividad se realizará este jueves 2 de julio, a las 14:00 horas, en la sala de sesiones del Congreso Nacional, con participación presencial y virtual.

La audiencia pública tiene como objetivo debatir y consensuar el contenido del proyecto de Ley que propone agilizar la disolución del vínculo matrimonial cuando exista acuerdo entre ambas partes y no haya hijos menores ni bienes gananciales.

La iniciativa figuraba inicialmente en el orden del día de la sesión ordinaria del Senado; sin embargo, a pedido de la senadora Lilian Samaniego, su tratamiento fue postergado sine die con el propósito de abrir un espacio de discusión y participación ciudadana.

La legisladora, principal impulsora de la propuesta, explicó que el espíritu del proyecto es ayudar o facilitar los trámites a parejas cuyo matrimonio ya se encuentra disuelto en los hechos, pero que continúan legalmente unidas.

“La intención de este proyecto es que las personas que ya no mantienen una vida matrimonial puedan disolver el vínculo de común acuerdo, siempre que no tengan bienes ni otras cuestiones pendientes. Está pensado especialmente para la gente humilde, que muchas veces no cuentan con recursos financieros para afrontar un proceso judicial”, expresó la legisladora.

Asimismo, señaló que el procedimiento prevé que ambos cónyuges comparezcan ante un juez para manifestar su voluntad de divorciarse de común acuerdo, quien verificará que no existan hijos menores ni bienes gananciales sujetos a división. En los casos donde sí existan hijos, bienes o desacuerdos entre las partes, continuará siendo necesaria la intervención de abogados y el procedimiento judicial correspondiente.

La audiencia pública se desarrollará en la sala de sesiones del Congreso Nacional y reunirá a autoridades nacionales, especialistas, representantes de instituciones relacionadas con la materia y ciudadanía en general, con el propósito de generar un espacio de diálogo, análisis y consenso en torno a la iniciativa legislativa.

La actividad será transmitida en vivo por Senado TV, a través de sus plataformas digitales, YouTube, Facebook Live, y por la señal de cable de Tigo Star, canal 4 y 24 de Copaco.

Durante la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores, el legislador Rafael Filizzola destacó el trabajo desarrollado por el Instituto Superior de la Academia Legislativa (ISAL), para la implementación de una especialización internacional en Derecho Parlamentario en cooperación con la Universidad de Bolonia, Italia. Asimismo, reconoció el apoyo institucional brindado por la Presidencia del Senado para concretar esta propuesta académica.

_{Senador Rafael Filizzola.}

El legislador se refirió específicamente al programa internacional de posgrado denominado “Especialización en Justicia Constitucional y Derechos Humanos con orientación en Derecho Parlamentario, con énfasis en el Poder Legislativo Paraguayo”, que será desarrollado por el ISAL en cooperación con la Universidad de Bolonia (Italia), una de las instituciones académicas más antiguas y prestigiosas del mundo.

En ese contexto, señaló que esta propuesta constituye un hecho inédito para el país, al tratarse de la primera especialización en Derecho Parlamentario impulsada mediante un convenio entre el Congreso Nacional y la Universidad de Bolonia. “Sabemos que es una de las universidades más prestigiosas del mundo, con más de mil años de trayectoria”, expresó el senador Filizzola.

Asimismo, explicó que el programa se iniciará en julio y contará con la participación de docentes nacionales e internacionales de reconocida trayectoria. Indicó que parte de las clases se desarrollarán de manera virtual y otra parte de forma presencial en la sede del Congreso Nacional.

“La Universidad de Bolonia ha convocado a los mejores docentes en la materia”, afirmó, al tiempo de señalar que los participantes no solo estudiarán el derecho parlamentario paraguayo, sino también experiencias comparadas e históricas de otros sistemas legislativos.

Igualmente, destacó la participación de reconocidos académicos nacionales y de funcionarios del Congreso con amplia experiencia en materia legislativa y parlamentaria.

“Destaco esto porque en la malla curricular de ninguna carrera de Derecho existe esta materia de Derecho Parlamentario y tampoco conozco que existan posgrados o maestrías específicas en esta área. Por eso considero que esta iniciativa es sumamente importante”, manifestó.

El senador también informó que la convocatoria ha despertado gran interés e instó a los interesados a comunicarse con las autoridades del Instituto para obtener más información.

Finalmente, resaltó que el título será expedido por la Universidad de Bolonia y contará con validez internacional. Explicó además que la certificación permitirá el reconocimiento de carga horaria para continuar estudios de maestría en dicha universidad y facilitará el acceso a programas académicos de nivel superior en instituciones de otros países.

Por su parte, el presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, agradeció el acompañamiento de los legisladores que colaboraron en la concreción de esta iniciativa, entre ellos los senadores Hermelinda Alvarenga y Rafael Filizzola.

