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La Comisión de Industria y Comercio, presidida por el senador Luis Pettengill, encabezó este martes una mesa técnica para analizar el proyecto de Ley “Que establece la transparencia de la estructura de costos del precio y del mercado de combustibles comercializados al público en la República del Paraguay”, presentado por varios senadores.

^{Vista general de la mesa técnica para el estudio del proyecto.} 

La reunión se llevó a cabo en el Salón “Eusebio Ayala” de la Cámara de Senadores, con la participación de representantes del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), Petróleos Paraguayos (PETROPAR), la Comisión Nacional de la Competencia (CONACOM), la Secretaría de Defensa del Consumidor y el Usuario (SEDECO) y representantes del sector privado.

Al término de la reunión, el senador Luis Pettengill explicó que fueron convocadas autoridades de distintas instituciones y representantes del sector privado, a fin de conocer sus opiniones y aportes sobre la propuesta legislativa.

En ese sentido, señaló que uno de los objetivos del proyecto es transparentar la estructura de costos y la formación del precio de los combustibles, considerando que las variaciones de los precios internacionales suelen reflejarse rápidamente en el mercado local cuando se producen aumentos, mientras que las reducciones no siempre tienen el mismo impacto en los precios al consumidor.

^{Senador Luis Pettengill, presidente de la Comisión de Industria y Comercio.}

Asimismo, explicó que la propuesta busca establecer un índice o referencia de costos, en coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), que permita contar con mayor transparencia en la formación de los precios, sin limitar la posibilidad de que cada emblema o estación de servicio establezca sus precios de acuerdo con su estructura comercial.

El senador sostuvo que estos mecanismos permitirían contar con mayor información sobre el comportamiento del mercado y, principalmente, brindar herramientas de protección al consumidor.

La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, analizó tres proyectos de Ley relacionados con la transferencia de créditos presupuestarios para la adquisición de medicamentos, y la implementación de un sistema nacional de cuidados y apoyo en Paraguay. De la reunión participaron el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera, y la viceministra de Administración Financiera, Teodora Recalde.

^{La mesa principal, integrada por el senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión, y el ministro de Economía y Finanzas, Óscar Lovera.}

En primer término, consideraron el proyecto de Ley “Que autoriza la transferencia de créditos presupuestarios de organismos y entidades del Estado de la Administración Central a favor del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para la adquisición de medicamentos y establece medidas excepcionales para su ejecución”, presentado por los senadores Gustavo Leite, Antonio Barrios y Orlando Penner.

Durante el análisis, se consideró que aún no estaban dadas las condiciones para abordar integralmente la propuesta, debido a que no se habían relevado todos los aspectos vinculados al proyecto. Por este motivo, a solicitud del senador Natalicio Chase, su tratamiento fue postergado sine die.

Posteriormente, fueron analizados dos proyectos de Ley relacionados con la creación de un sistema nacional de cuidados. Uno de ellos, denominado “De cuidados y apoyo en el Paraguay”, fue presentado por los senadores Basilio Núñez, Silvio Ovelar, Juan Afara, Blanca Ovelar, Luis Pettengill, Óscar Salomón y Ever Villalba; mientras que el segundo, “Que crea el sistema nacional de cuidados del Paraguay (SINACUP)”, fue presentado por varias diputadas.

Durante el debate, se destacó la necesidad de reconocer la denominada crisis de cuidados, que afecta principalmente a las mujeres debido a la distribución cultural de las tareas de cuidado. En ese sentido, las propuestas plantean que el Estado asuma el rol de garante del derecho al cuidado, en igualdad de condiciones para toda la ciudadanía y en cumplimiento de los deberes constitucionales.

^{Vista general de la reunión que se realizó en la sala de sesiones de la Cámara de Senadores.} 

Los proyectos contemplan a las personas que se encuentran en situación de dependencia y requieren cuidados especiales y permanentes, además de establecer al Ministerio de la Mujer como autoridad de aplicación.

