Destacados

La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo se reunió en modalidad mixta (presencial y virtual), bajo la presidencia del senador Derlis Maidana, para analizar diversos proyectos en el ámbito de su competencia.

_{Senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión.} 

En primer término, fue estudiado el proyecto de Ley “Que modifica el artículo 163 de la Ley Nº 834/1996 ‘Que establece el Código Electoral Paraguayo’”, presentado por varios senadores. La iniciativa tiene como objetivo reglamentar el juramento de senadores suplentes, diputados y miembros de juntas municipales. Tras su análisis, el proyecto fue aprobado por unanimidad.

Seguidamente, se abordó el proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley N.º 7434/2025 ‘De la reforma del tren de cercanías’ y establece disposiciones especiales para la implementación del proyecto a través de acuerdos Gobierno a Gobierno (G2G)”, remitido por el Poder Ejecutivo. En este caso, se consideró necesario un análisis más exhaustivo, por lo que se resolvió aguardar los dictámenes de las demás comisiones. Asimismo, se sugirió la elaboración de una nueva ley en lugar de modificar la normativa vigente.

_{Senador Luis Pettengill, junto al senador Eduardo Nakayama.}

Asimismo, se analizó el proyecto de Ley “Que regula la utilización de videocámaras por las fuerzas públicas con participación ciudadana”, presentado por el diputado Yamil Esgaib. Durante su estudio, se generó un amplio debate, en el que se destacó la necesidad de abordar la propuesta con cautela, considerando sus posibles implicancias en la privacidad de los ciudadanos. En consecuencia, la Comisión recomendó el rechazo del proyecto.

POSTERGADOS

Finalmente, la Comisión resolvió postergar el estudio del proyecto de Ley “Que modifica diversos artículos de la Ley Nº 7264/24, que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar (Hambre Cero), y otras normativas relacionadas”, presentado por varios senadores. Al respecto, el senador Eduardo Nakayama informó que aún no se cuenta con los dictámenes de las comisiones de Hacienda ni de Cuentas y Control. Asimismo, indicó que se convocará al Consejo creado en el marco del programa Hambre Cero, a fin de recabar mayores insumos para su análisis.

Igualmente, se postergó por un plazo de quince días el tratamiento del proyecto de Ley que deroga la Ley Nº 6852, relacionado con la expropiación de un inmueble en el distrito de Juan E. O’Leary. El senador Nakayama señaló la existencia de un conflicto legal de compleja resolución, por lo que se prevé convocar a las partes involucradas para contar con un panorama más claro antes de su consideración.

_{Captura de la reunión.} 

En sesión conjunta, las comisiones de Hacienda y Presupuesto, y de Cuentas y Control analizaron varios proyectos de ley, entre ellos el del tren de cercanías, que fue aprobado tras la exposición de autoridades del Poder Ejecutivo y representantes técnicos.

_{La reunión fue presidida por el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda.} 

La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, desarrolló una sesión conjunta con la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, encabezada por el senador Dionisio Amarilla, para el tratamiento de diversos proyectos de ley.

En primer lugar, se estudió el proyecto de Ley “Que modifica y amplía la Ley Nº 7434/2025 ‘De la reforma del tren de cercanías’ y establece disposiciones especiales para su implementación a través de acuerdos gobierno a gobierno (G2G)”, remitido por el Poder Ejecutivo.

_{Dirigiendo la reunión el relator de la Comisión de Hacienda, senador Natalicio Chase.} 

Para el análisis de este punto, se contó con la presencia del ministro de Economía y Finanzas (MEF), Econ. Oscar Lovera; la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión; y el presidente de Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA), Facundo Salinas.

Durante su intervención, la ministra Centurión destacó que se trata del primer proyecto de transporte masivo de pasajeros, al que calificó como “un hito de modernidad”, orientado a dar respuesta a la demanda ciudadana de un sistema de transporte seguro, rápido y eficiente.

_{Ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión.} 

A su turno, el ministro Lovera señaló que el Ministerio de Economía y Finanzas acompaña todos los aspectos del proyecto. Posteriormente, el titular de FEPASA explicó que la iniciativa contempla dos fases: la fase I abarcará el tramo Asunción–Luque (18 km), mientras que la fase II comprenderá el tramo Luque–Ypacaraí (26 km).

