Destacados

La comisión informó que 60 de los 67 aspirantes iniciales continúan en el proceso y que la nómina será remitida a la Presidencia del Senado. Durante la reunión, también emitió dictámenes sobre diversas propuestas legislativas y una solicitud de acuerdo constitucional para un ascenso militar.

^{Presidente de la comisión, senador Javier Zacarías Irún.} 

La Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, presidida por el senador Javier Zacarías Irún, examinó la nómina de postulantes a los cargos de defensor del pueblo y defensor del pueblo adjunto, remitida mediante la Nota N.º 73 de la Secretaría General de la Cámara de Senadores.

Durante el tratamiento, se informó que 60 de los 67 postulantes iniciales continúan en el proceso. Asimismo, se comunicó que Isidro Miño Saucedo y Guillermo Ortega presentaron sus renuncias por motivos personales.

También se mencionaron las ausencias sin justificación de los postulantes Alex Benítez, Óscar Vargas, Dionisio Agüero, Miguel Ángel Stam y Jorge Miguel Ayala. La nómina correspondiente será remitida a la Presidencia de la Cámara Alta.

ASCENSO EN LAS FUERZAS ARMADAS

El órgano asesor estudió el Mensaje N.º 412 del Poder Ejecutivo, remitido por intermedio del Ministerio de Defensa Nacional, que solicita el acuerdo constitucional para el ascenso del coronel DCEM Julio Ramón Aveiro Gómez al grado de general de brigada.

Tras el análisis, la comisión recomendó conceder el acuerdo solicitado, de conformidad con la Constitución Nacional y la Ley N.º 1115/1997.

^{Vista general de la sesión de la comisión asesora.} 

PEDIDO DE DESAFUERO

Los legisladores examinaron el Oficio N.º 88 del Poder Judicial, correspondiente al Juzgado Penal de Sentencia N.º 1 de Acción Penal Privada, de fecha 7 de noviembre de 2025, en el marco de la causa caratulada “Carlos Alcibíades Giménez Díaz s/ maltrato físico y otros”.

Luego de considerar el pedido de desafuero conforme al artículo 191 de la Constitución Nacional, la comisión recomendó su rechazo.

AMPLIACIÓN PRESUPUESTARIA PARA EL MINISTERIO PÚBLICO

La comisión emitió dictamen favorable al proyecto de ley que amplía el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2026, aprobado por la Ley N.º 7609/2025, a fin de dar cumplimiento a la Ley N.º 7511/2025, que modifica el artículo 60 de la Ley N.º 1562/2000, “Orgánica del Ministerio Público”.

La iniciativa, presentada por el diputado José Rodríguez, contempla una ampliación presupuestaria en beneficio de los asistentes fiscales del Ministerio Público.

^{La reunión se realizó desde la sala de sesiones del Senado.} 

INMUEBLE PARA UN CENTRO DE ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA

Otro de los temas abordados fue el proyecto de ley que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de Santa Rita a transferir, a título gratuito, un inmueble a favor del Estado paraguayo para la construcción de la sede del Centro de Atención a la Primera Infancia (CAIPI).

La propiedad está individualizada como lote N.º 2 de la manzana N.º 8, con cuenta corriente catastral N.º 26-1036-02. La propuesta fue presentada por la diputada Liz Cristina Acosta.

Al respecto, la comisión recomendó ratificar la versión aprobada con modificaciones por la Cámara de Senadores.

ACUERDO SOBRE BIODIVERSIDAD MARINA

Los integrantes del órgano asesor dictaminaron por unanimidad a favor del proyecto de ley que aprueba el “Acuerdo en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar relativo a la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional”.

El instrumento, adoptado en Nueva York, Estados Unidos, y suscrito por la República del Paraguay, fue remitido mediante el Mensaje N.º 387 del Poder Ejecutivo, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores.

MODIFICACIONES SOBRE ASCENSOS EN LA POLICÍA NACIONAL

La comisión también emitió dictamen favorable al proyecto de ley que modifica los artículos 141, 142, 143 y 144 de la Ley N.º 7280/2024, “De reforma y modernización de la Policía Nacional”, presentado por los senadores Walter Kobylanski, Yolanda Paredes y Lucía Mendoza.