Por su parte, el ministro Óscar Lovera señaló que ambas iniciativas deberían ser consolidadas, considerando que presentan estructuras diferentes. Asimismo, advirtió que no se encuentra claramente definida la fuente de financiamiento ni la sostenibilidad de las medidas planteadas, por lo que sería necesario prever recursos adicionales en el Presupuesto General de la Nación.

“Una estimación de costo es lo primero que se necesita para analizar la aprobación de la propuesta, no se visualiza la parte financiera de los proyectos”, manifestó el titular del Ministerio de Economía y Finanzas.

A su turno, la viceministra Teodora Recalde explicó que actualmente el Ministerio de Economía y Finanzas cuenta con asistencia técnica del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para establecer una línea de base de los programas existentes vinculados al cuidado y la protección social. Entre ellos, mencionó el Programa Nacional de Primera Infancia del Paraguay “Semillas del Futuro”, del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (MINNA), y el programa Tekoporã para adultos mayores. 

^{La reunión se realizó de manera presencial y virtual.} 

En ese sentido, la senadora Lizarella Valiente planteó la conveniencia de fortalecer los programas que ya se encuentran en funcionamiento, antes que impulsar nuevas iniciativas con objetivos similares.

Finalmente, ambos proyectos relacionados con el sistema nacional de cuidados fueron postergados para un mayor análisis, principalmente en lo referente a su articulación, alcance, costos y mecanismos de financiamiento.

La Comisión de Obras Públicas, Comunicaciones y Servicios Públicos, presidida por el senador Natalicio Chase, se reunió de manera virtual para analizar diversos proyectos relacionados con infraestructura, emergencia vial y seguridad en las vías de circulación.

_{Captura de los senadores conectados por Zoom.} 

En referencia a los dos primeros puntos del orden del día, la comisión recomienda el rechazo de ambos proyectos, remitidos por la Cámara de Diputados, tras recibir el informe del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). El organismo señaló que las iniciativas no especifican diversos aspectos técnicos ni establecen con precisión el monto de inversión requerido para la ejecución de las obras propuestas.

Los proyectos analizados son los siguientes:

-Proyecto de Ley “Que declara en situación de emergencia vial la ruta PY02 Mariscal José Félix Estigarribia, desde la zona primaria del Puente de la Amistad hasta el km 3,5 de Ciudad del Este y faculta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a gestionar los recursos necesarios para la reparación del tramo afectado”.

-Proyecto de Ley “Que declara en situación de emergencia al departamento de Alto Paraguay a consecuencia de las grandes lluvias”.

Asimismo, la comisión estudió el proyecto de Ley “Que regula la seguridad vial en los cruces en forma de ‘T’, entre rutas nacionales, departamentales, vecinales y municipales que intersectan vías bajo jurisdicción del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, remitido por la Cámara de Diputados.

Respecto de esta iniciativa, la instancia legislativa sugiere el rechazo, atendiendo a la recomendación del MOPC, que manifestó que el proyecto no puede prosperar debido a que actualmente se encuentra vigente un manual que establece los criterios correspondientes para este tipo de intersecciones viales.

Seguidamente, fue considerado el proyecto de Ley “De protección de infraestructura crítica”, presentado por el senador José Oviedo. En este marco, el ente asesor recibió informes de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y del Consejo de Defensa Nacional (CODENA).

Este último organismo solicitó una prórroga con el objetivo de conformar una mesa de trabajo conjunta que permita analizar en profundidad el alcance y las disposiciones contempladas en el proyecto.

La Comisión de Economía, Cooperativismo, Desarrollo e Integración Económica Latinoamericana, presidida por el senador Carlos Núñez, analizó el proyecto de Ley que aprueba el “Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC)”, firmado en la ciudad de Río de Janeiro, Brasil.

_{Senador Carlos Núñez, presidente de la Comisión.} 

Al término de la reunión, el senador Carlos Núñez informó que la comisión recibió a la embajadora Patricia Frutos, viceministra de Relaciones Exteriores; al ministro Sebastián Ortiz, director de Integración Económica del MRE; y a un representante del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), con quienes analizaron los alcances del referido acuerdo.

El legislador destacó que la iniciativa busca ampliar las oportunidades comerciales para Paraguay y facilitar el acceso a nuevos mercados europeos, además de fortalecer las relaciones comerciales existentes en el marco del MERCOSUR.