Asimismo, detalló que la fase I contará con nueve estaciones y talleres, en tanto que la fase II incluirá cuatro estaciones adicionales. En cuanto a la estructura del proyecto, indicó que se prevé la conformación de una Sociedad de Objeto Específico (SOE) con un capital de USD 200 millones, de los cuales el 75 % será financiado por Emiratos Árabes Unidos (USD 150 millones) y el 25 % restante por el Estado paraguayo, a través de FEPASA (USD 50 millones).

_{Presidente de Ferrocarriles del Paraguay S.A. (FEPASA), Facundo Salinas.}

INTERVENCIONES DE SENADORES

Durante el debate, el senador Líder Amarilla y la senadora Esperanza Martínez cuestionaron el monto de la inversión. Por su parte, el senador Natalicio Chase consideró que el proyecto representa una oportunidad para el desarrollo de infraestructura, mediante una concesión de 30 años con capacidad de transportar hasta 40.000 personas por día.

En tanto, la senadora Celeste Amarilla solicitó precisiones sobre la sustentabilidad económica del proyecto, particularmente en lo referente al plazo de recuperación de la inversión estatal.

En respuesta, la ministra del MOPC explicó que se prevé un esquema de pago diferido a 15 años y que la inversión estatal será repagada, esperando que los ingresos generados cubran los costos operativos.

Finalmente, tras el debate, el proyecto fue aprobado por ambas comisiones.

_{Vista general de la reunión.} 

OTROS PROYECTOS ANALIZADOS

CAJA PARLAMENTARIA

En otro momento, abordaron el proyecto de Ley “Del fondo de jubilaciones y pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, presentado por varios diputados. La iniciativa fue aprobada en general por el Senado y devuelta a comisiones para su estudio en particular.

Al respecto, se recomendó su aprobación con modificaciones, las cuales serán analizadas por el Pleno.

ORO DE INVERSIÓN

También fue aprobado el proyecto de Ley “Que establece un régimen especial al oro de inversión”, que tiene como objetivo regular su importación, comercialización, depósito y custodia, así como las obligaciones de las personas físicas y jurídicas involucradas.

La iniciativa fue presentada por los senadores Natalicio Chase, Lizarella Valiente, Dionisio Amarilla, Sergio Rojas, Juan Carlos Galaverna, Hermelinda Alvarenga de Ortega y Noelia Cabrera Petters.

_{Vista general del encuentro.} 

PROTECCIÓN A PERIODISTAS

Además, se analizó el proyecto de Ley “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”. Al respecto, el senador Natalicio Chase recordó que la Comisión de Hacienda ya cuenta con dictamen favorable.

Dicho proyecto fue presentado por los senadores Basilio Núñez, Antonio Barrios, Javier Zacarías Irún, Orlando Penner, Patrick Kemper, Zenaida delgado, Edgar López, Dionisio amarilla, Silvio Ovelar, Lizarella Valiente, Natalicio Chase, Hermelinda Alvarenga, Hernán Rivas.

Asimismo, en relación con el proyecto de Ley “De protección a periodistas y personas defensoras de derechos humanos”, la senadora Esperanza Martínez propuso su aprobación, moción que fue acompañada por los senadores Líder Amarilla y Celeste Amarilla.

_{Senador Dionisio Amarilla, presidente de la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado (centro).} 

PROYECTO RECHAZADO

Por otro lado, las comisiones recomendaron ratificarse en el rechazo de la modificación de la Ley Nº 7264/2024, vinculada al programa de alimentación escolar “Hambre Cero”, remitido por la Cámara de Diputados.

TRATAMIENTO POSTERGADO

Finalmente, quedó postergado el tratamiento del Decreto Nº 5790/2026 del Poder Ejecutivo, relacionado con modificaciones a la Ley N.º 6389/2019 sobre biocombustibles.

De forma mixta (presencial y virtual), la Comisión de Derechos Humanos, presidida por el senador Mario Varela, se reunió este martes para analizar iniciativas orientadas a la protección de periodistas, la garantía de los derechos humanos y el fortalecimiento institucional en materia de atención a las personas adultas mayores.

_{Senador Mario Varela, presidente de la Comisión.}

En el primer punto del orden del día, se estudió el proyecto de Ley “De protección a periodistas y personas defensoras de derechos humanos”, presentado por los senadores José Ledesma, Esperanza Martínez, Rafael Filizzola, y los entonces senadores Blas Lanzoni y Gilberto Apuril.