Sobre este punto, el senador Javier Zacarías Irún explicó que el polígrafo debe considerarse como un elemento más de la evaluación para los ascensos de oficiales superiores, sin constituir un factor determinante.

^{Senadores conectados a través de la plataforma Zoom.} 

RED NACIONAL DE BANCOS DE LECHE HUMANA

Asimismo, se recomendó aprobar, en la versión de la Cámara de Diputados, el proyecto de ley “Que implementa y desarrolla la Red Nacional de Bancos de Leche Humana en el Paraguay”, presentado por diputados.

ASUNTOS POSTERGADOS

La comisión postergó el análisis del proyecto que modifica el artículo 3.º de la Ley N.º 6814/2021, que regula el procedimiento para el enjuiciamiento y remoción de magistrados judiciales, agentes fiscales, defensores públicos y síndicos de quiebra, y deroga la Ley N.º 3759/2009 y sus modificatorias.

La decisión busca contar con la presencia de la presidenta del Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados (JEM), Alicia Pucheta, para debatir la propuesta.

Por otra parte, quedó postergado por ocho días el estudio del proyecto de ley “Que crea juzgados y tribunales especializados en materia de violencia contra las mujeres”, presentado por varios senadores. El objetivo es escuchar a las instituciones involucradas y analizar los alcances de la iniciativa.

Finalmente, se aplazó el tratamiento del proyecto de ley “Que crea la Dirección Nacional de Juegos de Azar (DINAJZAR) y establece el régimen jurídico de los juegos de azar”.

La Cámara de Senadores será sede de una audiencia pública para analizar el proyecto de ley que crea juzgados y tribunales especializados en violencia contra las mujeres. El encuentro se realizará este jueves 29 de octubre, a las 08:00, en la sala bicameral del Congreso Nacional.

La convocatoria es impulsada por la senadora Lilian Samaniego, presidenta de la Comisión de Equidad y Género, y tendrá como eje la “Defensa de la Ley Nº 5777/2016 y aprobación del proyecto de ley que crea juzgados y tribunales especializados en violencia contra las mujeres”.

La propuesta busca garantizar una respuesta judicial inmediata, eficaz y oportuna a las mujeres en situación de violencia, así como proteger su integridad física, psicológica, sexual, patrimonial y económica. Para ello, plantea un abordaje integral y multidisciplinario orientado a prevenir, sancionar y erradicar la violencia en todas sus formas.

Según la exposición de motivos, actualmente las causas relacionadas con estos hechos se tramitan ante juzgados de Paz y de Primera Instancia de distintos fueros, entre ellos el Civil, Penal, de la Niñez y la Adolescencia y Laboral, de acuerdo con la naturaleza de cada caso.

Frente a esta situación, la iniciativa propone establecer una jurisdicción especializada, integrada por juzgados de Primera Instancia y tribunales con competencia para conocer y resolver las causas de violencia contra las mujeres.

El proyecto fue presentado por los senadores Lilian Samaniego, Juan Afara, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Esperanza Martínez, Yolanda Paredes, Blanca Ovelar, Arnaldo Samaniego, Rafael Filizzola, Ever Villalba, Líder Amarilla, Celeste Amarilla, Noelia Cabrera, José Oviedo, Rubén Velázquez, José Ledesma, Lizarella Valiente de Rodríguez, Guadalupe Aveiro, Lucía Mendoza y Eduardo Nakayama.

Participarán de la Audiencia Pública representantes de varias instituciones públicas, de Asociaciones, sindicatos, entre otros.

La audiencia será transmitida en vivo por Senado TV y las plataformas digitales de la Cámara de Senadores: el canal de YouTube Senado TV Py y la página oficial de Facebook SenadoresPy. También podrá seguirse a través de los canales 4 de Tigo Star y 24 de Copaco.