SOBRE EL PROGRAMA

La especialización se iniciará el 3 de julio de 2026 y se desarrollará bajo una modalidad mixta. Las clases presenciales se llevarán a cabo los días viernes, de 14:00 a 18:00 horas, en el Congreso Nacional.

Quienes culminen satisfactoriamente el programa obtendrán el título de “Especialista en Justicia Constitucional y Derechos Humanos con orientación en Derecho Parlamentario”, expedido por la Universidad de Bolonia, con posibilidad de apostillado internacional.

Entre los principales beneficios académicos se destacan el reconocimiento del 50 % de la carga horaria del Máster en Justicia Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad de Bolonia, la habilitación para cursar la Maestría en Dirección de Gobierno y Políticas Públicas con énfasis en Gestión Legislativa del ISAL y el acceso a la biblioteca de la casa de estudios italiana.

El programa tiene como objetivo formar profesionales con sólidos conocimientos en justicia constitucional, derechos humanos y derecho parlamentario, fortaleciendo capacidades para el análisis jurídico, la elaboración normativa, la gestión institucional legislativa y la promoción de estándares democráticos y de derechos humanos.

La propuesta está dirigida a legisladores, servidores públicos del Poder Legislativo y funcionarios de otras instituciones del Estado con formación en ciencias jurídicas, políticas, sociales o áreas afines.

Los interesados deberán presentar copia del título universitario, fotocopia de la cédula de identidad y currículum vitae actualizado.

Para más información, pueden comunicarse al correo Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. o al teléfono 0972 614 020.

En el espacio de homenajes de la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores, varios legisladores recordaron el 91° aniversario de la firma del Protocolo de Paz entre Paraguay y Bolivia, suscrito el 12 de junio de 1935, hecho histórico que puso fin a la Guerra del Chaco y abrió un camino de reconciliación entre ambos pueblos.

_{Legisladores recordaron el 91° aniversario de la firma del Protocolo de Paz entre Paraguay y Bolivia, suscrito el 12 de junio de 1935.} 

Durante las exposiciones, los parlamentarios destacaron el valor y sacrificio de los combatientes paraguayos, así como el legado de paz que dejó uno de los episodios más significativos de la historia nacional.

El senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta, desde su curul, destacó la importancia de honrar a quienes defendieron la soberanía nacional con su esfuerzo y entrega, recordando que miles de compatriotas derramaron sangre, sudor y lágrimas para preservar la integridad territorial del país.

Asimismo, expresó que, en su condición de chaqueño, oriundo de Villa Hayes, no podía dejar pasar la ocasión sin rendir homenaje a quienes defendieron la soberanía nacional. Recordó que en su ciudad la fecha se conmemora con desfiles cívico-militares y actividades que mantienen viva la memoria de los héroes de la Guerra del Chaco.

_{El senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta, desde su curul.}

Por su parte, el senador Eduardo Nakayama recordó que este 12 de junio se conmemora un nuevo aniversario de la firma del Protocolo de Paz suscrito en Buenos Aires, Argentina, que puso fin a uno de los conflictos bélicos más sangrientos de América del Sur.

El legislador reseñó que aquella guerra, desarrollada entre 1932 y 1935, representó un enorme sacrificio tanto para Paraguay como para Bolivia, con la pérdida de miles de vidas humanas en condiciones extremadamente adversas. No obstante, resaltó que el acuerdo alcanzado marcó el inicio de una etapa de entendimiento y convivencia pacífica entre ambas naciones.

En ese contexto, rindió tributo a los soldados que defendieron la soberanía nacional y a los diplomáticos que supieron transformar el dolor de la guerra en un compromiso de paz duradera. Asimismo, destacó la figura del doctor Eusebio Ayala, conocido como el “Presidente de la Victoria”, cuyo liderazgo durante la contienda y visión conciliadora permitieron encaminar el proceso de pacificación.

_{Senador Eduardo Nakayama.} 

“El final de la guerra debe ser la paz”, recordó el senador al citar el pensamiento del exmandatario, resaltando que su legado sigue vigente como ejemplo de sensatez, madurez política y fraternidad entre los pueblos.

A su turno, la senadora Lizarella Valiente expresó su reconocimiento a los héroes de la Guerra del Chaco y destacó que, con el paso del tiempo, el territorio que alguna vez fue escenario de enfrentamientos se transformó en un espacio de hermandad entre paraguayos y bolivianos.

_{Senadora Lizarella Valiente.} 

Finalmente, la senadora Celeste Amarilla también se sumó al homenaje y resaltó la valentía de los soldados, pilotos, enfermeras, enfermeros y demás protagonistas de la gesta chaqueña. Señaló que, al conocer las difíciles condiciones que enfrentaron durante la guerra, resulta imposible no admirar la magnitud de su entrega en defensa del país.

