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La senadora Lizarella Valiente, presidenta de la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, encabezó una reunión de trabajo para analizar el proyecto de ley relacionado con el criadazgo y el trabajo infantil. El encuentro contó con la participación del viceministro de la Niñez y la Adolescencia, Eduardo Escobar, y la viceministra del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), Verónica López.

^{Reunión de trabajo para el estudio del proyecto contra criadazgo y el trabajo infantil.}

Al respecto, la senadora Lizarella Valiente señaló que se encuentran en la etapa final de elaboración de un texto consensuado entre el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y el Poder Legislativo.

La legisladora sostuvo que algunas prácticas vinculadas al criadazgo y al trabajo infantil se encuentran arraigadas y, en determinados casos, naturalizadas socialmente, pese a que pueden poner en riesgo la integridad de niños, niñas y adolescentes.

En ese sentido, consideró necesario fortalecer las medidas de protección integral y avanzar en una propuesta que permita al Paraguay reforzar su respuesta frente a estas situaciones.

^{Senadora Lizarella Valiente.} 

Por su parte, el viceministro Eduardo Escobar destacó el trabajo articulado entre la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia y el Ministerio de Trabajo para construir conjuntamente la propuesta legislativa.

Explicó que el objetivo es establecer mecanismos que permitan proteger a niños y adolescentes frente a situaciones de criadazgo y trabajo infantil, además de contribuir a visibilizar y desnaturalizar estas prácticas.

En ese contexto, señaló la importancia de generar conciencia sobre estas situaciones y establecer mecanismos que permitan prevenirlas y, cuando corresponda, aplicar las sanciones previstas.

^{Viceministro de la Niñez y la Adolescencia, Eduardo Escobar, y la viceministra del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), Verónica López.}

A su turno, la viceministra Verónica López resaltó la necesidad de fortalecer el marco legal para garantizar la protección de niños y adolescentes frente a cualquier situación que pueda afectar su bienestar físico, emocional, moral y psicológico.

La representante del MTESS sostuvo que, al igual que existen medidas de protección y sanciones ante el incumplimiento de las normas laborales destinadas a los adultos, es necesario establecer mecanismos específicos para proteger a los menores y garantizar condiciones adecuadas para su desarrollo.

^{La reunión se realizó en la sala "Presidente Eusebio Ayala" del Senado.} 

Estudiantes de instituciones educativas de Asunción y del departamento Central compartieron sus inquietudes y propuestas sobre calidad educativa, igualdad de oportunidades y participación ciudadana durante el encuentro “Parlamento Joven: conversatorio sobre la juventud”. La actividad fue organizada por la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud de la Cámara de Senadores y se desarrolló en la sala de sesiones del Congreso Nacional.

_{Senadores Nacionales durante la presentación del evento.}

El encuentro contó con la participación de la senadora Lizarella Valiente, presidenta de la comisión; el senador Natalicio Chase, vicepresidente; el senador Patrick Kemper y la ministra de la Secretaría Nacional de la Juventud, Salma Agüero. También intervino Cristian Gadea, director general del Instituto Superior de la Academia Legislativa.

EDUCACIÓN Y OPORTUNIDADES

Durante el conversatorio, los estudiantes plantearon sus preocupaciones sobre la educación paraguaya y la necesidad de contar con oportunidades para desarrollar sus proyectos de vida.

Isabela Bernis, representante del Colegio Experimental Paraguay Brasil (CEPB), formuló interrogantes sobre la calidad de la enseñanza y las competencias que adquieren los estudiantes, con referencia a los resultados de Paraguay en evaluaciones regionales.

_{Estudiantes durante la actividad.}

Asimismo, destacó la necesidad de reducir las desigualdades en el acceso a oportunidades. “Dos adolescentes pueden tener la misma inteligencia, pero no las mismas oportunidades, y eso hace la diferencia”, sostuvo.

Por su parte, estudiantes del Centro Educativo Subvencionado Herman Miner, de Luque, expresaron su interés por aprender y su preocupación por la calidad educativa. En ese sentido, remarcaron que la educación es un derecho y no un privilegio.