La Comisión de Relaciones Exteriores y Asuntos Internacionales, presidida por el senador Antonio Barrios, emitió dictámenes favorables a dos proyectos de ley: uno sobre la exención de visas entre Paraguay y Filipinas para titulares de pasaportes ordinarios y otro sobre un convenio tributario con Chile para evitar la doble imposición y prevenir la evasión y elusión fiscal.

^{Senador Antonio Barrios, presidente de la Comisión de RR.EE.}

En primer término, la comisión analizó el proyecto de ley que aprueba el “Acuerdo entre el Gobierno de la República del Paraguay y el Gobierno de la República de Filipinas sobre la exención de los requisitos de visado para los titulares de pasaportes ordinarios”, suscrito en Manila, Filipinas.

El acuerdo establece que los ciudadanos de ambos países podrán ingresar y permanecer en el territorio de la otra parte sin necesidad de visa por un plazo máximo de 59 días, contados desde la fecha de entrada, incluso cuando se encuentren en tránsito hacia un tercer Estado. Para acceder a este beneficio, deberán contar con pasaportes ordinarios con una validez mínima de seis meses posteriores al periodo previsto de permanencia.

Quienes deseen permanecer por un plazo mayor deberán gestionar la visa correspondiente. Asimismo, quienes pretendan realizar trabajos o actividades remuneradas tendrán que obtener previamente la visa o el permiso de trabajo exigido por el país receptor.

Tras su estudio, la comisión recomendó por unanimidad la aprobación del proyecto de ley.

^{La reunión se realizó en modalidad presencial y virtuald desde la sala de sesiones del Senado.} 

CONVENIO TRIBUTARIO CON CHILE

Seguidamente, los legisladores estudiaron el proyecto de ley que aprueba el “Convenio entre la República del Paraguay y la República de Chile para evitar la doble imposición y para prevenir la evasión y elusión fiscal en relación con el impuesto a la renta y al patrimonio”, suscrito en Asunción.

El instrumento busca fortalecer las relaciones económicas y la cooperación tributaria entre ambos países. Para ello, establece mecanismos destinados a evitar que una misma renta o patrimonio sea gravado dos veces, prevenir la evasión y elusión fiscal e impedir el uso abusivo de los beneficios previstos en el convenio.

^{Captura de senadores conectados a través de la plataforma Zoom.} 

Durante el análisis, el senador Antonio Barrios señaló que la propuesta contempla una ampliación del convenio suscrito en 2025, orientada a fortalecer los mecanismos de control en materia tributaria.

Al concluir el estudio, la comisión asesora también recomendó la aprobación de este proyecto de ley.

Las comisiones de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, presidida por el senador José Ledesma, y de Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, encabezada por el senador Pedro Díaz Verón, emitieron dictámenes favorables sin modificaciones al proyecto de ley que busca regularizar la situación del inmueble donde funciona la Escuela Básica N.º 3899 Máximo Jiménez Hernaes, en San Bernardino, departamento de Cordillera.

 ^{Vista general de la reunión conjunta de las comisiones.} 

La iniciativa, presentada por varios diputados, plantea declarar de interés social y expropiar a favor del Estado paraguayo–Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) un inmueble identificado como parte de la Finca Nº 857, Padrón Nº 561, situado en la compañía Ybyhanguy 1.ª del mencionado distrito.

Según los antecedentes del proyecto, la institución educativa funciona en el lugar desde noviembre de 1986, conforme a la Resolución N.º 180. Sin embargo, el predio es de propiedad privada, por lo que la propuesta apunta a formalizar su titularidad a nombre del Estado.

Tras el análisis de la iniciativa, ambas comisiones recomendaron su aprobación sin modificaciones.

Por otra parte, se dispuso remitir al archivo varias notas de carácter particular que llevaban cerca de cinco años pendientes de trámite. La medida busca ordenar la documentación y dar cierre a presentaciones consideradas extemporáneas.

^{El presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales, senador José Ledesma.}

La Comisión de Equidad y Género, presidida por la senadora Lilian Samaniego, emitió dictamen favorable con modificaciones al proyecto de ley que plantea crear juzgados y tribunales especializados en violencia contra la mujer. La iniciativa busca fortalecer la protección judicial, facilitar el acceso a la justicia y evitar la revictimización.