Al término del tratamiento, el senador Varela señaló que se trata de un tema ampliamente debatido, por lo que la Comisión considera pertinente dividir la propuesta en dos iniciativas: una enfocada en la protección de periodistas y otra en la defensa de los derechos humanos.

Seguidamente, se abordó el proyecto de Ley “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”, presentado por los senadores Basilio Núñez, Antonio Barrios, Javier Zacarías Irún, Orlando Penner, Patrick Kemper, Zenaida Delgado, Edgar López, Dionisio Amarilla, Silvio Ovelar, Natalicio Chase, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Hernán Rivas, Lizarella Valiente de Rodríguez, Ramón Retamozo y el entonces senador Javier Vera.

Al respecto, el titular de la Comisión indicó que este tema ya ha sido objeto de un extenso debate y que será analizado con mayor profundidad en la próxima sesión, con miras a adoptar una determinación final.

_{Senador José Ledesma, participando de la reunión.} 

Como último punto, se trató el proyecto de Ley “De la Secretaría Nacional del Adulto Mayor (SENAM)”, presentado por los senadores Yolanda Paredes, Walter Kobylanski, Ignacio Iramain, Celeste Amarilla, Rafael Filizzola, Esperanza Martínez, Líder Amarilla, Ever Villalba, Lucía Mendoza, Rubén Velázquez, José Ledesma, Zenaida Delgado, Eduardo Nakayama y Mario Varela.

La Comisión resolvió postergar su estudio a fin de recabar mayor información. En ese sentido, el senador Varela destacó los avances del Senado en materia de inclusión de las personas adultas mayores; no obstante, reconoció la existencia de dudas e inquietudes, por lo que se prevé solicitar informes al Ministerio de Desarrollo Social para contar con datos claros y precisos.

_{Captura de los senadores presentes en formato virtual.} 

La Comisión de la Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, se reunió para analizar diversos puntos del orden del día, entre ellos un acuerdo internacional sobre medidas de protección para mujeres en situación de violencia de género, así como modificaciones al programa “Hambre Cero”.

_{Vista general de la reunión presidida por la senadora Lizarella Valiente.} 

Como primer punto, los miembros de la Comisión aconsejaron la aprobación del proyecto de Ley “Acuerdo sobre reconocimiento mutuo de medidas de protección para las mujeres en situación de violencia de género entre los Estados Partes del MERCOSUR y Estados asociados”, remitido por el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Al respecto, la presidenta del ente asesor, senadora Lizarella Valiente, señaló la importancia de que el contenido del acuerdo sea congruente con lo establecido en la Constitución Nacional, indicando que, en el caso paraguayo, el término “género” debe interpretarse conforme a una condición biológica.

“En nuestra Constitución Nacional no hablamos de género en cuanto a la percepción, sino como una condición biológica”, remarcó la legisladora. Asimismo, sugirió que este criterio quede consignado en los documentos internacionales suscritos por la Cancillería Nacional.

Seguidamente, la Comisión dictaminó por el rechazo del proyecto de Ley “Que modifica el artículo 13 de la Ley N° 7264/2024 ‘Que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar para la universalización equitativa de la alimentación escolar (Hambre Cero en nuestras escuelas y sistema educativo)’”, el cual cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados.

_{La reunión se realizó en modalida presencial y virtual.} 

La propuesta plantea la implementación de transporte escolar en el departamento de Itapúa, a ser contratado y administrado por los municipios de dicho departamento.

Sobre este punto, la senadora Lizarella Valiente expresó que la medida podría generar desigualdad entre estudiantes de distintas regiones del país. “Consideramos que sería una forma de discriminar a estudiantes de otros departamentos, por lo que solicitamos que esta iniciativa pueda ser planificada con un alcance nacional”, manifestó.

Finalmente, los miembros de la Comisión señalaron que se encuentran a la espera de informes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, así como del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, respecto al proyecto de Ley “Que garantiza el derecho de niños y adolescentes a la protección contra el trabajo infantil peligroso y lo sanciona penalmente”, a fin de unificar criterios y emitir el dictamen correspondiente.

La Comisión de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, se reunió en modalidad mixta (presencial y virtual) para analizar diversos proyectos legislativos incluidos en el orden del día.