Asimismo, señaló que la apertura de nuevos mercados podría contribuir al incremento de las exportaciones y a la generación de mayores oportunidades para la producción nacional. En ese sentido, resaltó la importancia de continuar promoviendo acuerdos que permitan posicionar los productos paraguayos en los mercados internacionales.

Tras el análisis correspondiente, la comisión recomendó por unanimidad la aprobación del acuerdo.

PROYECTOS REMITIDOS AL ARCHIVO

En otro momento, los integrantes de la comisión recomendaron el rechazo y la remisión al archivo de dos proyectos de ley, presentados por varios senadores durante el periodo legislativo anterior.

_{Vista general.} 

-Proyecto de Ley “Que establece normas de etiquetado de productos destinados al consumo humano, que sean, contengan o deriven de organismos genéticamente modificados y garantiza el derecho a la información del consumidor”.

-Proyecto de Ley “Que suspende la vigencia de la Ley Nº 6.659/20, ‘Que aprueba el Convenio de Financiación entre la Unión Europea y la República del Paraguay para el Programa de la Transformación del Sistema Educativo en Paraguay y sus anexos’”.

La Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, presidida por el senador Javier Zacarías Irún, realizó la primera audiencia con los postulantes a los cargos de Defensor del Pueblo y Defensor del Pueblo Adjunto.

^{Senador Javier Zacarías Irún, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales.} 

La actividad se desarrolló en cumplimiento de la Resolución Nº 2698, emitida por la Presidencia de la Cámara de Senadores, mediante la cual se convoca a concurso público a las personas interesadas en postularse a los cargos de Defensor del Pueblo y Defensor del Pueblo Adjunto.

La resolución establece que el proceso de selección se desarrollará bajo los principios de transparencia, publicidad, igualdad de oportunidades e idoneidad, promoviendo la participación de los postulantes.

En ese contexto, la audiencia realizada por la Comisión de Asuntos Constitucionales se llevó a cabo en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 277 de la Constitución Nacional y en concordancia con los artículos 4° y 11 de la Ley N.º 631/1995, Orgánica de la Defensoría del Pueblo. Estas disposiciones atribuyen a la Cámara de Senadores la facultad de proponer a la Cámara de Diputados las ternas de candidatos para ambos cargos.

^{Durante la jornada, se presentaron ante los legisladores integrantes de la comisión cuatro postulantes.}

Durante la jornada, se presentaron ante los legisladores integrantes de la comisión cuatro postulantes: Rafael Ávila, actual defensor del Pueblo; Natalia Sosa Flores, actual defensora del Pueblo Adjunta; Federico Genoz Paredes y Alejandro Castillo Morales, quienes expusieron sus propuestas y planteamientos para el ejercicio de los cargos.

Por otra parte, Isidro Miño Saucedo presentó su renuncia a la postulación por motivos particulares, mientras que Alex Benítez Moreno no asistió a la audiencia.

DESTACAN LA IMPORTANCIA DEL CARGO

El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, senador Javier Zacarías Irún, enfatizó la importancia de la Defensoría del Pueblo y señaló que, conforme a la Constitución Nacional, el titular de la institución tiene la responsabilidad de velar por el respeto de los derechos humanos de las personas en Paraguay.

“Es un cargo extremadamente importante y de mucho valor, que favorece al ser humano y a las personas en Paraguay. Así que vamos a atender, a cuidar y, si Dios quiere, a elegir a los mejores para que puedan cumplir con la función constitucional que tienen”, resaltó el senador.

^{Vista general de la audiencia con los postulantes.} 

Las audiencias con los postulantes continuarán la próxima semana, conforme al cronograma establecido para el proceso de selección. En las siguientes jornadas, los candidatos tendrán la oportunidad de presentar sus propuestas y responder a las consultas de los legisladores.

Los integrantes de la Comisión de Asuntos Constitucionales participaron de la audiencia tanto de manera presencial como virtual.

