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En sesión ordinaria presidida por su titular, senador Basilio Núñez, la Cámara de Senadores rechazó el proyecto que crea el Sistema Nacional de Cuidados del Paraguay. Además, aprobó con modificaciones una iniciativa sobre un inmueble de Juan E. O’Leary, sancionó dos fechas nacionales y dio curso a pedidos de informe y declaraciones de interés.

_{Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta.}

El pleno analizó el proyecto de ley “Que crea el Sistema Nacional de Cuidados del Paraguay (SINACUP)”, remitido por la Cámara de Diputados, cuyo objetivo es garantizar el derecho al cuidado de las personas en situación de dependencia.

El senador Javier Zacarías Irún, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, explicó que la iniciativa busca promover el bienestar, la autonomía y una atención integral y oportuna para este sector de la población. No obstante, informó que la comisión dictaminó por el rechazo del proyecto.

Por su parte, el senador Mario Varela, presidente de la Comisión de Derechos Humanos, señaló que la propuesta también fue estudiada por esa instancia, que recomendó su aprobación con modificaciones. En el mismo sentido, la senadora Blanca Ovelar se pronunció a favor de introducir cambios al texto.

Durante el debate, los legisladores señalaron la necesidad de contar con una propuesta concreta de modificaciones y de precisar los mecanismos de financiamiento requeridos para la implementación del sistema.

Finalmente, la Cámara de Senadores rechazó el proyecto. Conforme al procedimiento legislativo, la iniciativa volverá a la Cámara de Diputados para su consideración.

INMUEBLE DE JUAN E. O’LEARY

En otro punto del orden del día, los senadores analizaron el proyecto de ley que propone derogar la Ley N.º 6852, relacionada con la expropiación de un inmueble de 1.000 hectáreas destinado a familias campesinas del distrito de Juan E. O’Leary.

_{Senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero.}

El senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación, señaló que existen familias asentadas en el lugar desde hace más de 30 años y que en el predio funcionan escuelas, plazas e iglesias. Indicó que esta realidad social fue constatada durante una visita realizada por integrantes de la comisión.

El legislador informó que la citada instancia recomendó aprobar la propuesta con modificaciones.

De acuerdo con la exposición de motivos, la iniciativa busca derogar la Ley N.º 6852 y dar cumplimiento a la Ley N.º 823/96, que dispuso la expropiación del inmueble identificado como Finca N.º 2277, Padrón N.º 2200 y sus desprendimientos, situado en el distrito de Juan E. O’Leary.

La Ley N.º 823/96 estableció que la indemnización a los propietarios debía ser abonada por el entonces Ministerio de Hacienda, actualmente Ministerio de Economía y Finanzas, con recursos provenientes del remate realizado en 1995.

Según los proyectistas, la propuesta pretende evitar que la indemnización sea calculada conforme al valor actual de mercado, considerando que aproximadamente 300 ocupantes ya abonaron sus lotes al Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT). La exposición de motivos refiere, además, que diez ocupantes cuentan con títulos de propiedad y que los adjudicatarios realizaron sus pagos conforme al precio de G. 700.000 por hectárea, establecido mediante la Resolución N.º 207/99 del INDERT.

Tras el debate, el pleno aprobó con modificaciones el proyecto, conforme al texto propuesto por la Comisión de Legislación. El documento será remitido a la Cámara de Diputados para continuar su trámite legislativo.

SANCIONAN FECHAS NACIONALES PARA EL TAEKWONDO Y EL DONANTE DE SANGRE

La Cámara de Senadores sancionó los proyectos de ley que establecen el 26 de junio de cada año como “Día Nacional del Taekwondo Paraguayo” y el 14 de junio como “Día Nacional del Donante de Sangre”. Ambas iniciativas fueron remitidas por la Cámara de Diputados.

_{Momento de votación electrónica.} 

Al referirse a la primera propuesta, el senador Juan Carlos Galaverna, presidente de la Comisión de Deportes, destacó los valores promovidos por esta disciplina, entre ellos el respeto, la constancia, la formación personal y la disciplina. También resaltó el crecimiento alcanzado por el taekwondo en el país.

Con la sanción del Congreso Nacional, ambos proyectos serán remitidos al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto, conforme al procedimiento constitucional.

PEDIDOS DE INFORME

Como parte del orden del día, fueron aprobados varios proyectos de resolución que solicitan informes al Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, al Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) y a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).

_{Vista general del pleno.}

El pleno también aprobó una iniciativa que reitera un pedido de informe al Ministerio de Salud Pública.

Asimismo, dio su aprobación a un proyecto de resolución que insta a la Policía Nacional y al Ministerio del Interior a establecer criterios objetivos y transparentes para el traslado del personal policial, garantizando la legalidad de estos procedimientos y considerando la unidad familiar y la situación económica de los agentes.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Durante la jornada también fueron aprobados diversos proyectos de declaración relacionados con asuntos sociales, culturales, deportivos y de interés nacional.