_{Senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión.}

Como primer punto, se estudió el proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, remitido por la Cámara de Diputados con media sanción. El documento fue aprobado en general por el Senado; sin embargo, su estudio en particular fue devuelto a comisiones para un análisis más exhaustivo, en atención a las modificaciones sugeridas.

Durante el tratamiento, los miembros de la Comisión debatieron aspectos centrales de la iniciativa, destacándose la edad de jubilación —con posturas que oscilaron entre los 55 y 60 años—, así como las condiciones vinculadas a la jubilación por invalidez, considerando que las funciones legislativas no implican factores de riesgo específicos. Asimismo, se analizaron alternativas orientadas a la sostenibilidad de la caja jubilatoria.

En este contexto, la Comisión recomendó por mayoría la aprobación del proyecto con modificaciones. Al término de la reunión, el senador Derlis Maidana señaló que no hubo unanimidad en los dictámenes. La postura mayoritaria propone una jubilación ordinaria a los 60 años de edad, con un mínimo de 180 meses de aportes, mientras que el dictamen de minoría establece la misma edad, pero con un mínimo de 240 meses.

En cuanto a la jubilación extraordinaria, la mayoría plantea 55 años de edad con al menos 120 meses de aportes, en tanto que la minoría propone 60 años y un mínimo de 180 meses. Estas diferencias serán definidas en el pleno.

PROTECCIÓN A PERIODISTAS

Seguidamente, la Comisión analizó el proyecto de Ley “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”, presentado por los senadores Basilio Núñez, Antonio Barrios, Javier Zacarías Irún, Orlando Penner, Patrick Kemper, Zenaida Delgado, Edgar López, Dionisio Amarilla, Silvio Ovelar, Natalicio Chase, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Hernán Rivas, Lizarella Valiente, Ramón Retamozo y el entonces senador Javier Vera, recomendando su aprobación con modificaciones.

_{Senadores participando de la reunión.} 

En la misma línea, se estudió el proyecto de Ley “De protección a periodistas y personas defensoras de derechos humanos”, presentado por los senadores José Ledesma, Esperanza Martínez, Rafael Filizzola y los entonces senadores Blas Lanzoni y Gilberto Apuril. Sobre este punto, la mayoría aconsejó su rechazo, mientras que el dictamen de minoría propone su aprobación con modificaciones.

Asimismo, fue considerado el proyecto de Ley “Tarjeta roja – de suspensión automática de municipios por ineficiencia, falta de servicios y ausencia de transparencia”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis. La Comisión recomendó su rechazo, argumentando que los mecanismos de intervención municipal ya se encuentran previstos en la Constitución Nacional y que la iniciativa podría afectar la autonomía de los gobiernos locales.

Posteriormente, se analizó el Decreto Nº 5790/2026, “Por el cual se objeta parcialmente el proyecto de Ley Nº 7635 ‘Que modifica los artículos 5°, 10°, 15°, y abroga el artículo 9° de la Ley Nº 6389/2019’, relativa al régimen de promoción para la elaboración sostenible y utilización obligatoria de biocombustibles aptos para motores diésel”. Tras un amplio debate, la Comisión recomendó el rechazo de las objeciones y la aprobación con modificaciones de la parte no objetada.

En otro punto del orden del día, se trató el proyecto de Ley “Que deroga el inciso f) del artículo 33 de la Ley Nº 2828/2005 ‘Del turismo’”, remitido por la Cámara de Diputados, recomendando acompañar la postura del Poder Ejecutivo en el sentido de rechazar la iniciativa.

Como último punto, se analizó el proyecto de Ley que modifica el artículo 13 de la Ley Nº 7264/2024, relativa al Fondo Nacional de Alimentación Escolar —conocido como “Hambre Cero”—, así como otras disposiciones complementarias. El proyecto fue previamente tratado por el Senado y devuelto por la Cámara de Diputados, que se ratificó en su versión.

En este contexto, la Comisión recomendó la ratificación del rechazo, considerando las dificultades actuales en la implementación del programa y la inviabilidad de las modificaciones propuestas.