^{De manera presencial acompañó la senadora Lizarella Valiente.} 

La Comisión de Equidad y Género, presidida por la senadora Lilian Samaniego, realizó el Foro “Mujeres que Transforman: Liderazgo, Participación y Desarrollo”, un espacio destinado a recoger experiencias, identificar problemáticas y generar propuestas que contribuyan al trabajo parlamentario. El encuentro contó además con la presencia de la senadora Lizarella Valiente. 

^{Presidenta de la comisión de Equidad y Género, senadora Lilian Samaniego.}

El foro tuvo como objetivo recoger experiencias, necesidades y propuestas de mujeres de diversos sectores de la sociedad, a fin de generar insumos que contribuyan al trabajo parlamentario y sirvan de base para la elaboración de futuras iniciativas legislativas.

Las participantes trabajaron en cinco mesas temáticas simultáneas, organizadas en torno a los ejes de desarrollo agropecuario y mujer rural; economía, emprendedurismo, empleo y acceso al crédito; industria, comercio, innovación y transformación digital; participación política y liderazgo; y agenda social y bienestar de las mujeres y las familias.

Las conclusiones de las cinco mesas serán sistematizadas y analizadas técnicamente por la Comisión de Equidad y Género, con el propósito de identificar prioridades y posibles líneas de acción. Las propuestas que presenten viabilidad legislativa podrán constituirse en insumos para modificaciones normativas, proyectos de ley, declaraciones, resoluciones u otras acciones parlamentarias.

_{Senadoras Lilian Samaniego y Lizarella Valiente.}

“Muchas veces las mejores iniciativas legislativas no nacen detrás de un escritorio, sino de la experiencia de la gente y de necesidades concretas que todavía esperan una respuesta”, señaló la senadora Lilian Samaniego.

La legisladora sostuvo que la incorporación de mujeres a los espacios de toma de decisiones no debe entenderse como una confrontación de género ni como un intento de reemplazar a los hombres, sino como una oportunidad para visibilizar y promover la participación de mujeres capacitadas para ejercer funciones de liderazgo.

En ese sentido, afirmó que la participación de mujeres en los espacios de decisión contribuye a enriquecer el debate y a incorporar distintas perspectivas en la búsqueda de soluciones a las necesidades de la sociedad.

_{Senadora Lizarella Valiente durante la actividad.}

Asimismo, enfatizó que una mayor participación femenina resulta beneficiosa para todos los sectores de la sociedad y recordó que, de acuerdo con los datos del último censo, las mujeres representan más del 50 % de la población del país. Por ello, consideró fundamental que esa proporción también tenga una representación acorde en los ámbitos donde se adoptan decisiones que inciden en el desarrollo nacional.

La actividad se desarrolló en la Biblioteca del Congreso Nacional “Augusto Roa Batos” y concluyó con la presentación de las principales conclusiones de las mesas de trabajo, la lectura de una Declaración Final preliminar y el compromiso de dar continuidad a los planteamientos surgidos durante la jornada, con miras a traducirlos en acciones concretas desde el ámbito legislativo. 

El foro fue organizado por la Comisión de Equidad y Género, en colaboración con el Observatorio Legislativo.

_{Participantes del Foro.}

De manera conjunta, sesionaron las comisiones de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, y de Industria y Comercio, encabezada por el senador Luis Pettengill, recomendaron aprobar con modificaciones el proyecto de Ley “De Seguros”, tras analizar diversos aspectos de la propuesta con representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y del Banco Central del Paraguay (BCP).

_{Senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Lgislación.} 

Al finalizar la reunión, el senador Derlis Maidana brindó declaraciones sobre los principales temas abordados. Como primer punto del orden del día, se analizó el proyecto de Ley “De Seguros”, remitido por el Poder Ejecutivo.

Al respecto, el senador explicó que ya se realizaron diversas mesas técnicas y que la propuesta fue consensuada con representantes del sector asegurador. En ese sentido, las comisiones recomendaron su aprobación con modificaciones.

^{Varios senadores conectados a través de la plataforma Zoom.}

Entre los principales cambios planteados, se encuentra el ajuste de la redacción de las conductas consideradas faltas leves, con el objetivo de brindar mayor seguridad jurídica. Asimismo, fueron analizadas las disposiciones referentes a las faltas graves y la fianza, además de la ampliación a 15 días del plazo para el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las pólizas.