Igualmente, resaltó las figuras de Eusebio Ayala y del mariscal José Félix Estigarribia, cuyas actuaciones durante el conflicto permitieron consolidar una de las páginas más trascendentes de la historia nacional y mantener vivo el orgullo de ser paraguayos, expresó la legisladora.

_{Senadora Celeste Amarilla.} 

El Instituto Superior de la Academia Legislativa (ISAL), dependiente del Congreso Nacional, en cooperación con la Universidad de Bolonia (Italia), ofrecerá el programa internacional de posgrado denominado “Especialización en Justicia Constitucional y Derechos Humanos con orientación en Derecho Parlamentario, con énfasis en el Poder Legislativo Paraguayo”, una propuesta académica orientada a fortalecer la formación especializada de profesionales vinculados al ámbito legislativo y la gestión pública.

Durante la última sesión de la Cámara de Senadores, la senadora Hermelinda Alvarenga, miembro del Consejo Superior del ISAL, destacó la importancia institucional de esta iniciativa y señaló que su aprobación forma parte de una estrategia destinada a consolidar la educación superior especializada vinculada al Poder Legislativo.

Asimismo, resaltó que el programa representa un importante avance en el proceso de internacionalización de la oferta académica del instituto y en el fortalecimiento de la capacitación profesional orientada al servicio público.

La presentación oficial de la especialización se realizará el próximo 18 de junio de 2026, a las 10:00 horas, en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores.

SOBRE EL PROGRAMA

La especialización iniciará el 3 de julio de 2026 y se desarrollará bajo una modalidad mixta, con clases presenciales los días viernes, de 14:00 a 18:00 horas, en el Congreso Nacional.

Los participantes que culminen satisfactoriamente el curso obtendrán el título de “Especialista en Justicia Constitucional y Derechos Humanos con orientación en Derecho Parlamentario”, expedido por la Universidad de Bolonia, con posibilidad de apostillado internacional.

Entre los principales beneficios académicos se destacan el reconocimiento del 50 % de la carga horaria del Máster en Justicia Constitucional y Derechos Humanos de la Universidad de Bolonia, la habilitación para cursar la Maestría en Dirección de Gobierno y Políticas Públicas con énfasis en Gestión Legislativa del ISAL y el acceso a la biblioteca de la universidad italiana.

El programa busca formar profesionales con sólidos conocimientos en justicia constitucional, derechos humanos y derecho parlamentario, fortaleciendo capacidades para el análisis jurídico, la elaboración normativa, la gestión institucional legislativa y la promoción de estándares democráticos y de derechos humanos.

La especialización está dirigida a legisladores, servidores públicos del Poder Legislativo y funcionarios de otras instituciones del Estado con formación en ciencias jurídicas, políticas, sociales o áreas afines.

Los interesados deberán presentar copia del título universitario, fotocopia de la cédula de identidad y currículum vitae actualizado.

La Cámara de Senadores, presidida por su titular, senador Basilio Núñez, inició su sesión extraordinaria con un acto protocolar que incluyó la entonación del Himno Nacional Paraguayo y la participación de estudiantes abanderados del Colegio Experimental Paraguay-Brasil (CEPB).

_{Entonación del Himno Nacional.} 

La ceremonia contó con la presencia de los alumnos Mateo Paniagua, Luján Valdez, Luciano Blasco, Rafael Mendoza, Yeruti Oviedo, Fiorella Benítez, Angélica Balbuena y Andrey Balsevich, quienes tuvieron a su cargo el porte del Pabellón Nacional durante el solemne acto desarrollado en la sala de sesiones de la Cámara Alta.

La actividad se realizó en cumplimiento de la Resolución Nº 1127, cuyo artículo 1º establece la entonación del Himno Nacional al inicio de las sesiones de la Cámara de Senadores durante la primera semana de cada mes.

Asimismo, el artículo 2º de la citada normativa dispone que el Pabellón de la República sea portado por estudiantes abanderados de instituciones educativas del país, con el objetivo de fortalecer los valores cívicos y promover la participación de la comunidad educativa en los actos institucionales del Senado.

La audiencia pública regional “Mujeres Agricultoras: Alimentar el presente, sostener el futuro” reunió en Asunción a legisladores, representantes de organismos internacionales, académicos y referentes del sector rural para analizar el aporte de las mujeres agricultoras a la seguridad alimentaria y los desafíos que enfrentan para acceder a mayores oportunidades de desarrollo.

_{La mesa principal integrada por las senadoras paraguayas Blanca Ovelar, Yolanda Paredes y autoridades nacionales e internacionales.}

La actividad fue presidida por el parlamentario argentino Matías Sotomayor, coordinador del Frente Parlamentario contra el Hambre del PARLASUR, y contó con la participación de la senadora paraguaya Blanca Ovelar, presidenta del Frente Parlamentario contra el Hambre de la Cámara de Senadores, además de autoridades nacionales e internacionales vinculadas al sector.