_{Senadora Lizarella Valiente.}

Tiago Encina, estudiante del colegio Nihon Gakko, sostuvo que “la educación debe construirse con los jóvenes” y destacó la importancia de que cada estudiante pueda definir su camino y acceder a oportunidades reales para desarrollar su proyecto de vida.

PARTICIPACIÓN EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS

La senadora Lizarella Valiente destacó la importancia de que los jóvenes comprendan el impacto de las leyes en la vida cotidiana y se involucren en los asuntos públicos.

“Una ley afecta a la vida de todos los ciudadanos, una ley puede cambiar hasta una cultura. Es importante pensar cuál es el propósito que tienen para sus vidas. En un Estado de derecho, todos los ciudadanos de la República somos importantes”, señaló.

_{Estudiantes durante el desarrollo del debate.}

Agregó que las leyes regulan distintos ámbitos, como la educación, el arte, la tecnología, el ambiente, el deporte y el trabajo, por lo que consideró fundamental que las nuevas generaciones conozcan el funcionamiento del sistema legislativo.

El senador Natalicio Chase resaltó la importancia de escuchar a los jóvenes y promover su participación. “Reconocer las voces de la juventud es la transformación de nuestro país. Los jóvenes son la base de los pensamientos de nuestra sociedad y es importante que participen de la política”, manifestó.

A su turno, el senador Patrick Kemper instó a los estudiantes a asumir un papel activo en los asuntos públicos. “Debemos involucrarnos en la política todos los días. Ustedes son el futuro de la República. Nadie les va a regalar nada; es trabajo de ustedes hacerse cargo de la República del Paraguay”, expresó.

CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

La ministra Salma Agüero destacó la importancia de generar espacios donde los jóvenes puedan conocer el funcionamiento de las instituciones y participar en la elaboración de propuestas.

_{Estudiantes durante el conversatorio.}

“Es importante involucrar a los jóvenes, porque aquí están los futuros senadores, diputados y ministros, además que puedan conocer y entender cómo funcionan las instituciones”, sostuvo.

Explicó que estos encuentros buscan promover el diálogo y la construcción de políticas públicas con la participación de sus destinatarios. “Los jóvenes tienen que involucrarse, tienen que hablar, tienen que reclamar y tienen que proponer”, afirmó.

En ese sentido, remarcó que tanto el Poder Legislativo como el Ejecutivo deben impulsar políticas públicas con participación juvenil.

Por su parte, Cristian Gadea, director general de la Academia Legislativa, explicó que el Congreso Nacional es el ámbito donde se elaboran las leyes y destacó que la vida republicana requiere también ética e integridad.

“La República no termina en la legalidad, el siguiente paso es la ética. Otro valor muy importante que hace a una República es la integridad y eso es lo que define a un buen gobierno”, expresó.

El conversatorio fue transmitido a través de los canales oficiales de la Cámara de Senadores.

_{Foto grupal del evento.}

Los integrantes de la Comisión de Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, presidida por el senador Carlos Núñez, estudiaron una propuesta relacionada con el Sistema Global de Preferencias Comerciales y otra que busca otorgar mayor visibilidad y proyección al cooperativismo escolar en el país.

^{Senador Carlos Núñez, presidente de la comisión asesora.} 

Como primer punto analizaron el proyecto de ley “Acta final en que se incorporan los resultados de la Ronda de Negociaciones de São Paulo y el Protocolo de la Ronda de São Paulo sobre el Acuerdo sobre el Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo”, adoptado en Foz de Iguazú, República Federativa del Brasil, el 15 de diciembre de 2010. El documento fue remitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores.

La propuesta busca fortalecer los mecanismos de integración comercial y ampliar las oportunidades de exportación de carne bovina y otros productos alimenticios paraguayos hacia mercados internacionales, entre ellos Indonesia y Marruecos.

^{Reunión con representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores.}

Durante el tratamiento, representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores resaltaron la importancia del acuerdo y señalaron, entre sus principales beneficios, la reducción lineal general, línea por línea, de al menos un 20 % sobre un mínimo del 70 % de las líneas arancelarias sujetas a derechos para los productos comprendidos en las negociaciones.