_{Senador Luis Pettengill, presidente de la Comisión de Industria y Comercio.} 

El legislador señaló que estas modificaciones serán posteriormente sometidas a consideración del pleno de la Cámara de Senadores.

POSTERGADO

Seguidamente, las comisiones analizaron el proyecto de Ley “Que establece el régimen de notificaciones electrónicas y de gestión electrónica de los procesos judiciales, modifica los artículos 131, 133, 139 y 144 de la Ley N.º 1.337/1988, Código Procesal Civil, e incorpora los artículos 133 bis, 139 bis, 139 ter y 139 quáter”, presentado por los senadores Basilio Núñez y Natalicio Chase.

Tras el análisis, se resolvió postergar su tratamiento por una semana. En ese marco, se llevará a cabo una mesa técnica el miércoles 26 de agosto, con la participación de representantes del Colegio de Abogados y de los proyectistas.

Posteriormente, el proyecto será nuevamente analizado por las comisiones el lunes 31 de agosto, según informó el presidente de la comisión. 

_{Vista general.} 

La Comisión de Familia, Niñez y Adolescencia, presidida por la senadora Lizarella Valiente, recibió, en una nueva edición del podcast “Todo Sobre Familia”, a tres de los cinco niños que representaron a Paraguay en el Campeonato Internacional ALOHA Mental Arithmetic 2026, realizado en Panamá, donde la delegación nacional se consagró campeona de cálculo mental.

^{La senadora Lizarella Valiente junto a los pequeños campeones de cálculo mental.}

Saúl, Fernando e Ian llegaron al programa con sus historias, experiencias y la emoción todavía presente de haber llevado la bandera paraguaya a una competencia que reunió a más de 1.200 niños de 45 países. Junto con Fabio y David, integraron la delegación que dejó en alto el nombre de Paraguay.

Durante el encuentro, la senadora Lizarella Valiente destacó el desempeño de los representantes nacionales y expresó el orgullo que genera el logro alcanzado. “Es realmente algo digno de admirar. Estos chicos, a tan corta edad, dejaron a nuestro país en alto y llevaron nuestros colores con mucha valentía, demostrando, una vez más, la gran capacidad de los paraguayos”, expresó.

La instructora y directora de ALOHA Mental Arithmetic, Mayra Sarmiento, explicó que los cinco representantes paraguayos se prepararon durante cuatro meses para afrontar la competencia internacional. El desafío consistió en resolver 70 ejercicios de cálculo mental en un máximo de cinco minutos, poniendo a prueba no solo sus conocimientos, sino también su concentración, rapidez y capacidad para manejar la presión.

^{La instructora y directora de ALOHA Mental Arithmetic, Mayra Sarmiento.} 

Asimismo, relató que, pese a los nervios propios de una competencia de esta magnitud, los niños asumieron el desafío con entusiasmo y confianza. “Para nosotros fue algo indescriptible”, manifestó al recordar la experiencia vivida en Panamá.

UN RECUERDO QUE PERMANECERÁ PARA SIEMPRE

Durante el podcast, Saúl, Fernando e Ian compartieron sus vivencias y contaron cómo fue representar a Paraguay ante niños de diferentes países. Entre recuerdos, anécdotas y mucha emoción, relataron también la alegría que sintieron al regresar y ser recibidos con orgullo y admiración por sus familiares y allegados.

Para los campeones, la experiencia no solo significó competir y alcanzar un resultado extraordinario, sino también descubrir hasta dónde pueden llegar cuando combinan talento, dedicación y perseverancia.

EL ACOMPAÑAMIENTO DE LAS FAMILIAS

La senadora Valiente puso especial énfasis en el papel de las familias durante este proceso y destacó la importancia de identificar y acompañar las aptitudes de los niños desde temprana edad.