^{La reunión fue presidida por la senadora Lilian Samaniego, presidenta de la comisión.} 

Durante una reunión ordinaria virtual, la comisión asesora estudió el proyecto de ley “Que crea juzgados y tribunales especializados en materia de violencia contra la mujer”.

La propuesta fue presentada por los senadores Lilian Samaniego, Blanca Ovelar, Juan Afara, Yolanda Paredes, Noelia Cabrera Petters, Esperanza Martínez, Hermelinda Alvarenga, Celeste Amarilla, Basilio Núñez, Arnaldo Samaniego, Ever Villalba, Rafael Filizzola, Natalicio Chase y Líder Amarilla.

La iniciativa apunta a fortalecer la aplicación de la Ley N.º 5777/16, “De protección integral a las mujeres, contra toda forma de violencia”, mediante una jurisdicción especializada que brinde una respuesta judicial más efectiva y oportuna.

Según los fundamentos de la propuesta, los casos de violencia contra las mujeres pueden tramitarse ante juzgados de Paz y de Primera Instancia de distintos fueros, según su naturaleza. Esta distribución de competencias puede generar la intervención de varias instancias, resoluciones divergentes y dificultades para acceder oportunamente a medidas de protección.

ATENCIÓN ESPECIALIZADA Y PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS

Ante esta situación, el proyecto plantea crear juzgados de Primera Instancia y tribunales especializados para conocer y resolver causas relacionadas con la violencia contra la mujer.

Entre las atribuciones previstas se encuentran la aplicación de medidas de protección, así como el juzgamiento y la sanción de hechos punibles vinculados con las distintas formas de violencia contra las mujeres, tanto en ámbitos públicos como privados, conforme a las disposiciones legales correspondientes.

^{Senadores conectados a través de la plataforma Zoom.}

La propuesta busca, además, evitar que las víctimas deban acudir a múltiples instancias para obtener una respuesta, reduciendo así el riesgo de revictimización.

Asimismo, contempla que los profesionales que integren esta jurisdicción cuenten con formación en derechos humanos de las mujeres. Su implementación también requerirá recursos suficientes y capacitación permanente para quienes intervengan en estos procesos.

Tras el estudio, la comisión recomendó la aprobación del proyecto con modificaciones.

Al término de la reunión, se informó sobre la renuncia del senador Rubén Velázquez como integrante de la comisión asesora. Al respecto, la senadora Lilian Samaniego señaló que se iniciarán las gestiones para designar a otro legislador en su reemplazo.

La Comisión de Derechos Humanos, presidida por el senador Mario Varela, emitió dictamen favorable al proyecto que plantea crear juzgados y tribunales especializados en violencia contra las mujeres. También recomendó el rechazo de una propuesta sobre lactancia materna y recogió aportes para el estudio del anteproyecto de creación del Fuero Agrario y Ambiental.

_{Senador Mario Varela, presidente de la Comisión, junto al senador José Ledesma.} 

En primer término, los integrantes de la comisión analizaron el proyecto de ley “Que crea juzgados y tribunales especializados en materia de violencia contra las mujeres”, presentado por varios senadores.

La iniciativa recibió dictamen favorable y busca fortalecer la protección judicial de las mujeres víctimas de violencia mediante una atención especializada.

Seguidamente, abordaron el proyecto de ley “Que crea el Programa Nacional de Lactancia Materna y de Fortalecimiento de la Red Nacional de Bancos de Leche Humana y Centros de Lactancia Materna en el Paraguay”, remitido por la Cámara de Diputados.

La propuesta había sido rechazada por el Senado, mientras que la Cámara de Diputados se ratificó en su aprobación. Tras un nuevo análisis, la comisión emitió dictamen por el rechazo, al considerar que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social ya cuenta con un programa en esta materia.

_{La senadora Lizarella Valiente, durante la reunión de la Comisión.} 

En ese sentido, sus integrantes señalaron la importancia de fortalecer y optimizar los servicios existentes, a fin de evitar la duplicación de estructuras y funciones estatales.