Tras el análisis, los integrantes de la comisión emitieron dictamen favorable y acordaron con los representantes de la Cancillería los procedimientos para formalizar la documentación y solicitar su inclusión en el orden del día de una próxima sesión plenaria del Senado.

COOPERATIVISMO ESCOLAR

Seguidamente, consideraron el proyecto de ley que declara el 30 de mayo de cada año como “Día Nacional del Cooperativismo Escolar Paraguayo”, presentado por los senadores Carlos Núñez, Zenaida Delgado, Guadalupe Aveiro, Colym Soroka y Alfonso Noria.

Para el tratamiento de la iniciativa fue invitada Martiniana Mola, presidenta de la Cooperativa Escolar para el Desarrollo y la Innovación (CEDI LTDA.), quien expuso sobre la importancia de promover y fortalecer el cooperativismo en el ámbito educativo.

^{Reunión con Martiniana Mola, presidenta de la Cooperativa Escolar para el Desarrollo y la Innovación (CEDI LTDA.).} 

Durante la reunión se destacó que la iniciativa no pretende establecer una conmemoración meramente declarativa, sino otorgar visibilidad y, principalmente, proyección nacional a una política educativa que encuentra sustento en el ordenamiento jurídico paraguayo.

En ese sentido, se señaló que el cooperativismo ha sido reconocido por la legislación nacional como una organización de interés social, vinculada al desarrollo económico y social del país. Por ello, se destacó la importancia de promover su conocimiento, difusión y enseñanza dentro del ámbito educativo.

Finalmente, los integrantes de la comisión emitieron dictamen favorable al proyecto.

La Comisión Especial de Investigación, Seguimiento y Esclarecimiento de los Presuntos Hechos Punibles de Corrupción Detectados en el Instituto de Previsión Social (IPS) y el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS), presidida por el senador Dionisio Amarilla, inició sus trabajos con la definición del cronograma y los mecanismos que serán empleados para recopilar y analizar la información requerida.

^{Reunión de la Comisión Especial de Investigación sobre Presuntos Hechos Punibles de Corrupción Detectados en el IPS y MSPBS.}

Durante la reunión, el senador Dionisio Amarilla explicó que uno de los principales objetivos de la investigación será determinar las causas que llevaron a la acumulación de deudas en ambas instituciones, además de examinar la información correspondiente al periodo comprendido entre 2021 y 2026.

En ese contexto, presentó el cronograma previsto para las próximas reuniones y detalló las autoridades e instituciones que serán convocadas para proporcionar documentación y datos relacionados con la investigación.

El legislador informó, además, que fueron elaborados 36 formularios específicos para el IPS, destinados a recabar datos sobre la ejecución presupuestaria y diversos aspectos administrativos, financieros y de gestión. Señaló que, debido a la amplitud y complejidad de la información manejada por el ente previsional, los formularios comprenden distintas áreas y permitirán posteriormente realizar un cruce de datos. Para el MSPBS, adelantó que se aplicará otro mecanismo de recopilación.

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez consideró necesario evitar una recopilación excesiva de información que pueda desviar el objetivo central de la comisión. En ese sentido, propuso concentrar el análisis en las áreas que presenten mayores niveles de riesgo, como licitaciones, compras, tercerizaciones y contratos, entre otras.

A su turno, el senador Líder Amarilla sostuvo que los formularios elaborados contemplan los elementos necesarios para efectuar el cruce de datos, con especial atención a los procesos de adquisición y provisión de medicamentos. Asimismo, planteó la necesidad de analizar el origen y la acumulación de las deudas de las instituciones investigadas.

^{Senadores definen el cromograma de trabajo de la comisión especial.} 

PRIMERA ETAPA DE LA INVESTIGACIÓN

Como parte de la primera etapa de trabajo, el senador Dionisio Amarilla informó que se resolvió convocar inicialmente a representantes de la Contraloría General de la República, a fin de conocer los informes y las auditorías especiales, de gestión y financieras realizadas al IPS. La convocatoria está prevista para el próximo 8 de octubre. Posteriormente, serán recibidos representantes del Instituto de Previsión Social.