Entre ellos figura la iniciativa que insta a la DNIT a donar periódicamente a la Dirección Nacional de Defensa, Salud y Bienestar Animal los alimentos incautados o decomisados que sean aptos para el consumo animal, a fin de fortalecer la asistencia a perros y gatos en situación de vulnerabilidad.

También fueron declarados de interés nacional el Concurso Internacional de Pesca del Dorado y Variada con Devolución, organizado por el Club de Pesca Yacyretá; las acciones preventivas y operativas coordinadas ante el fenómeno de El Niño, y los LV Juegos Deportivos y Culturales 2026 del Colegio Internacional.

En el ámbito cultural, recibió la declaración de interés artístico nacional el XV Festival Homenaje a Luis Alberto del Paraná, organizado en conmemoración del centenario de su nacimiento y previsto para el domingo 27 de septiembre de 2026, en la Plaza de los Héroes de la ciudad de Altos. La misma distinción fue otorgada al Primer Encuentro Nacional de Coros de Niños del Paraguay.

El pleno declaró igualmente de interés nacional el proyecto de mediano plazo 2026-2029 “Núcleos de Oportunidad”, impulsado por la Asociación de Personas Pospenadas “Nuevo Horizonte” y orientado a la inclusión integral de las familias.

_{Senador Dionisio Amarilla, vicepresidente segundo.}

Otra de las iniciativas aprobadas declara de interés nacional la participación del Centro Paraguayo de Nueva York en la Fiesta DC 2026–Latin American Festival ADN Parade, por su contribución a la promoción de la cultura paraguaya en el exterior.

Además, la Cámara de Senadores aprobó una declaración mediante la cual rinde homenaje y reconoce a los estudiantes de Aloha Aritmética Mental, campeones internacionales de cálculo mental en Panamá 2026.

SESIÓN EXTRAORDINARIA

Durante la sesión, el senador Natalicio Chase solicitó suspender la sesión ordinaria de la próxima semana y convocar a una sesión extraordinaria para el martes 29 de septiembre, a las 09:00. La moción fue aprobada por el pleno.

A las 14:07, el senador Dionisio Amarilla, vicepresidente segundo de la Cámara Alta, en ejercicio de la Presidencia, levantó la sesión tras constatarse la falta de quórum legal.

El presidente de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez, encabezó la reunión de la Mesa Directiva con líderes y vicelíderes de bancada, durante la cual se estableció el orden del día de la sesión ordinaria prevista para este miércoles 23 de septiembre. La agenda incluye proyectos relacionados con el Sistema Nacional de Cuidados, el régimen agrario, la seguridad y la protección de infraestructuras críticas, además de solicitudes de pensiones graciables y diversas iniciativas de declaración.

_{Reunión de Mesa Directiva encabezada por el presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez.} 

Antes del inicio del estudio del orden del día, la Cámara Alta prevé realizar actos de reconocimiento a destacados representantes del deporte y la cultura nacional.

En ese marco, se hará entrega de una placa y copia de la Declaración N.º 533, mediante la cual se reconoce y rinde homenaje a la Selección Paraguaya de Fútbol Unificado de Olimpiadas Especiales Paraguay, por su participación y obtención de la medalla de bronce en la Copa Mundial de Fútbol Unificado París 2026.

Seguidamente, se realizará un reconocimiento a los paratletas paraguayos Mauricio Gabriel Cobo, Williams Santacruz, Iván Cáceres y Melissa Tillner, por su destacada participación en los II Juegos Parasuramericanos Valledupar 2026.

Asimismo, se entregará una placa y copia de la Declaración N.º 556, en reconocimiento a la bailarina profesional Cielo Ibarrola, por su trayectoria artística y profesional en el ámbito del ballet clásico.

_{PEDIDOS DE INFORME Y PROYECTOS DE LEY}

Como parte del orden del día, los legisladores estudiarán varios proyectos de resolución que solicitan informes a instituciones públicas, entre ellas el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) y la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).

También serán considerados proyectos de ley que establecen el Día Nacional del Taekwon-Do Paraguayo y el Día Nacional del Donante de Sangre.

Otro de los puntos previstos es el proyecto de ley “Que crea el Sistema Nacional de Cuidados del Paraguay (SINACUP)”, además de un mensaje del Poder Ejecutivo relacionado con la objeción total a una ley de expropiación de un inmueble ubicado en el distrito de Villa Hayes, actualmente Nanawa.

Asimismo, se estudiará un proyecto que modifica varios artículos de la Ley de Reforma y Modernización de la Policía Nacional.

_{Senadores elaborando el orden del día para la próxima sesión ordinaria.} 

_{MOCIÓN DE PREFERENCIA}

A solicitud de un legislador, se incluyó con moción de preferencia el proyecto de ley “Que establece las condiciones de ejercicio en el cobro de regalías biotecnológicas agrícolas y modifica la Ley Nº 1630/00 ‘De Patentes de Invención’”.

_{PROYECTOS DEL ÁMBITO AGRARIO}

La agenda contempla además tres proyectos relacionados con el régimen agrario y el funcionamiento del Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT).