APORTES PARA LA CREACIÓN DEL FUERO AGRARIO Y AMBIENTAL

Como último punto, la comisión debatió el anteproyecto de ley “De creación del Fuero Agrario y Ambiental”, con la participación de representantes de instituciones públicas y académicas, entre ellas el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), el Ministerio Público, la Corte Suprema de Justicia y universidades.

Durante el encuentro, el senador Mario Varela destacó la importancia de contar con una instancia jurisdiccional especializada para atender asuntos agrarios y ambientales, así como garantizar la protección del medio ambiente y de los derechos de los pueblos indígenas.

_{La reunión se desarrolló en el salón Acosta Ñu de la Cámara Alta.} 

El legislador explicó que la reunión tuvo como propósito presentar el contenido del anteproyecto y recoger aportes de las instituciones involucradas. Asimismo, anunció que se prevén nuevos encuentros para profundizar su estudio, especialmente en lo referente a la disponibilidad presupuestaria y los recursos necesarios para su implementación.

Finalmente, señaló que la creación de este fuero busca ofrecer una respuesta especializada a las demandas de la ciudadanía y garantizar una tutela judicial efectiva en materia agraria y ambiental.

La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida en la ocasión por el senador Luis Pettengill, vicepresidente del órgano asesor, encabezó una reunión conjunta con varias comisiones asesoras para analizar el proyecto de ley “Que crea la Dirección Nacional de Juegos de Azar (DINJZAR) y establece el régimen jurídico de los juegos de azar”.

^{Reunión presidida por el senador Luis Pettengill, vicepresidente del órgano asesor.} 

Durante el encuentro, se examinaron los fundamentos de la propuesta, que busca modernizar el marco institucional y jurídico que regula esta actividad, atendiendo a las nuevas modalidades de juego, los avances tecnológicos y la necesidad de fortalecer los mecanismos de control.

Al respecto, Carlos Liseras, presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), informó que la recaudación mensual del sector pasó de aproximadamente G. 12.000 millones a G. 21.000 millones. Asimismo, señaló que los ingresos de la institución contribuyen a solventar el presupuesto de la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (DIBEN).

El titular de la Conajzar también advirtió sobre la explotación clandestina de juegos de azar y las apuestas ilegales, que afectan la recaudación del Estado al evadir el pago de los cánones correspondientes.

^{Carlos Liseras, presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar).} 

Por su parte, el senador Líder Amarilla recordó que la Conajzar anteriormente no dependía de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), sino que fue incorporada a dicha institución hace aproximadamente un año. En ese sentido, señaló que la propuesta plantea nuevamente la posibilidad de otorgarle autonomía institucional.

Representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) indicaron que el análisis debe contemplar no solo la capacidad recaudatoria, sino también un modelo institucional eficiente, acorde con las experiencias de otros países de la región. En ese marco, consideraron importante definir una estructura adecuada a sus competencias, que evite un crecimiento desproporcionado de la institución.

En representación del sector privado, Juan Sosa manifestó que las limitaciones para atender los asuntos vinculados a los juegos de azar contribuyeron al crecimiento de la actividad ilegal. “La realidad es que hoy la DNIT no tiene tiempo de atender y, a consecuencia de eso, el juego ilegal creció abismalmente y la situación empeoró”, expresó.

A su turno, el senador Ignacio Iramain señaló que la ludopatía constituye una adicción que requiere atención desde la perspectiva de la salud pública, por lo que consideró necesario contemplar esta problemática en el análisis de la normativa.

^{Senadores presentes en la reunión.} 

Al término de la reunión, el senador Luis Pettengill explicó que la propuesta busca dotar a la Conajzar de mayores herramientas operativas y jurídicas para ejercer sus funciones en todo el territorio nacional.

Indicó que actualmente la institución cuenta con apenas 12 funcionarios para controlar el sector en todo el país y que, debido a sus limitaciones administrativas y presupuestarias, tiene dificultades para ampliar su capacidad de fiscalización y actuar frente a quienes infringen la normativa.

“Tenemos un gran descontrol en la parte de los juegos para los menores en todas las ciudades del país”, advirtió el legislador, al señalar que la falta de herramientas suficientes dificulta la intervención ante las actividades ilegales.