El presidente de la comisión explicó que los requerimientos comprenden información sobre recursos humanos, contrataciones públicas, pagos, concesiones, tercerizaciones, proveedores, acumulación de deudas, condiciones de financiamiento e inventario de bienes muebles e inmuebles. También se solicitarán datos relacionados con medicamentos y la colocación de fondos previsionales.

En cuanto a la administración de los recursos jubilatorios, adelantó que para noviembre se prevé convocar a la Superintendencia de Jubilaciones y Pensiones y a representantes de gremios del sector bancario, con el propósito de recabar información sobre las operaciones y colocaciones de fondos del IPS en entidades financieras.

^{El senador Dionisio Amarilla brindó declaraciones a la prensa acreditada al término de la reunión.}

Asimismo, indicó que el análisis abarcará el periodo 2021-2026, con el objetivo de reconstruir la evolución de la administración de los recursos y la acumulación de obligaciones de la institución.

El legislador aclaró que esta primera fase se concentrará en el IPS, debido al volumen de información que deberá ser analizada. Posteriormente, se avanzará con la recopilación de datos correspondientes al MSPBS.

Finalmente, señaló que los requerimientos aprobados serán remitidos al IPS para facilitar la entrega de la documentación solicitada. Agregó que, si del análisis surgen indicios de posibles hechos de corrupción, estos serán puestos a consideración del Pleno del Senado, que determinará las acciones que correspondan ante las instituciones competentes.

La reunión se desarrolló en la sala “Paz del Chaco” de la Cámara de Senadores y contó, además, con la presencia de los senadores Ramón Retamozo, Walter Kobylanski y Juan Afara, así como de la senadora Lizarella Valiente. De manera virtual participaron los senadores Antonio Barrios, Rafael Filizzola y Pedro Díaz Verón.

^{Legisladores conectados a través de la plataforma Zoom.} 

La Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, presidida por el senador Antonio Barrios, analizó dos acuerdos internacionales y emitió dictámenes favorables para su aprobación. Los instrumentos comprenden un acuerdo con Singapur sobre mecanismos de mitigación del cambio climático y otro del Mercosur y Estados Asociados sobre intercambio de información para combatir el tráfico ilícito de armas.

^{Senador Antonio Barrios, presidente de la comisión.} 

En primer término, fue estudiado el proyecto de ley “Acuerdo de implementación conforme al artículo 6 del Acuerdo de París entre el Gobierno de la República de Singapur y el Gobierno de la República del Paraguay”, suscrito en Singapur el 23 de mayo de 2025.

El instrumento establece un marco bilateral para autorizar actividades de mitigación y la transferencia de resultados de mitigación de emisiones, en el marco del Artículo 6 del Acuerdo de París. Asimismo, busca contribuir al cumplimiento de los compromisos climáticos asumidos por Paraguay y favorecer la inversión, la transferencia de tecnología y el desarrollo sostenible.

El acuerdo contempla, además, mecanismos de transparencia, trazabilidad y prevención de la doble contabilización de las reducciones de emisiones, así como disposiciones relacionadas con la protección de los derechos humanos, la equidad de género, la participación de las comunidades locales y la conservación de la biodiversidad.

Este punto fue aprobado por unanimidad de los miembros de la comisión.

^{Senadores conectados vía Zoom.} 

COOPERACIÓN REGIONAL CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE ARMAS

Seguidamente, la comisión analizó el proyecto de ley “Acuerdo entre los Estados Partes del Mercosur y los Estados Asociados para el intercambio de información sobre la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados”, suscrito en la ciudad de Mendoza, República Argentina.

El acuerdo establece un mecanismo de intercambio de información y cooperación entre los países, con el propósito de fortalecer la prevención, investigación y control de la fabricación y el tráfico ilícitos de armas, municiones y explosivos, contribuyendo a la lucha contra el crimen organizado transnacional.

El instrumento también busca fortalecer la cooperación regional en materia de seguridad y las capacidades de los Estados para enfrentar este tipo de delitos.

Tras el análisis correspondiente, la comisión emitió dictamen favorable para su aprobación.