A estos se suman iniciativas que proponen la derogación de una ley vinculada a la expropiación de un inmueble en el distrito de Juan E. O’Leary, modificaciones al Código Penal y la declaración del 12 de agosto como Día de Luto Nacional, en memoria de los hechos ocurridos en Piribebuy en 1869.

También serán considerados proyectos que proponen declarar el 22 de septiembre como Día de la Defensa Nacional, en memoria de la Batalla de Curupayty, y el 24 de mayo como Día de Luto Castrense Nacional, en memoria de la Batalla de Tuyutí.

La agenda incluye, igualmente, el proyecto de ley “De Protección de Infraestructura Crítica”.

_{La reunión se realizó desde la sala Paz del Chaco del Senado.} 

_{PENSIONES, DESAFECTACIONES Y EXPROPIACIONES}

En otro apartado figuran proyectos relacionados con la concesión o aumento de pensiones graciables, así como iniciativas sobre desafectación de inmuebles del dominio público municipal y expropiaciones con fines de interés social.

Asimismo, será tratado un proyecto de resolución que solicita al Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) la asignación de máquinas de votación para una auditoría técnica de los equipos.

También se analizará una iniciativa que plantea establecer pautas y criterios objetivos para el traslado del personal policial, con énfasis en la transparencia, legalidad y previsibilidad de estos procedimientos.

_{PROYECTOS DE DECLARACIÓN}

Finalmente, el orden del día contempla varios proyectos de declaración relacionados con temas de protección animal, prevención y atención ante el fenómeno de El Niño, actividades deportivas y culturales, arte y reconocimiento a estudiantes paraguayos destacados en competencias internacionales.

Entre ellos figuran iniciativas que solicitan la donación periódica de alimentos incautados o decomisados a la Dirección Nacional de Defensa, Salud y Bienestar Animal; declaran de interés nacional actividades deportivas y culturales; reconocen el festival homenaje a Luis Alberto del Paraná, en el centenario de su nacimiento; y rinden homenaje a estudiantes paraguayos de Aloha Aritmética Mental, campeones internacionales de cálculo mental en Panamá 2026.

La Cámara de Senadores presentó “Mi Senado”, una aplicación móvil que reúne información sobre sesiones, proyectos de ley, agenda institucional, legisladores y transmisiones en vivo. La plataforma incorporará progresivamente herramientas de consulta ciudadana para fortalecer el vínculo entre el Senado y la sociedad.

^{El presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, presentó oficialmente “Mi Senado”.} 

El presidente del Congreso Nacional y de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez, presentó oficialmente “Mi Senado”, una nueva herramienta digital que permitirá a la ciudadanía acceder desde sus dispositivos móviles a información sobre la actividad parlamentaria.

Durante el acto, el titular del Congreso destacó que la aplicación busca facilitar el acceso a la información legislativa y establecer un vínculo más directo entre la ciudadanía y el trabajo desarrollado por los senadores.

A través de “Mi Senado”, los usuarios podrán conocer las novedades de la Cámara Alta, consultar el orden del día y la agenda institucional, seguir las transmisiones en vivo y acceder a información relacionada con los proyectos de ley, los legisladores, las votaciones y otras actividades parlamentarias.

La plataforma también permitirá consultar datos sobre la asistencia de los senadores a las sesiones y reuniones de comisiones.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Una de las innovaciones previstas es la incorporación de una herramienta de consulta que permitirá a la ciudadanía expresar su opinión sobre los proyectos de ley que se encuentren en estudio.

El senador Basilio Núñez explicó que, cuando una iniciativa sea tratada durante una sesión, los ciudadanos podrán pronunciarse mediante la aplicación. Aclaró que este mecanismo tendrá carácter consultivo y no vinculante, pero permitirá a los legisladores conocer la opinión de la ciudadanía sobre el tema analizado.

“Es importante saber el sentir de la gente y que cada legislador pueda tener eso en su pantalla”, manifestó el presidente del Congreso.

Asimismo, mencionó que una aplicación de características similares ya funciona en Colombia y destacó que Paraguay se suma ahora a este tipo de iniciativas orientadas a ampliar el acceso ciudadano a la información legislativa.

SEGUIMIENTO DEL PROCESO LEGISLATIVO

Por su parte, el secretario general de la Cámara de Senadores, Abg. Antonio Sánchez, explicó que “Mi Senado” se encuentra integrada al Sistema de Información Legislativa (SILpy), lo que permitirá consultar los proyectos de ley y conocer la etapa en la que se encuentran dentro del proceso legislativo.

Indicó que la plataforma será enriquecida progresivamente con nuevas funcionalidades. En una siguiente etapa, los ciudadanos podrán emitir opiniones sobre los proyectos que estén siendo estudiados tanto en las comisiones asesoras como en las sesiones plenarias.