En ese sentido, explicó que la propuesta plantea transformar la estructura institucional para otorgarle mayor autonomía y capacidad operativa, de modo que pueda cumplir sus funciones de control y recurrir a las instancias judiciales cuando corresponda.

^{Vista general de los invitados.}

El legislador Pettengill también destacó la necesidad de actualizar el marco legal vigente, teniendo en cuenta que la normativa data de 1997 y que, desde entonces, los avances tecnológicos modificaron sustancialmente la forma en que se desarrollan los juegos de azar, especialmente a través de internet.

Agregó que el objetivo es construir una propuesta consensuada que permita fortalecer los controles y contar con una legislación capaz de responder a los desafíos del sector durante los próximos años.

Finalmente, el senador valoró la participación de representantes de la Conajzar, la DNIT, el Ministerio de Economía y Finanzas y los operadores privados de juegos de azar, quienes expusieron sus perspectivas sobre la necesidad de fortalecer la regulación y combatir la ilegalidad. Señaló que el intercambio permitió avanzar en una mesa de trabajo y que se prevé continuar el análisis para contar con un texto más definido en un plazo de 15 días.

^{La reunión se realizó en modalidad presencial y virtual.} 

El estudio del proyecto de creación de la Dirección Nacional de Juegos de Azar se realizó de manera conjunta con las comisiones de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública; Hacienda y Presupuesto; Salud Pública y Seguridad Social; Asuntos Departamentales, Municipales, Distritales y Regionales; Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado; Prevención y Lucha contra el Narcotráfico y Delitos Conexos; Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud; e Industria y Comercio.

OTROS TEMAS

Por otro lado, los proyectos de ley “Que modifica los artículos 137 y 138 de la Ley N.º 1160/97, Código Penal” y “Que crea juzgados y tribunales especializados en materia de violencia contra las mujeres” serán analizados la próxima semana.

La Comisión Especial de Investigación sobre presuntas irregularidades en la emisión, comercialización y utilización de títulos académicos, presidida por el senador Patrick Kemper, recibió al contralor general de la República, Camilo Benítez, quien presentó los resultados preliminares de la revisión de títulos académicos y de los mecanismos de control de las instituciones educativas. La auditoría continúa, con información pendiente de organismos públicos y universidades.

^{Reunión de la Comisión Especial de Investigación sobre presuntos títulos falsos.} 

El senador Patrick Kemper explicó que la reunión se desarrolló en dos partes: la presentación del informe parcial de la Contraloría General de la República (CGR) y, posteriormente, el encuentro con representantes de universidades privadas. Asimismo, señaló que la comisión analiza varias denuncias mediante expedientes individuales y que el objetivo es esclarecer los hechos y contribuir al desarrollo de políticas públicas que eviten nuevas irregularidades.

^{Senador Patrick Kemper, presidente de la comisión de investigación.} 

RESULTADOS PRELIMINARES DE LA AUDITORÍA

Según el informe presentado por la CGR, tras verificar 34.068 registros, se identificaron 1.090 títulos declarados por 1.082 funcionarios de 35 organismos del Estado que no cuentan con respaldo en los registros de las instituciones educativas consultadas. Las observaciones requieren verificaciones adicionales y no constituyen, por sí solas, falsificaciones comprobadas.

^{Contralor General de la República, Camilo Benítez.} 

El contralor indicó que la auditoría aún no concluyó y que continúan pendientes respuestas de organismos públicos e instituciones educativas. En ese contexto, explicó que las consultas permitieron detectar casos en los que algunas universidades no encontraron registros de las personas incluidas en las nóminas remitidas por el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC).

Por otra parte, el informe identificó 877 ofertas académicas sin acreditación vigente, de las cuales 184 corresponden al área de la salud.  El contralor también expresó su preocupación por las deficiencias en los mecanismos de supervisión y por las observaciones relacionadas con la habilitación de carreras, la carga horaria y las prácticas hospitalarias obligatorias.