^{Vista general de la reunión que se realizó en modalidad presencial y virtual.} 

La Comisión de Derechos Humanos, presidida por el senador Mario Varela, analizó el proyecto de Ley que crea el Sistema Nacional de Cuidados del Paraguay (SINACUP), iniciativa que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados y que será tratada por el Senado en su sesión ordinaria de este miércoles.

^{Senador Mario Varela, presidente de la Comisión de Derechos Humanos.} 

Durante la reunión, el senador Mario Varela explicó que la comisión viene trabajando, junto con el equipo técnico y otros senadores, en una serie de modificaciones que consideran importantes para fortalecer el proyecto.

El legislador destacó la importancia de avanzar en una política nacional de cuidados, atendiendo a las necesidades actuales del país y al mandato establecido en la Constitución Nacional.

“Creemos que es una política que requiere hoy día el país. Nosotros somos un Estado social de derecho y, por lo tanto, constitucionalmente tenemos ese mandato. Lógicamente, esto se articula a través de normativas que buscan lograr ese objetivo”, manifestó.

^{De manera presencial participó el senador José Ledesma.} 

Asimismo, señaló que Paraguay se encuentra entre los países que aún no cuentan con una legislación específica sobre el sistema de cuidados y que, durante el análisis, se busca integrar los aportes planteados tanto por senadores como por diputados, a través de las modificaciones propuestas.

De la reunión participaron de manera presencial el senador José Ledesma, mientras que, en modalidad virtual, participaron los senadores Carlos Núñez, Lizarella Valiente y Rafael Filizzola.

^{La reunión se realizó en modalidad presencial y virtual.} 

La Comisión Bicameral de Presupuesto realizó otra jornada de audiencias en el marco del estudio del proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2027. En la ocasión, presentaron sus proyecciones presupuestarias el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y la Administración Nacional de Electricidad (ANDE).

_{Primera audiencia: Ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Ing. Claudia Centurión.}

En la primera audiencia, la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión, brindó las palabras de apertura y enfatizó que el presupuesto está orientado a obras que generan un importante impacto económico y social.

_{Ministra de Obras Públicas, Ing. Claudia Centurión.}

Posteriormente, la presentación del PGN 2027 correspondiente al MOPC estuvo a cargo del viceministro de Administración y Finanzas, Econ. Marcos Elizeche, quien detalló los principales lineamientos y componentes presupuestarios de la cartera de Estado para el ejercicio fiscal 2027, estimados en USD 1.403 millones.

En ese contexto, remarcó que, con relación al año 2026, el presupuesto previsto para el próximo ejercicio establece un incremento del 34%, principalmente destinado a inversiones y a las necesidades misionales del ministerio.

“En el objeto de gasto destinado a la inversión pública, se prevé un monto de USD 1.000 millones, con un incremento del 35% con relación al PGN 2026, lo que representa un 70% del total del presupuesto presentado por el MOPC”, explicó el viceministro.

_{Senadores durante la presentación del PGN 2027 coorrespondiente al MOPC.}

Asimismo, señaló que la ejecución del PGN 2027 contempla un importante componente de financiamiento mediante préstamos multilaterales, principalmente para grandes proyectos.

Por su parte, la ministra Claudia Centurión mencionó que cada uno de los números presentados en el PGN 2027 responde a necesidades de la ciudadanía y está orientado a llevar obras y bienestar a los distintos puntos del país.

_{Senador Natalicio Chase.}

“No solamente venimos a presentar un número, sino una necesidad de nuestro país, una necesidad de cada ciudadano, porque detrás de cada obra hay una persona, una familia que quiere trasladarse con seguridad, que quiere salir del aislamiento, que quiere una escuela mejor, una salud mejor a través de un hospital moderno, y en eso estamos comprometidos y trabajando”, resaltó la ministra.

ANDE PRESENTÓ PROPUESTA PRESUPUESTARIA

Seguidamente, el presidente de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Ing. Miguel Ángel Báez, presentó los principales ejes presupuestarios de la institución para el ejercicio fiscal 2027, cuyo monto asciende a USD 2.340 millones, lo que representa una disminución del 11% con respecto al presupuesto vigente.