^{Secretario general de la Cámara de Senadores, Abg. Antonio Sánchez.} 

El secretario general señaló que estas innovaciones ampliarán las posibilidades de participación ciudadana y facilitarán el seguimiento de los debates y de las iniciativas puestas a consideración de la Cámara Alta.

La aplicación también brinda acceso a información sobre las actividades del Centro Cultural de la República El Cabildo, así como a otros contenidos vinculados con la historia, el patrimonio y la vida institucional del Congreso Nacional.

PERFILES, CONTENIDOS Y NOTIFICACIONES

Para utilizar “Mi Senado”, los ciudadanos deberán registrarse mediante una dirección de correo electrónico. A partir de ese registro, podrán recibir notificaciones sobre novedades, actividades y nuevos contenidos incorporados a la plataforma.

Los usuarios también tendrán acceso a los perfiles de los senadores, con información sobre los partidos políticos a los que pertenecen, las comisiones que integran y sus respectivos periodos parlamentarios.

“Mi Senado” centraliza en una sola plataforma la información legislativa de interés público y facilita su consulta desde dispositivos móviles. Con la incorporación progresiva de nuevas funcionalidades, la Cámara de Senadores busca promover una ciudadanía más informada, cercana y participativa.

La aplicación ya está disponible para dispositivos con sistemas iOS y Android.

El senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara de Senadores, encabezó la reunión de la Mesa Directiva con líderes y vicelíderes de bancadas, en la que fueron establecidos los 14 puntos que serán considerados durante la sesión ordinaria de este miércoles.

^{El senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara de Senadores, encabezó la reunión de la Mesa Directiva.} 

Entre los principales temas figuran proyectos relacionados con infraestructura crítica, salud y cuestiones de tierras, además de pedidos de informes a instituciones públicas y proyectos de declaración de interés nacional.

Al inicio de la sesión se prevé la entrega de placas y copias de declaraciones mediante las cuales la Cámara de Senadores rinde homenaje y reconocimiento a destacadas personalidades y organizaciones.

En ese contexto, será entregada la placa y copia de la Declaración Nº 342, “Por la cual se reconoce y rinde homenaje al profesor Ramón Raimundo Silva Fernández Devalicoff, por su vida dedicada a enaltecer el idioma guaraní como pilar, voz y alma de la identidad paraguaya”, presentada por los senadores Juan Carlos Galaverna Ortega, Hermelinda Alvarenga de Ortega y Lizarella Valiente de Rodríguez.

Asimismo, se hará entrega de la placa y copia de la Declaración Nº 552, “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores reconoce y rinde homenaje a la artista nacional Clara Franco”, presentada por el senador Mario Varela.

También está prevista la entrega de la placa y copia de la Declaración Nº 551, “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores reconoce y rinde homenaje a la Asociación de Jinetes del Paraguay”, presentada por el senador Líder Amarilla.

PEDIDOS DE INFORMES Y PROPUESTAS LEGISLATIVAS

Dentro del orden del día figuran proyectos de resolución que solicitan informes al Instituto Paraguayo del Indígena (INDI); al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), sobre la situación de los parques nacionales en todo el territorio nacional, y al Banco Central del Paraguay (BCP).

También serán considerados dos proyectos de ley que establecen fechas conmemorativas: el que instituye el 26 de junio de cada año como Día Nacional del Taekwon-Do Paraguayo y el que declara el 14 de junio como Día Nacional del Donante de Sangre, ambos presentados por varios diputados.

Igualmente, figura el proyecto de ley que crea el Sistema Nacional de Cuidados del Paraguay (SINACUP), presentado por varias diputadas.

^{Senadores elaborando el orden del día.} 

OTROS ASUNTOS DEL ORDEN DEL DÍA

Otro de los asuntos previstos es el Decreto N.º 6.457 del Poder Ejecutivo, por el cual se objeta totalmente el proyecto de ley N.º 7.680, que declara de interés social y expropia a favor de la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay S.A. (ESSAP), para fines de utilidad pública, parte de un inmueble ubicado en el distrito de Villa Hayes, actualmente Nanawa, departamento de Presidente Hayes.

Asimismo, será analizado el proyecto de ley que declara el 12 de agosto de cada año como Día de Luto Nacional, en memoria de los hechos ocurridos en la ciudad de Piribebuy en 1869, presentado por los diputados Carlos María López y Rocío Vallejo.

También será considerado el proyecto de resolución “Que cita e interpela a la señora Claudia María Centurión Rodríguez, ministra de Obras Públicas y Comunicaciones”, presentado por los senadores Líder Amarilla, Yolanda Paredes, Rafael Filizzola, Ever Villalba, Rubén Velázquez, José Ledesma, Enrique Salyn Buzarquis, José Oviedo, Celeste Amarilla y Lucía Mendoza.

En el orden del día figura, además, el proyecto de ley “De Protección de Infraestructura Crítica”, presentado por el senador José Oviedo.

Igualmente, se tratará el proyecto de ley que deroga la Ley Nº 6.852, relacionada con un inmueble destinado al loteamiento para campesinos sin tierra del distrito de Juan E. O’Leary. La iniciativa fue presentada por los senadores Yolanda Paredes, José Ledesma, Líder Amarilla, Edgar López, Sergio Rojas, Ever Villalba y Carlos Núñez.