POSTERGADO

_{Captura de la reunión.} 

Finalmente, fue postergado el tratamiento del proyecto de Ley “Que deroga la Ley Nº 6852, que modifica y amplía el artículo 2° de la Ley Nº 823/96, referente a la expropiación de un inmueble de 1.000 hectáreas a favor del Instituto de Bienestar Rural (IBR), destinado a su distribución entre campesinos sin tierra del distrito de Juan E. O’Leary”, presentado por los senadores Yolanda Paredes, José Ledesma, Líder Amarilla, Edgar López, Sergio Rojas, Ever Villalba y Carlos Núñez.

La Comisión de Derechos Humanos, presidida por el senador Mario Varela, convocó a una mesa técnica para el análisis de dos proyectos de ley relacionados con la protección de periodistas en el ejercicio de su labor.

_{Senadora Esperanza Martinez, dirigiendo la mesa técnica.}

El encuentro fue encabezado por la senadora Esperanza Martínez, quien dirigió la reunión en su carácter de proyectista de una de las iniciativas. En ese sentido, propuso la fusión de ambos proyectos para su tratamiento, tomando como base sus definiciones y enfoques: por un lado, el proyecto de Ley “De protección a periodistas y personas defensoras de derechos humanos”, y por otro, el “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”.

La legisladora recordó que uno de los proyectos viene siendo analizado desde hace varios años, incluso desde el periodo anterior, mientras que el otro fue presentado por integrantes de la Bancada Honor Colorado.

_{Vista general de la reunión.} 

En ese contexto, el director de la Comisión de Derechos Humanos, Víctor Hugo Benítez, destacó que existe un trabajo técnico de cuatro años sobre la materia, cuyo antecedente fue presentado en el periodo legislativo anterior. En relación con la propuesta de fusión, señaló que, si bien existen similitudes entre ambas iniciativas, también se observan diferencias sustanciales en varios artículos.

En cuanto a dichas diferencias, se identificaron dos aspectos centrales: por un lado, uno de los proyectos plantea que el mecanismo de protección dependa del Ministerio del Interior, lo que podría generar una fuerte influencia política; en contraste, la propuesta original defiende un sistema independiente que garantice mayor imparcialidad.

_{Santiago Ortiz, Secretario del Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP).} 

Seguidamente, recordó que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha establecido, en una de sus sentencias, la necesidad de adoptar una ley que garantice la protección de periodistas y defensores de derechos humanos.

En representación del sector periodístico, Santiago Ortiz, secretario general del Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP), expresó que el proyecto de Ley “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”, no cumple con los criterios necesarios de garantía de protección. Asimismo, advirtió que la normativa no debe implicar mecanismos de censura ni control sobre la prensa. “Queremos que la ley efectivamente proteja a los colegas”, manifestó.

Además, señaló que carece de una visión integral y holística respecto a la protección de periodistas, y reiteró que el sector no se siente representado por dicho proyecto.

_{Jimmy Peralta, miembro del SPP, en uso de la palabra.} 

Por su parte, el periodista Jimmy Peralta señaló: “Aquel compañero que es amenazado debe contar con el respaldo y las garantías del Estado, de modo que la amenaza no llegue a concretarse”.

Luego, el periodista Dante Leguizamón expresó: “Consideramos que el proyecto original, presentado en abril de 2023, es el que nos representa y el que se ajusta a los estándares de derechos humanos. No obstante, estamos abiertos a analizar y debatir las falencias y debilidades del proyecto impulsado por varios senadores, con el fin de fortalecerlo”.

Finalmente, la senadora Esperanza Martínez señaló que, para dar continuidad al tratamiento de ambas propuestas, planteará el tema ante la Mesa Directiva el próximo lunes, a fin de evaluar la posibilidad de que sean dictaminadas en las distintas comisiones para luego ser incluidas en el orden del día y tratadas en la plenaria del Senado.

La reunión se realizó en la sala de sesiones del Senado y contó, además, con la presencia de directores de las comisiones a las que fueron girados ambos proyectos.

_{Encuentro realizado en modalidad mixta (presencial y virtual).} 

La Comisión de Equidad y Género, presidida por la senadora Lilian Samaniego, realizó un homenaje a mujeres políticas y referentes de la sociedad civil, en el marco de una exposición artística denominada “¿Dónde están las mujeres?”, basada en el archivo “All Male Panel”, una iniciativa orientada a visibilizar la participación femenina en distintos ámbitos de la sociedad y promover la igualdad de oportunidades.