_{Segunda audiencia: Presidente de la ANDE, Ing. Miguel Ángel Báez.}

Entre los principales componentes del PGN 2027 de la ANDE se contempla un total de USD 614 millones para inversiones físicas. Asimismo, para la Expansión del Sistema de Transmisión en Alta Tensión – Fase II, se prevé una inversión de aproximadamente USD 70 millones, con fuente de financiamiento BID-Taiwán-ANDE.

Igualmente, se prevé destinar aproximadamente USD 35 millones para la construcción del segundo circuito de la línea de transmisión de 500 kV Margen Derecha–Villa Hayes.

_{Presidente de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Ing. Miguel Ángel Báez.}

También se contemplan proyectos vinculados a la modernización de la gestión y al mejoramiento de los sistemas de transmisión y distribución.

En concepto de compra de energía de las entidades binacionales, el presupuesto contempla USD 905 millones para Itaipú y USD 48 millones para Yacyretá. Para servicios personales, se prevé un monto de USD 200 millones.

_{Senador Silvio Ovelar, vicepresidente de la Bicameral de Presupuesto.}

La Comisión Bicameral de Presupuesto es presidida por la diputada Cristina Villalba e integrada por legisladores de ambas Cámaras del Congreso Nacional. Las reuniones se desarrollan en modalidad presencial y virtual, desde la sala de sesiones de la Cámara de Diputados.

La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, analizó una propuesta de modificación de una pensión graciable y un proyecto de ampliación presupuestaria para el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

_{Senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda.} 

Durante la reunión, los integrantes de la comisión analizaron el proyecto de ley que modifica el artículo 1º de la Ley Nº 4417/2011, que concede pensión graciable al señor Benito Martínez Lesme, presentado por la senadora Esperanza Martínez.

La iniciativa propone modificar el monto de la pensión graciable concedida originalmente en el año 2011, de G. 1.500.000 a G. 3.000.000 mensuales. La solicitud se fundamenta en la situación de vulnerabilidad económica y de salud que atraviesa actualmente el beneficiario, de 75 años de edad.

_{Senadora Esperanza Martinez (izquierda), junto a la senadora Celeste Amarilla (derecha).} 

Tras el análisis correspondiente, la comisión emitió dictamen favorable a la iniciativa.

AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EL MSPYBS

Por otra parte, con relación al proyecto de Ley que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2026 del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, presentado por el senador José Oviedo, su tratamiento fue postergado por 15 días, a solicitud del ministro de Salud, Dr. Isaías Fretes.

La decisión permitirá a los integrantes de la comisión contar con mayor tiempo para analizar en detalle los alcances y antecedentes de la propuesta, informó el presidente de la comisión, senador Silvio Ovelar.

_{Captura de los senadores conectados por la plataforma Zoom.} 

La iniciativa contempla un incremento en la remuneración de los Agentes Comunitarios de Salud que prestan servicios en las Unidades de Salud de la Familia. Según los antecedentes presentados, se trata de aproximadamente 2.800 trabajadores, cuya remuneración mensual actual es de G. 2.900.000.

La propuesta plantea un incremento del 20% en la remuneración, equivalente a G. 580.000 mensuales por cada beneficiario. De aprobarse la iniciativa, el salario mensual de los agentes comunitarios pasaría de G. 2.900.000 a G. 3.480.000.

La Comisión Bicameral de Presupuesto prosiguió el análisis del proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2027. Durante la jornada, autoridades del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) y del Instituto de Previsión Social (IPS) expusieron sus requerimientos y planes de gastos para el próximo año.

^{Mesa principal, integrada por la diputada Cristina Villalba, presidenta de la Comisión, y el ministro de Salud, Dr. Isaías Fretes.}

El primero en exponer fue el ministro de Salud Pública y Bienestar Social, Dr. Isaías Fretes, quien presentó los principales componentes de la propuesta presupuestaria de la institución para el ejercicio fiscal 2027, estimada en aproximadamente USD 2.814 millones.

Durante su exposición, explicó que se prevén alrededor de USD 803 millones para servicios personales, mientras que el rubro de bienes de consumo e insumos representa aproximadamente USD 1.637 millones. Asimismo, se contemplan USD 103 millones para servicios no personales, USD 48 millones para inversión física, USD 56 millones para transferencias y USD 169 millones para otros gastos.