Otro de los proyectos contempla la ampliación del Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2026 a favor del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, presentado por el senador José Oviedo.

^{La reunión tuvo lugar en la sala "Paz del Chaco" de la Presidencia de la Cámara de Senadores.} 

Asimismo, será considerada la iniciativa que declara de interés social y sujeta a expropiación un inmueble ocupado por la Comisión Vecinal “Asentamiento Fortaleza Virgen de Caacupé”, donde se encuentran asentadas 46 familias. La propuesta fue presentada por el entonces senador Martín Arévalo.

Por otra parte, se encuentra el proyecto de resolución que insta a la Policía Nacional y al Ministerio del Interior a establecer pautas y criterios objetivos para el traslado del personal policial, garantizando transparencia, legalidad y previsibilidad, así como la protección de la unidad familiar y el equilibrio económico de los agentes. La propuesta fue presentada por el senador Derlis Osorio.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Finalmente, el orden del día contempla proyectos de declaración vinculados con actividades deportivas, culturales y educativas, así como con la adopción de medidas preventivas ante fenómenos climáticos.

El senador Edgar López presentó el proyecto que declara de interés nacional el Concurso Internacional de Pesca del Dorado y Variada con Devolución, organizado por el Club de Pesca Yacyretá.

Por su parte, la senadora Guadalupe Aveiro presentó el proyecto que declara de interés nacional la implementación de acciones preventivas y operativas coordinadas ante el fenómeno de El Niño e insta a las autoridades nacionales, departamentales y municipales a adoptar medidas de protección para la población y los animales.

Los senadores Basilio Núñez y Lizarella Valiente de Rodríguez presentaron conjuntamente el proyecto que declara de interés nacional los LV Juegos Deportivos y Culturales 2026 del Colegio Internacional.

A su vez, la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez presentó el proyecto por el cual la Cámara de Senadores rinde homenaje y reconoce a los estudiantes de Aloha Aritmética Mental, campeones internacionales de cálculo mental en Panamá 2026.

Tras una nueva reunión con representantes del Sindicato Nacional de Médicos (Sinamed), el presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, acercará al Poder Ejecutivo la propuesta formulada por el gremio, con miras a avanzar hacia un acuerdo sobre el piso salarial del escalafón médico.

^{Reunión encabezada por el presidente de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez.} 

El encuentro se desarrolló este jueves con la participación de los legisladores que integran la mesa de negociación y representantes de Sinamed. Durante la reunión fueron analizados el planteamiento presentado por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, y la contrapropuesta formulada por el sector médico.

El senador Natalicio Chase explicó que la mesa de trabajo busca servir de nexo entre el gremio y el Poder Ejecutivo. Asimismo, señaló que durante el encuentro fueron evaluados diferentes escenarios relacionados con el piso salarial del escalafón médico.

“Nosotros somos un vínculo, una herramienta política para resolver esta crisis del sistema de salud, que esperemos se resuelva cuanto antes”, manifestó.

El legislador informó que el presidente del Congreso acercará al presidente de la República la nueva propuesta presentada por los médicos. Una vez analizada por el Ejecutivo, se prevé retomar las conversaciones entre las partes.

^{La Dra. Rossana González expone el planteamiento del sector médico.}

Chase indicó que el Ministerio de Salud propuso destinar USD 67 millones para su distribución dentro del escalafón médico, teniendo en cuenta diversos factores, entre ellos la especialización. Sin embargo, explicó que el planteamiento no fue aceptado por los representantes del gremio, quienes proponen mantener el escalafón vigente.

En ese sentido, precisó que uno de los principales puntos pendientes es la definición del piso salarial y la fecha a partir de la cual podría iniciarse el pago. Como avance, destacó que ya se encuentra contemplado el pago correspondiente a los días feriados.

“Creo que mañana o el lunes vamos a tener definido esto”, expresó el senador Chase, al referirse a la posibilidad de alcanzar próximamente un acuerdo.

MÉDICOS VALORAN APERTURA AL DIÁLOGO

Por su parte, la doctora Rossana González valoró la apertura al diálogo y destacó la participación de los representantes del gremio en el análisis de los aspectos técnicos y financieros de las distintas propuestas.

^{Senadores durante la mesa de negociación.} 

“Lo positivo es que hoy está encaminado, hoy estamos sentados en una mesa donde estamos haciendo todos los análisis y también la Cámara de Senadores está sirviendo de nexo con el Ejecutivo para que se pueda llegar prontamente a un resultado”, manifestó.

La representante de Sinamed señaló que actualmente se trabaja en la definición de los posibles montos del piso salarial. Añadió que, una vez consensuada una propuesta, esta deberá ser presentada ante una asamblea para que los médicos agremiados determinen su posición.