El encuentro fue promovido por el Frente Parlamentario contra el Hambre del MERCOSUR, con el apoyo de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y la Cooperación Española, en el marco de la iniciativa “América Latina y el Caribe sin Hambre”.

Durante su intervención, Matías Sotomayor destacó que el Mercosur constituye uno de los principales espacios de integración política y social de la región, por lo que resulta fundamental impulsar estrategias conjuntas orientadas a fortalecer la seguridad alimentaria. Asimismo, resaltó la necesidad de construir una agenda legislativa que reconozca y acompañe a las mujeres agricultoras, quienes desempeñan un papel esencial en la producción de alimentos.

A su turno la senadora Blanca Ovelar sostuvo que “hablar de mujeres rurales ya no puede ser un acto simbólico, sino un acto de justicia, de responsabilidad política y de compromiso regional”.

_{Senadora paraguaya Blanca Ovelar, presidenta del Frente Parlamentario contra el Hambre de la Cámara de Senadores.} 

Destacó que, pese a su papel fundamental en la producción de alimentos, el sostenimiento de las familias y el desarrollo comunitario, las mujeres rurales “siguen enfrentando enormes desigualdades en el acceso a tierra, crédito, asistencia técnica, tecnología, mercados y espacios de decisión”.

Así también,  valoró la vigencia de la Ley Nº 5446 de Políticas Públicas para Mujeres Rurales, aunque advirtió que “las leyes, por sí solas, no transforman realidades” y que el principal desafío continúa siendo su efectiva implementación

Igualmente, remarcó que la inclusión económica de las mujeres rurales no constituye una agenda sectorial, sino una condición estratégica para avanzar hacia el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible Nº 2, “Hambre Cero”. En ese contexto, valoró especialmente el aporte de las agricultoras en la preservación de saberes ancestrales, semillas nativas y sistemas de producción alimentaria.

_{La audiencia pública tuvo lugar en la sala de sesiones del Congreso Nacional.} 

A su turno, el diputado Pastor Vera Bejarano, presidente del Frente Parlamentario contra el Hambre de la Cámara de Diputados, señaló que el apoyo a la mujer rural y a la agricultura familiar campesina representa una cuestión estratégica vinculada a la soberanía alimentaria y al desarrollo nacional.

Desde el ámbito internacional, el representante de la FAO en Paraguay, Luis Lobo, destacó que el Pacto Alimentación Primero constituye un instrumento que impulsa el trabajo de la Alianza Parlamentaria Iberoamericana y Caribeña y posiciona la lucha contra el hambre como una prioridad de la agenda pública. Asimismo, resaltó la importancia de visibilizar y fortalecer el rol de la mujer agricultora en el marco del Año Internacional de la Mujer Agricultora.

Por su parte, el coordinador general de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) en Paraguay, Juan Pita, reafirmó el compromiso de la cooperación española con el Mercosur en la promoción de políticas orientadas a fortalecer a las mujeres rurales y la soberanía alimentaria.

Durante la jornada se analizaron las principales barreras estructurales que enfrentan las productoras campesinas e indígenas, especialmente en materia de acceso a la tierra, financiamiento, recursos productivos y espacios de toma de decisiones. Igualmente, se abordaron temas relacionados con el impacto del cambio climático, la economía del cuidado y la participación de las juventudes rurales en los procesos de desarrollo.

_{La actividad fue presidida por el parlamentario argentino Matías Sotomayor, coordinador del Frente Parlamentario contra el Hambre del PARLASUR.} 

La actividad adquirió especial relevancia al desarrollarse en el contexto del Año Internacional de la Mujer Agricultora, declarado por las Naciones Unidas para el año 2026.

Como parte del programa, se entregó la distinción “Mujeres que Alimentan el Futuro”, en reconocimiento al esfuerzo y la contribución de productoras y lideresas rurales del Paraguay.

Asimismo, participaron los senadores Walter Kobilansky y Yolanda Paredes, junto con otras autoridades legislativas nacionales y regionales.

_{Participó de la actividad la senadora paraguaya Yolanda Paredes.} 

El encuentro culminó con la lectura y suscripción de la Declaración de Asunción sobre Mujeres Rurales y Seguridad Alimentaria, documento que recoge los principales compromisos asumidos para fortalecer el papel de las mujeres agricultoras en la construcción de sistemas alimentarios más sostenibles e inclusivos.

Cabe destacar que esta actividad formó parte de la agenda de reuniones y eventos desarrollados en el marco de la CVIII Sesión Ordinaria del Parlamento del Mercosur (PARLASUR), celebrada en Asunción, Paraguay.

_{Senador paraguayo Walter Kobilansky.}