Durante la audiencia, el senador Líder Amarilla planteó consultas relacionadas con la ejecución presupuestaria del Ministerio de Salud. En ese contexto, solicitó el listado de proveedores a los que la institución mantiene deudas y los criterios utilizados para establecer el orden de los pagos. También pidió detalles sobre los montos destinados al pago de impuestos y tasas judiciales, con el objetivo de contar con un desglose de estos conceptos.

^{Senadores y diputados durante la reunión de la comisión bicameral.} 

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez consultó sobre la situación de la deuda con la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y el cumplimiento del plan de vacunación, considerando su carácter obligatorio conforme a la normativa vigente.

Asimismo, se refirió a las plantas de producción de oxígeno instaladas en el país y planteó la conformación de un equipo de trabajo para analizar las unidades construidas y verificar cuáles se encuentran efectivamente en funcionamiento. También abordó la situación de las tercerizaciones implementadas por la institución, atendiendo a criterios de costo y eficiencia.

En respuesta, el ministro Isaías Fretes informó que, en materia de vacunas, el Ministerio de Salud trabaja de manera conjunta con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Respecto a las plantas de oxígeno, señaló que existen 54 unidades instaladas en el país, de las cuales 30 se encuentran actualmente activas. Añadió que se están instalando sensores para permitir su monitoreo desde el Ministerio y que se encuentra en proceso la firma de contratos destinados a poner en condiciones óptimas las plantas restantes.

A su turno, el senador José Oviedo manifestó su preocupación por el estado de los hospitales y solicitó la elaboración de un plan de ejecución que permita atender las necesidades de infraestructura y mejorar las condiciones de los establecimientos sanitarios.

_{Las reuniones se desarrollan desde la sala de sesiones de la Cámara de Diputados.} 

La senadora Celeste Amarilla también se refirió a las tercerizaciones y señaló que corresponde evaluar cuáles resultan necesarias y cuáles podrían ser revisadas. En ese sentido, consideró que la eliminación de todas las tercerizaciones no necesariamente constituiría una solución, por lo que planteó analizar cada caso y establecer criterios que permitan determinar su conveniencia y eficiencia.

Por su parte, el senador Silvio Ovelar destacó la importancia de abordar de manera integral la nivelación salarial dentro del sistema de salud pública. En ese contexto, señaló que existe una situación de movilidad de funcionarios entre el IPS y el sistema público, y sostuvo que “los técnicos del IPS migran a la salud pública porque reciben mayor remuneración”.

IPS PRESENTÓ SU PROPUESTA PRESUPUESTARIA

Seguidamente, el presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Derlis León, presentó los principales aspectos de la propuesta presupuestaria de la institución para el ejercicio fiscal 2027.

_{Presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Derlis León.} 

Señaló que el presupuesto fue estudiado desde los primeros meses del año y que se pondrá especial énfasis en la reorganización de los recursos, con el objetivo de fortalecer la adquisición de medicamentos y dar continuidad a las reivindicaciones laborales del personal de blanco y de otras áreas de la institución.

Asimismo, se aclaró que el IPS no recibe transferencias del Estado y que se financia con recursos propios provenientes de los aportes obrero-patronales, correspondientes a las contribuciones de empleados y empleadores.

Para el anteproyecto de presupuesto 2027 se proyectan ingresos por G. 14,217 billones, lo que representa un incremento global del 8% respecto al presupuesto de 2026, equivalente a USD 2.408.535.168.

No obstante, explicó que esta proyección de ingresos no resulta suficiente para cubrir la totalidad de las necesidades del Fondo de Salud.

En cuanto a la distribución presupuestaria, se indicó que el 49% corresponde al fondo de jubilaciones, el 47% al área de salud y el 4% a gastos administrativos.

Cabe señalar que la Comisión Bicameral de Presupuesto es presidida por la diputada Cristina Villalba e integrada por legisladores de ambas Cámaras del Congreso Nacional. Las reuniones se desarrollan en modalidad presencial y virtual, desde la sala de sesiones de la Cámara de Diputados.