Finalmente, indicó que la medida de fuerza no será levantada hasta que se cuente con un acuerdo formalizado por escrito. Con respecto a las renuncias de los profesionales médicos, señaló que permanecen en pausa mientras continúan las conversaciones.

^{La reunión se realizó en la sala "Paz del Chaco" del Senado.} 

En la misma sesión extraordinaria de la Cámara de Senadores, el Pleno dio tratamiento a diversos proyectos de ley, resoluciones y declaraciones. Entre los principales temas abordados se encuentran la actualización del régimen de seguros, las notificaciones electrónicas en procesos judiciales y la desafectación de un inmueble municipal. También fueron aprobados varios pedidos de informes a distintas instituciones y proyectos de declaración.

^{En ejericico de la Presidencia, el vicepresidente primero de la Cámara de Senadores, senador Ramón Retamozo.}

A moción del presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, senador Javier Zacarías Irún, fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley de Seguros remitido por el Poder Ejecutivo.

Al fundamentar el dictamen favorable, el legislador explicó que la iniciativa tiene como objetivo actualizar el régimen jurídico de la actividad aseguradora y reaseguradora en Paraguay, reemplazando un marco normativo con varias décadas de vigencia por una regulación acorde con las necesidades actuales del sector.

La propuesta establece disposiciones aplicables a las aseguradoras, reaseguradoras y demás operadores del mercado, además de regular aspectos relacionados con las condiciones de acceso y ejercicio de la actividad, el gobierno corporativo, la gestión de riesgos, la solvencia, las operaciones de fusión, la transferencia de carteras y la eventual liquidación de entidades.

^{Presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, senador Javier Zacarías Irún.} 

“Uno de los principales cambios de este proyecto consiste en adoptar un modelo de regulación y supervisión basado en riesgos, mediante el cual los requisitos de capital de las aseguradoras deberán guardar relación con los riesgos asumidos”, señaló el parlamentario.

Agregó que también se fortalecen las facultades de regulación y supervisión del Banco Central del Paraguay (BCP), particularmente de la Superintendencia de Seguros, incorporando mecanismos de intervención y salida del mercado ante problemas de solvencia o incumplimientos.

^{Vista general de la sala de sesiones del Senado.} 

NOTIFICACIONES ELECTRÓNICAS

Asimismo, fue aprobado el proyecto de ley presentado por los senadores Basilio Núñez y Natalicio Chase, que establece el régimen de notificaciones electrónicas y de gestión electrónica de los procesos judiciales, además de modificar varios artículos de la Ley Nº 1.337/1988, “Código Procesal Civil”. La propuesta será remitida a la Cámara de Diputados para su estudio.

El senador Natalicio Chase explicó que la iniciativa busca establecer un marco legal claro para las notificaciones electrónicas, regulando su validez, autenticidad e integridad, así como las situaciones que podrían presentarse ante eventuales fallas técnicas del sistema.

Señaló que la notificación electrónica ya se utiliza en Paraguay desde 2016 y que el proyecto pretende otorgarle un respaldo legal específico dentro del proceso civil, evitando regulaciones dispersas, ambigüedades y diferentes interpretaciones judiciales.

De esta manera, la iniciativa procura establecer un marco legal claro y uniforme para el uso de las notificaciones electrónicas y la gestión electrónica de los procesos judiciales.

TRANSFERENCIA DE INMUEBLE

Por otro lado, quedó sancionado el proyecto de ley que desafecta del dominio público municipal un inmueble de la Municipalidad de Areguá y autoriza su transferencia a favor del Estado paraguayo – Ministerio de Educación y Ciencias, para la sede de la Escuela Básica N.º 6349 “San Roque”, ubicada en la compañía Kokué Guazú, departamento Central. La iniciativa fue presentada por el diputado Castellano.

Al respecto, el senador José Ledesma, presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, señaló que, tras analizar los antecedentes legales, administrativos y documentales correspondientes, la comisión consideró que se encuentran reunidas las condiciones necesarias para la desafectación y posterior transferencia del inmueble al Ministerio de Educación y Ciencias, por lo que recomendó la aprobación del proyecto.

El documento será remitido al Poder Ejecutivo para el trámite correspondiente, conforme al procedimiento establecido, a efectos de su promulgación u objeción.

^{Varios proyectos fueron analizados por el Pleno del Senado.} 

PROYECTOS TRATADOS SOBRE TABLAS

Durante la sesión extraordinaria también fueron tratados sobre tablas diversos proyectos de resolución.

A moción del senador Líder Amarilla, fue aprobado un proyecto de resolución que solicita un informe al Banco Central del Paraguay (BCP). En igual sentido, a petición del senador Colym Soroka, fue aprobado otro proyecto de resolución que solicita información a la misma institución.

Posteriormente, a moción de la senadora Lilian Samaniego, el Pleno aprobó un proyecto de resolución que solicita informe al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS).

PEDIDOS DE INFORMES

Asimismo, a moción del presidente de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamentos, senador Alfonso Noria, fueron aprobados diversos pedidos de informes dirigidos a instituciones públicas.

