En una sesión extraordinaria de la Cámara Alta, bajo la presidencia del senador Hugo Richer, el Pleno del Senado aprobó con modificaciones el proyecto de Ley "Contra el acoso laboral, prevención del riesgo psicosocial en el sector público”.
Senador Hugo Richer, encabezando la sesión.
Este documento fue presentado por los senadores Sixto Pereira, Carlos Filizzola, Fernando Lugo, Hugo Richer, Jorge Querey, Pedro Santa Cruz y Esperanza Martínez y tiene como objetivo, prevenir, atender y sancionar el acoso en sus diferentes manifestaciones, como expresión de la violencia y la discriminación ejercida en el ámbito laboral, además de garantizar la protección de derechos fundamentales que pudieran verse vulnerados.
Al respecto, el senador Carlos Filizzola, por las comisiones de Equidad y Género, Derechos Humanos y Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo y el dictamen en común por la aprobación con modificaciones, mencionó que este tema es de suma relevancia para brindar protección y tranquilidad a los funcionarios, entendiendo que son las mujeres quienes sufren más de este tipo de maltrato.
Además, mencionó que la violencia en el ámbito laboral es uno de los principales factores que impide la igualdad entre hombres y mujeres, agregó que afecta el empleo y la calidad del trabajo y lamentó que el Paraguay aún no cuenta con una legislación vigente en la materia a diferencia de Argentina, Chile, Uruguay, Colombia, Bolivia y Perú.
“Esta es una propuesta muy importante desde el ámbito legislativo y se debe incorporar al sector privado, ya que en ambos sectores se sufre desigualdad y diversos tipos de acoso”, señaló el senador.
Senador Carlos Filizzola, en uso de la palabra.
Las modificaciones consensuadas entre las comisiones asesoras, se dan desde el acápite del documento, el cual quedó redactado de la siguiente manera: “Contra el acoso y sus manifestaciones en el ámbito laboral”.
El proyecto que originalmente constaba de 16 artículos, sufrió modificaciones y actualmente consta de 32 artículos.
El documento fue aprobado con modificaciones y se remitió a la Cámara de Diputados, para su posterior estudio.
En otro momento, fue tratado el mensaje N° 777 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, de fecha 24 de abril de 2023, por el cual remite el Decreto N° 9.181/2023: Por el cual se Objeta Totalmente el Proyecto de Ley N° 7.076/2023 “Que declara de utilidad pública y expropia a favor del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones los inmuebles individualizados como sigue: parte de la Matrícula N° E01–8935 Padrón N° 2182; Matrícula N° E01-10815 Padrón N° 6246; Matrícula N° E01–12292 Padrón N° 6249; Matrícula E01–10810 Padrón N° 6250; Matrícula N° E01–10504 Padrón N° 6189, del Distrito de Villarrica asiento del Aeródromo de la Ciudad de Villarrica, departamento Guairá”.
Por la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, que aconseja el rechazo a la objeción total del Poder Ejecutivo, la senadora Georgia Arrúa mencionó que esta propuesta contribuirá al desarrollo económico de todo el entorno de la ciudad de Villarrica.
Además, agregó que la ubicación geográfica de la ciudad, así como la calidad de sus tierras y la infraestructura de servicios públicos, es propicio para que el desarrollo económico siga su curso, teniendo en cuenta el interés social que se presta actualmente al turismo interno.
El senador Eusebio Ramón Ayala, mencionó que no se puede privar a una ciudad de tener conexiones aéreas, por ello considera necesario que los ciudadanos cuenten con un aeródromo.
Al respecto, los legisladores rechazaron la objeción total formulada por el Poder Ejecutivo.
Además, los legisladores analizaron el mensaje N° 3.239 de la Cámara de Diputados, de fecha 13 de abril de 2023, por el cual remite el proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050, de fecha 4 de enero de 2023 – Presidencia de la República – Secretaría Nacional de Cultura”, presentado por varios diputados.
Momento de la votación
El senador Miguel Fulgencio Rodríguez, por la Comisión de Hacienda y Presupuesto y el dictamen de la aprobación, argumentó que es necesaria la ampliación presupuestaria para la Secretaría Nacional de Cultura, teniendo en cuenta la importancia del trabajo que realizan en favor a los recursos históricos del Paraguay.
El documento fue aprobado en general por el Pleno del Senado.
AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA PARA LA CÁMARA BAJA
En el encuentro, los legisladores analizaron el mensaje N° 3.292 de la Cámara de Diputados, de fecha 19 de abril de 2023, por el cual remite el proyecto de Ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2023, aprobado por Ley N° 7050, de fecha 4 de enero de 2023 – Cámara de Diputados”, presentado por varios diputados.
Por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, el senador Miguel Fulgencio Rodríguez, comentó que desde esta instancia legislativa se aconsejó un dictamen por la aprobación y otro por el rechazo.
El senador Stephan Rasmussen por la Comisión de Hacienda y Presupuesto y el dictamen por el rechazo, explicó que desde el Ministerio de Hacienda aconsejaron rechazar el documento teniendo en cuenta que son gastos corrientes, que no favorecen al país en estos momentos.
Asimismo, el legislador manifestó que existen otros asuntos que requieren de inversiones importantes, como ser educación, salud y otros, no así la creación de más cargos, de nuevas contrataciones y de aumentos salariales para la Cámara Baja.
La sesión se realizó en modalidad presencial y virtual.
La senadora Desirée Masi, expresó que esto se debe discutir al momento del debate del Presupuesto General de la Nación 2024, considerando también el cambio de gobierno y el gasto estatal que conlleva aprobar un proyecto de esta magnitud.
El documento fue rechazado por el Pleno del Senado y vuelve a la Cámara de Diputados.
Por otra parte, fue remitido al archivo, por ser extemporáneo, el mensaje N° 3.284 de la Cámara de Diputados, de fecha 20 de abril de 2023, por el cual remite la Resolución N° 4.451: Que rechaza el Proyecto de Ley “Que modifica el artículo 157 de la Ley N° 6.873 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2022”, presentado por los senadores Carlos Zena, Pedro Santa Cruz y Oscar Salomón.
PROYECTOS DE DECLARACIÓN
Además, fue tratado y aprobado el proyecto de Declaración “Que declara de Interés Nacional el VIII Congreso Sudamericano de Yerba Mate – Paraguay 2023”, presentado por el senador Juan Afara.
Finalmente, analizaron y aprobaron con modificaciones el proyecto de Declaración “Que insta a la Entidad Itaipú Binacional a financiar la elaboración de un Plan o Proyecto Metropolitano de Transporte Público para Asunción y área metropolitana”, presentado por el senador Derlis Osorio.
Senador Hugo Richer.
Siendo las 12:38 horas y habiendo agotado todos los puntos, el senador Hugo Richer en ejercicio de la presidencia, procedió a levantar la sesión extraordinaria de la fecha.