_{Homenaje a mujeres políticas y referentes de la sociedad civil, en el marco de una exposición artística.} 

La actividad, impulsada por la Comisión del Senado en conjunto con la organización TEDIC (Tecnología y Comunidad), reunió a destacadas referentes del ámbito político, académico y social, quienes fueron reconocidas por su trayectoria en la construcción de una sociedad más justa e igualitaria.

En ese contexto, fueron homenajeadas las senadoras Blanca Ovelar, Esperanza Martínez, Lilian Samaniego y Celeste Amarilla; la diputada Johanna Ortega; así como referentes de la sociedad civil como Milda Rivarola, Vanessa Cañete, Antonieta Rojas, Desirée Masi y Tina Alvarenga. Como parte del reconocimiento, las homenajeadas recibieron un distintivo artesanal elaborado por el colectivo “Kambuchi Apo”.

_{Senadora Lilian Samaniego, presidenta de la Comisión de Equidad y Género.} 

Asimismo, durante el evento se puso énfasis en las persistentes brechas de género, particularmente en los espacios de toma de decisiones, donde aún predomina la representación masculina.

Durante la actividad, la senadora Lilian Samaniego valoró la iniciativa y señaló que se trata de un evento significativo que, a través de evidencias, expone la histórica ausencia de mujeres en espacios de decisión, así como en ámbitos artísticos, sociales, políticos y académicos.

_{El evento se llevó a cabo en el hall central del Congreso Nacional.}

Por su parte, la directora ejecutiva de TEDIC, Maricarmen Sequera, indicó que, a diferencia de lo que ocurre en Paraguay, en otros países ya se han aprobado normativas orientadas a abordar esta problemática. En ese sentido, afirmó que el país necesita avanzar en esa dirección, destacando que dicho progreso no depende únicamente de la sanción de leyes, sino también de la construcción de una conciencia colectiva que permita a las instituciones dar respuestas efectivas a la persistente subrepresentación de las mujeres en la vida política.

La muestra artística, basada en el archivo “All Male Panel”, incluye un registro de más de 1.500 eventos desde el año 2017 —entre paneles, seminarios y encuentros integrados exclusivamente por hombres en calidad de expertos—, lo que evidencia la exclusión de mujeres y la necesidad de avanzar hacia una representación más equitativa.

_{Vista general del evento.} 

La exposición incluyó diversas expresiones artísticas, como instalaciones, muestras fotográficas y propuestas audiovisuales, desarrolladas a partir de un proceso de investigación y creación interdisciplinaria.

El evento se llevó a cabo en el hall central del Congreso Nacional.

La Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, presidida por el senador Javier Zacarías Irún, en su sesión ordinaria analizó y aprobó tres mensajes remitidos por el Poder Ejecutivo, entre ellos el referente a la instalación de una Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en Paraguay; el ingreso temporal de embarcaciones del Brasil; y un acuerdo del MERCOSUR orientado al reconocimiento de medidas de protección para mujeres en situación de violencia de género.

^{Senador Javier Zacarías Irún, en uso de la palabra.}

En primer lugar, se estudió el mensaje Nº 347 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, por el cual remite el proyecto de Ley “Acuerdo por notas reversales entre el Gobierno de la República del Paraguay y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) para el establecimiento de una oficina de programas en el Paraguay”.

Para el análisis de este punto, se contó con la participación del ministro secretario ejecutivo de la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD), Abg. Jalil Amir Rachid Segovia, quien señaló que el acuerdo representa un beneficio recíproco tanto para el país como para el sistema de las Naciones Unidas.

_{Abg. Jalil Amir Rachid Segovia, ministro secretario ejecutivo de la SENAD.}

Asimismo, destacó que, a través de este instrumento, se busca fortalecer las capacidades nacionales en materia de seguridad, justicia e institucionalidad, mediante acciones conjuntas en áreas prioritarias como la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado, el control de armas, la promoción de la integridad pública, el mejoramiento del sistema penitenciario, la justicia ambiental y la respuesta a nuevas amenazas como las drogas sintéticas.

En ese sentido, el presidente de la Comisión, senador Javier Zacarías Irún, resaltó la importancia de este avance en el contexto regional, teniendo en cuenta que la mayoría de los países sudamericanos ya cuentan con oficinas similares.

Este punto fue aprobado por los miembros de la Comisión.