Entre las instituciones requeridas se encuentran el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT), el Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Banco Central del Paraguay (BCP), el Instituto de Previsión Social (IPS), la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD), el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, a través de la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA), y el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT).

También fueron incluidos el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (SENABICO), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Gobernación de San Pedro, la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), el Ministerio de Desarrollo Social (MDS), la Municipalidad de San Lorenzo, el Ministerio Público, el Instituto Nacional de Cooperativismo (INCOOP), la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y el Poder Ejecutivo, en relación con el memorándum de entendimiento sobre minerales críticos entre Paraguay y Estados Unidos de América.

^{Senadores durante la sesión extraordinaria.} 

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Finalmente, el Pleno aprobó diversos proyectos de declaración relacionados con temas sociales, de salud, transparencia, cooperación, educación, ciencia, deporte y cultura.

Entre ellos se encuentran los proyectos que exhortan al Poder Ejecutivo a dar respuesta a la crisis y a la reivindicación salarial del personal de salud, y que instan al Instituto de Previsión Social a cancelar las licitaciones públicas nacionales Nº 27/2026 y Nº 28/2026 para servicios de limpieza e higienización, ante los cuestionamientos planteados, y a reformular los procedimientos con mayores garantías de transparencia y competencia.

También fueron aprobadas declaraciones relacionadas con la situación del personal de blanco y las negociaciones con el sector médico, así como una declaración de preocupación y condena ante el progresivo quebrantamiento de los principios de la democracia representativa y las restricciones a las libertades políticas en la República de Nicaragua.

En el ámbito de promoción y reconocimiento de actividades nacionales, fueron declarados de interés nacional la “Siembra Paraguay”, cuya apertura nacional de siembra de soja se establece anualmente el primer jueves de septiembre; la tercera edición del Foro Tecnológico Taiwán-Paraguay; los Juegos Escolares Estudiantiles Nacionales 2026, en su fase nacional; el XVI Congreso Internacional del Círculo de Odontólogos del Paraguay, por sus 75 años de fundación; y el XIII Encuentro Nacional y I Foro Internacional de Niños y Jóvenes de Cooperativas Escolares y Juveniles

^{Sesión presidida por el presidida por el presidente de la Cámara Alta, Basilio Núñez.} 

Asimismo, recibieron declaración de interés nacional la Castratón Nacional 2026; la XVIII Olimpiada Latinoamericana de Astronomía y Astronáutica – OLAA Paraguay 2026; el IV Congreso Nacional de Educación, Liderazgo y Humanización en los Servicios de Salud; el Festival del Lago Ypacaraí; el evento “Paraguay corre por el autismo”, en su séptima edición; y el “Networking de moda & sostenibilidad – Casa Mola Paraguay”.

En materia cultural, el Senado aprobó reconocimientos a la bailarina profesional Cielo Ibarrola, por su destacada trayectoria artística, y al guitarrista Dani Cortaza, por su trayectoria y aporte a la música paraguaya e internacional.

Finalmente, fue declarado de interés nacional el evento “Networking de moda & sostenibilidad – Casa Mola Paraguay”, en reconocimiento a su aporte al desarrollo de la moda sostenible, la innovación y las industrias creativas del Paraguay.

Concluido el tratamiento de los puntos previstos, a las 16:34, el vicepresidente primero de la Cámara de Senadores, senador Ramón Retamozo, levantó la sesión extraordinaria.

Durante la sesión extraordinaria de la Cámara de Senadores, presidida por el senador Basilio Núñez, fueron analizados diversos proyectos de ley. Entre ellos, quedó sancionada la iniciativa que establece la restitución de los pagarés una vez cancelada la obligación, mientras que otras propuestas vinculadas con denuncias falsas y la subasta de vehículos abandonados fueron aprobadas con modificaciones.

^{Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta dirigiendo la sesión extraordinaria.} 

Entre los principales temas tratados, el pleno aceptó las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados al proyecto de ley que establece la restitución de los pagarés una vez extinguida la obligación y dispone un régimen sancionador. La iniciativa fue presentada por el senador Derlis Osorio y, con la aceptación de los cambios introducidos por la Cámara Baja, quedó sancionada y será remitida al Poder Ejecutivo.

Durante la fundamentación, el senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación, explicó que la propuesta busca fortalecer la seguridad jurídica de los deudores mediante un mecanismo que obligue al acreedor a devolver los pagarés una vez cancelada la deuda.

Asimismo, contempla un régimen sancionador cuya aplicación estará a cargo de la Secretaría de Defensa del Consumidor (SEDECO), con una multa equivalente al 20% del valor del pagaré en caso de incumplimiento de la obligación de restitución.

“El objeto prevé la obligación para el acreedor de una deuda instrumentada en uno o más pagarés a la orden de entregar dichos títulos al deudor en el acto de cancelación y, ante el incumplimiento de la devolución del pagaré, el mismo quedará sujeto a las sanciones referidas”, explicó el legislador.