Asimismo, informó que la Contraloría presentó denuncias ante el Ministerio Público y recomendó al Consejo Nacional de Educación Superior (CONES) evaluar medidas sobre las habilitaciones de carreras, mientras se revisan y fortalecen los mecanismos de control.

^{La reunión se realizó en la sala Paz del Chaco de la Cámara de Senadores.} 

REUNIÓN CON UNIVERSIDADES PRIVADAS

Posteriormente, los integrantes de la comisión recibieron a representantes de la Universidad Sudamericana y de la Universidad Privada del Guairá, con quienes abordaron aspectos vinculados a la investigación.

Al respecto, el senador Patrick Kemper señaló que algunas de las dudas planteadas fueron aclaradas, mientras que otras requerirán nuevas solicitudes de información. Indicó que el propósito es contrastar los datos recibidos y esclarecer las situaciones observadas.

^{Autoridades de la Universidad Sudamericana.} 

El legislador agregó que todavía no se cuenta con un panorama completo de la primera etapa de la investigación, debido a que solo una parte de las universidades respondió a los pedidos de informes y persisten instituciones públicas que no remitieron los datos solicitados. Una vez que se disponga de mayor información, la comisión podrá realizar una proyección estadística más precisa sobre la dimensión de las posibles irregularidades.

^{Autoridades de la Universidad Privada del Guairá.}

La Comisión Bicameral de Presupuesto, presidida por la diputada Cristina Villalba, recibió al ministro de Economía y Finanzas, Oscar Lovera, en el marco de las audiencias informativas para estudiar el proyecto de ley que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2027.

^{Comisión Bicameral de Presupuesto, presidida por la diputada Crisitina Villalba.} 

Durante su exposición, el titular del MEF informó que la propuesta presupuestaria asciende a G. 166.322.078.980.116. Explicó que el 98 % del presupuesto institucional se destina al cumplimiento de las obligaciones del Estado y al servicio de la deuda pública, principalmente para cubrir jubilaciones, transferencias y compromisos financieros. También mencionó una leve reducción de los intereses de la deuda y una recomposición de estos, según el tipo de acreedor.

En cuanto a los gastos operativos, que representan el 2 % del total, señaló que se priorizan el capital humano y la tecnología, con el propósito de optimizar los demás gastos de funcionamiento. Asimismo, destacó el fortalecimiento del equipo técnico del Ministerio mediante la incorporación de profesionales calificados, con criterios de paridad de género y vocación de servicio público.

INGRESOS TRIBUTARIOS Y JUBILACIONES

El ministro también se refirió al impacto de la caída del dólar en los ingresos aduaneros y la recaudación tributaria. Al respecto, indicó que el crecimiento de la recaudación llegó al 2,3 % hasta septiembre, por debajo del 8 % previsto inicialmente. Ante este escenario, anunció que el equipo económico convocará a representantes de diez gremios para analizar los efectos de la variación del tipo de cambio.

^{Ministro de Economía y Finanzas, Oscar Lovera.}

Por otra parte, informó que el proyecto de presupuesto contempla un incremento del 20 % en las transferencias destinadas a jubilaciones, debido a la actualización vinculada al salario mínimo y a las solicitudes de jubilación presentadas.

CONSULTAS DE LOS LEGISLADORES

Durante el intercambio, el senador Ignacio Iramain sostuvo que la gestión de un ministerio no debe evaluarse únicamente por su capacidad para cumplir con las obligaciones financieras, sino también por los resultados obtenidos con el uso de los recursos públicos. Si bien valoró el cumplimiento de los compromisos del Estado, advirtió sobre la necesidad de prestar atención al desequilibrio entre los ingresos y los egresos.

Por su parte, el senador Walter Kobylanski manifestó que el país atraviesa una crisis de carácter técnico y cuestionamientos sobre la situación económica.

A su turno, la senadora Celeste Amarilla solicitó información detallada sobre la composición de la deuda pública, en particular, la identidad de los acreedores y los montos adeudados a cada uno. En ese sentido, sostuvo que estos datos deben estar disponibles para la ciudadanía, en cumplimiento de los principios de transparencia y acceso a la información pública.

^{Legisladores integrantes de la comisión bicameral.}