_{Legisladores presentes en la reunión de la comisión.}

En segundo término, se trató y aprobó el mensaje N.º 370 del Poder Ejecutivo, remitido vía Ministerio de Defensa Nacional, por el cual solicita la autorización para el ingreso temporal a aguas jurisdiccionales de la República del Paraguay de embarcaciones pertenecientes a la Flotilla de Mato Grosso, compuesta por el navío transporte “Leverger” (G 16) y el navío patrulla “Penedo” (P 14), así como la aeronave N-7057. Asimismo, se prevé la participación de los navíos de reserva: transporte fluvial “Paraguassu” (G 15) y patrulla “Poti” (P 15), en caso de eventuales inconvenientes con las unidades titulares, en el marco de la Comisión “Platina 2026”.

Finalmente, fue considerado y aprobado el mensaje Nº 67 del Ministerio de Relaciones Exteriores, por el cual se remite el proyecto de Ley “Acuerdo sobre reconocimiento mutuo de medidas de protección para las mujeres en situación de violencia de género entre los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados”.

Durante la exposición de motivos, se señaló que el acuerdo establece reglas para el reconocimiento y ejecución de medidas de protección a favor de mujeres en situación de violencia de género, emitidas por una autoridad competente de una parte y transmitidas a otra parte a través de una Orden MERCOSUR de Protección (OMP).

“Considero sumamente importante fortalecer la protección a las mujeres, no solo en Paraguay, sino en todo el MERCOSUR”, expresó el senador Javier Zacarías Irún.

_{Vista general de la reunión en modalidad mixta (presencial y virtual).}

La reunión de la Comisión se realizó en la sala de sesiones del Senado, con participación presencial y virtual de sus miembros.

La Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, realizó su sesión ordinaria en la que emitió dos dictámenes sobre el proyecto de Ley que regula el uso de dispositivos electrónicos en centros educativos; además, se analizó el proyecto que modifica artículos de la Ley N° 5732/2016 “Programa Nacional de Detección Neonatal”.

_{Presidenta de la Comisión Asesora, senadora Lizarella Valiente, junto a las funcionarias técnicas.}

Con respecto al primer punto, el proyecto de Ley “Que regula el uso de dispositivos electrónicos portátiles en instituciones educativas en los niveles de la Educación Inicial, Educación Escolar Básica y Educación Media (de salud y bienestar mental de nuestros niños, niñas y adolescentes)”. Al respecto, la presidenta del ente asesor, senador Valiente, señaló que ya existe una Ley del año 2016 con el mismo contenido normativo, incluyendo sus modificaciones del año 2019.

“Lo nuevo que plantean estos dos proyectos —uno proveniente de la Cámara de Diputados y otro del Poder Ejecutivo— es lo referente al uso de los dispositivos móviles durante el horario de receso, por ejemplo”, agregó la legisladora.

_{Senadora Lizarella Valiente.}

En ese sentido, informó que la Comisión asesora emitió dos dictámenes, uno por la aprobación y otro por el rechazo, atendiendo a que la iniciativa en estudio ya cuenta con legislación vigente.

Por otra parte, la senadora Lizarella Valiente indicó que existen criterios divergentes respecto a las disposiciones de un proyecto de Ley integral de protección a menores de edad en cuanto al acceso a dispositivos móviles. Añadió que la intención es fusionar todos los proyectos de la misma naturaleza.

“Uno de los planteamientos es prohibir el acceso de menores a las redes sociales. Es una herramienta válida, pero el uso indiscriminado en niños y adolescentes no ha dado buenos resultados a nivel social; incluso, ciertos hechos vandálicos se vuelven tendencia. Por ello, lo que planteamos es un control parental para el acceso a redes sociales hasta los 16 años de edad”, expresó.

Asimismo, analizaron el proyecto de Ley “Que modifica los artículos 3, 6 y 13 de la Ley N° 5732/2016 Programa Nacional de Detección Neonatal”. En ese sentido, la senadora señaló que propusieron incluir un estudio médico denominado otoemisiones acústicas (OEA), relacionado con los estímulos sonoros.

“Se trata de verificar si el niño está escuchando correctamente y evaluar el funcionamiento auditivo. Es una prueba rápida, objetiva y no invasiva, sin mayores complicaciones”, manifestó la parlamentaria.