El senador Oscar Salomón, presidente de la Cámara Alta, reanudó este miércoles, la sesión ordinaria que quedó en cuarto intermedio el pasado 15 de junio. En la ocasión, resalta la aprobación de dos proyectos legislativos relacionados a contratos de préstamos para la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).
Senador Oscar Salomón, presidente del Senado.
El primer proyecto de Ley hace referencia al documento “Que aprueba el Acuerdo para el establecimiento de una línea de crédito condicional para Proyectos de Inversión (CCLIP) PR-O0004, y los contratos de préstamos suscriptos entre la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por un monto de hasta setenta millones de dólares de los Estados Unidos de América (USD 70.000.0000), el 18 de agosto de 2021, y con la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) por un monto de hasta nueve mil doscientos noventa y cuatro millones de yenes japoneses (¥ 9.294.000.000), el 18 de agosto de 2021, y el contrato de garantía entre la República de Paraguay y el BID, para el financiamiento del Proyecto ‘Expansión del Sistema de Transmisión en Alta Tensión y acciones de Eficiencia Energética’, a cargo de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2021, aprobado por Ley N° 6672/2021 del 9 enero de 2021”.
El documento fue remitido según Mensaje N° 578 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 12 de noviembre de 2021.
En ese contexto, la senadora Hermelinda Alvarenga, por el dictamen de aprobación con modificaciones sugerido por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, explicó que este proyecto tiene como objetivo contribuir con el desarrollo económico del país a través de un suministro sostenible, confiable y eficiente. Además, de resaltar los plazos y las tasas flexibles de los créditos.
En la misma línea, el senador Miguel F. Rodríguez, como miembro de las comisiones de Obras Públicas y Comunicaciones; y de Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, argumentó por dictamen de aprobación con modificaciones.
Por su parte, el legislador Lucas Aquino, vocero de la Comisión de Cuentas y Control, manifestó que considera que las tasas de los créditos serían beneficioso para nuestro país, a fin de mejorar la infraestructura del sistema energético y que beneficiaría a varios departamentos de nuestro país.
Cabe acotar que, el proyecto fue modificado por los senadores a fin de adecuar al ejercicio fiscal 2023.
El documento aprobado con modificaciones será remitido a la Cámara de Diputados, para su análisis.
Captura de la votación de unos de los contratos de préstamos.
Posteriormente, trataron el proyecto de Ley “Que aprueba los Contratos de Préstamos N° 31003 suscrito el 29 de diciembre de 2022, entre la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y el Kreditanstalt Fur Wiederaufbau (KFW), por un monto de hasta setenta y cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 75.000.000), y el Contrato de Préstamo PAR – 29/2022 suscrito el 10 de marzo de 2023, entre la ANDE y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), por un monto de hasta cuarenta y cinco millones de dólares de los Estados Unidos de América (US$ 45.000.000), y los contratos de garantía entre la República del Paraguay, el KFW y FONPLATA, para el financiamiento del ‘Proyecto de Construcción de la Línea de Transmisión 220 Kv Villa Hayes - Villa Real - Pozo Colorado - Loma Plata y la subestación Pozo Colorado en 220 Kv, en la Región Occidental’, a cargo de la ANDE, y amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050/2023”. Este documento fue remitido según Mensaje N° 782 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Hacienda, de fecha 9 de mayo de 2023.
En uso de palabra, el senador Miguel F. Rodríguez, vocero de las comisiones a las que se giró el proyecto, refirió que actualmente el Chaco central está soportado por una línea 220 mil voltios que sale desde Vallemí, considerando que al ser una sola línea y que cualquier problema que surja en la misma deja a todo el Chaco sin energía eléctrica. “Este crédito va posibilitar mejorar la situación de suministro de energía”, expresó.
Finalmente, los senadores aprobaron sin modificaciones y será remitido a la Cámara Baja para su consideración.
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En otro momento, al inicio de la sesión generó un amplio debate el estudio del proyecto de Ley “Que regula la titularidad de tierras rurales a personas físicas y jurídicas de nacional extranjera”, presentado por el senador Pedro Santa Cruz.
El senador Pedro Santa Cruz, vocero de la Comisión de Asuntos Constitucionales, por el dictamen de aprobación, aclaró que este proyecto no es xenofóbico y no es una cuestión de estar en contra de los extranjeros, y sobre todas las cosas lo que busca es fomentar el capital nacional.
El senador Hugo Richer, en ejercicio de la Presidencia (en el centro).
El objetivo de esta Ley es garantizar el ejercicio pleno de la soberanía del Estado paraguayo en todo su territorio, haciendo énfasis en los recursos naturales aplicados a la producción agropecuaria y forestal.
Igualmente, aclaró que este proyecto no será retroactivo y no afectará a las personas que tienen sus inversiones en el país. “Debemos tomar las medidas de precaución y necesitamos esa protección de nuestra soberanía, de la economía y la cultura”, remarcó.
Por su parte, el senador Fidel Zavala, por el dictamen del rechazo, expresó que este proyecto afecta varios artículos de la Constitución Nacional, “este proyecto afecta a personas con derechos adquiridos y se debe tener cuidado”, expuso.
A su vez, el senador Carlos Zena, presidente de la Comisión de Reforma, refirió que está de acuerdo con el proyecto, quien consideró que, “últimamente estamos perdiendo el control de nuestra soberanía”. En la misma línea, el senador Hugo Richer, expresó que el Estado abre puertas al capital especulativo donde se apropian de las tierras de nuestro país.
“El cambio de reglas en este momento podría ocasionar un infortunio. Desde años se fomentó, se pidió y se trajo la inversión extranjera y ahora el vamos a estar privando de uno de los puntos neurálgicos de la economía que es la propiedad de la tierra”, sostuvo el legislador Sergio Godoy, lo que dejaría un mal precedente para los extranjeros.
Igualmente, intervino el senador Stephan Rasmussen, quien subrayó que este es uno de los proyectos más importantes y peligrosos que tratan en este periodo legislativo, “no solo por ser inconstitucional y xenofóbico. Bajo ningún punto de vista esto puede traer progreso y desarrollo a la población paraguaya”.
Luego la senadora Desirée Masi, manifestó que “este proyecto lo que trata es de una limitación de la cantidad de adquisición de tierras y no existe eso que se le va echar a nadie”, manifestó.
Finalmente, a través del voto nominal, el resultado arrojó 13 votos por la aprobación; por el rechazo 12 y 1 abstención. El Pleno no reunió los votos necesarios para aprobarlo, quedó rechazado y se remite al archivo.
Imagen de senadores en la sala de sesiones.
POSTERGADO
Por otro lado, decidieron postergar el tratamiento del Mensaje N° 3.236 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución N° 4415: Que ratifica la sanción inicial dada por la Cámara de Diputados al Proyecto de Ley “Que crea la Comisión Nacional de Gestión Sostenible de la Cuenca del Río Tebicuary”, presentado por el diputado Celso Kennedy.
Concluido el estudio del orden del día y en ejercicio de la Presidencia, el senador Hugo Richer, levantó la sesión siendo las 11:43 Hs.