“Es fundamental que los padres sepan descubrir los talentos de sus hijos y acompañarlos en el desarrollo de esas capacidades. Los niños que hoy nos acompañan representaron a Paraguay a nivel mundial en una disciplina tan desafiante como la matemática, y esto también es fruto del apoyo, la confianza y el acompañamiento permanente de sus familias”, sostuvo.

^{Los tres trofeos conquistados por los representantes paraguayos en Panamá.}

En ese sentido, resaltó que detrás de cada logro existe una familia que acompaña, alienta y confía, convirtiéndose en un pilar fundamental para que los niños puedan desarrollar plenamente sus capacidades.

Esta edición del podcast “Todo Sobre Familia” se convirtió así en un espacio para celebrar el logro internacional, el esfuerzo y los sueños de cinco niños paraguayos que demostraron que, con dedicación y acompañamiento, es posible alcanzar resultados extraordinarios.

El programa contó, además, con la participación especial de los artistas del Grupo Nogal, quienes acompañaron el homenaje a los representantes paraguayos.

^{Participación especial de los artistas del Grupo Nogal.} 

La Comisión de Asistencia, Protección y Bienestar Animal, presidida por la senadora Guadalupe Aveiro, avanzó en el estudio del proyecto de Ley “Que modifica los artículos 57, 58, 59, 63, 65, 67 y 68 de la Ley Nº 7513/2025 ‘De Bienestar y Protección Animal’”, con énfasis en el endurecimiento de las sanciones por maltrato y crueldad animal.

^{Las senadoras Guadalupe Aveiro, presidenta de la comisión, y Zenaida Delgado.}

Durante la mesa de trabajo, representantes del Poder Ejecutivo y de otros sectores involucrados intercambiaron propuestas con miras a alcanzar un texto consensuado.

La senadora Guadalupe Aveiro destacó la participación de autoridades, técnicos y asesores en el análisis de las modificaciones planteadas, especialmente en lo referente a las sanciones aplicables a los casos de maltrato y crueldad contra los animales.

La iniciativa busca fortalecer el sistema de protección jurídica, mejorar los mecanismos de prevención y control y establecer sanciones proporcionales a la gravedad de los hechos.

Durante el análisis se señaló que las medidas administrativas y las penas de menor gravedad resultan insuficientes para producir un efecto disuasorio, considerando la persistencia de casos de maltrato, abandono y crueldad extrema. En ese sentido, se planteó la necesidad de fortalecer la respuesta jurídica y promover un cambio cultural basado en el respeto y la protección de los animales.

^{Debate del proyecto para endurecer las sanciones por maltrato y crueldad animal.}

La presidenta de la comisión explicó que uno de los principales objetivos de la propuesta es elevar las penas para quienes cometan actos de crueldad, de modo que las sanciones no se limiten al pago de multas, sino que también puedan contemplar penas privativas de libertad. “Actualmente tenemos de dos a cuatro años de pena y queremos elevar a ocho años”, enfatizó la legisladora.

Asimismo, sostuvo que se busca garantizar que quienes incurran en hechos graves de maltrato y abuso animal reciban sanciones efectivas.

En el transcurso de la reunión se presentó una propuesta de modificación elaborada con la participación de autoridades, técnicos y asesores de la comisión. Por su parte, los representantes del Poder Ejecutivo se comprometieron a presentar una contrapropuesta en el próximo encuentro, con el propósito de avanzar hacia un texto consensuado.

Los planteamientos son analizados conjuntamente con el área jurídica del Poder Ejecutivo, a fin de fortalecer el marco normativo de protección de los animales, reconocidos como seres sintientes y que, por su condición, requieren mecanismos efectivos de resguardo.

^{Representantes del Poder Ejecutivo y de otros sectores involucrados intercambiaron propuestas con miras a alcanzar un texto consensuado.}

También se informó que continúan las conversaciones con asesores de la Presidencia de la República para definir una metodología de trabajo que permita compatibilizar las disposiciones vigentes de la Ley Nº 7513/2025 con las modificaciones propuestas.

Finalmente, los participantes acordaron realizar una nueva mesa de trabajo la próxima semana, a fin de dar continuidad al estudio y avanzar en la elaboración de una propuesta consensuada para su posterior tratamiento en el Congreso Nacional.