El legislador Maidana señaló además que una de las principales diferencias entre la versión aprobada inicialmente por el Senado y la remitida por la Cámara de Diputados radica en la simplificación del texto normativo y la eliminación de disposiciones que ya se encuentran reguladas en el Código Civil.

^{Senador Derlis Maidana, presidente de la Comisión de Legislación.}

DENUNCIA FALSA

Por otra parte, a moción del presidente de la Comisión de Legislación, senador Derlis Maidana, fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley que modifica y amplía el artículo 289 de la Ley Nº 1160/1997, “Código Penal”, relacionado con la denuncia falsa. La iniciativa fue presentada por el diputado Yamil Esgaib.

El legislador fundamentó el dictamen favorable señalando que la iniciativa busca fortalecer la protección de la administración de justicia frente al uso doloso de los mecanismos de denuncia y establecer una respuesta penal proporcional ante conductas que puedan ocasionar consecuencias particularmente gravosas a personas falsamente denunciadas, sin desalentar el ejercicio legítimo del derecho a denunciar.

La Comisión de Legislación propuso modificaciones al proyecto, entre ellas establecer como agravante que la denuncia falsa se refiera a un hecho antijurídico considerado crimen, supuesto en el que la pena podría ser aumentada hasta seis años.

“Recomendamos no referir a medidas restrictivas de la libertad como agravante, porque la denuncia de delitos o crímenes no provoca per se la aplicación de la prisión preventiva”, señaló el senador Maidana.

Por su parte, el senador Eduardo Nakayama destacó que la modificación planteada por la Comisión de Legislación busca cubrir un vacío existente en la legislación para brindar mayor protección a las víctimas de denuncias falsas.

En tanto, las senadoras Esperanza Martínez y Yolanda Paredes expresaron su postura en contra del proyecto.

La propuesta vuelve a la Cámara de Diputados para su estudio.

^{Vista general del pleno.} 

SUBASTA DE VEHÍCULOS ABANDONADOS

Posteriormente, fue estudiado el proyecto de ley que modifica y amplía los artículos de la Ley Nº 6245/2018, “Que establece el régimen de subasta de vehículos abandonados”. La propuesta fue presentada por varios diputados.

La iniciativa fue aprobada con modificaciones, a moción del presidente de la Comisión de Legislación, senador Derlis Maidana, con un dictamen coincidente con el de la Comisión de Obras Públicas.

Al fundamentar la propuesta, el legislador explicó que el proyecto busca incorporar al régimen vigente los vehículos inmovilizados en la vía pública en el marco de procesos judiciales, estableciendo un procedimiento específico para su eventual declaración de abandono.

La medida contempla particularmente aquellos vehículos que, una vez concluido el proceso judicial o desaparecido el impedimento para su retiro, permanecen sin ser reclamados por sus propietarios o por personas con derechos sobre ellos.

“La iniciativa busca subsanar el problema que representa la permanencia prolongada de vehículos en la vía pública”, señaló el senador Maidana.

^{Senadores analizando el orden del día.} 

El presidente de la Cámara de Senadores y del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, y los senadores integrantes de la Comisión Especial de Crisis para el Estudio y Evaluación de la Situación del Sistema Nacional de Salud encabezaron una mesa de trabajo con representantes de los gremios médicos y la ministra de Salud Pública y Bienestar Social, María Teresa Barán. Como resultado del encuentro, quedó conformado un equipo técnico que analizará los planteamientos del sector y las alternativas para avanzar hacia una solución.

^{Senadores reunidos con gremios médicos.} 

La reunión se desarrolló en el marco de las conversaciones impulsadas por la Comisión Especial de Crisis, con el objetivo de escuchar las demandas de los representantes del sector médico y evaluar posibles mecanismos de respuesta.

Al término del encuentro, el senador Basilio Núñez explicó que el diálogo se inició el día anterior y destacó la participación activa de los legisladores en la búsqueda de una solución a la situación planteada. 

“Hoy nos reunimos con representantes de Sinamed, la ministra de Salud y un grupo de médicos especialistas. El objetivo es involucrarnos en la búsqueda de una solución y conocer en detalle los montos planteados por el Poder Ejecutivo”, manifestó.

Asimismo, informó que el Ministerio de Salud mantendrá una nueva reunión con los representantes de los gremios médicos para dar continuidad a las negociaciones.

^{Presidente de la Cámara de Senadores y del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez.}

El titular del Senado señaló que, entre las alternativas planteadas, se encuentra la posibilidad de establecer un piso salarial universal y mejorar la remuneración correspondiente a la hora médica, teniendo en cuenta las distintas categorías de médicos generales, especialistas y subespecialistas.

Explicó que el Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, analiza una propuesta que contempla aproximadamente USD 67 millones. No obstante, aclaró que las conversaciones continúan y que aún no existe una definición al respecto.

“Es alentador que, por lo menos, se esté buscando la forma de mejorar el piso salarial. De ahí partimos y seguiremos conversando a fin de obtener una respuesta favorable para la comunidad, que es lo más importante. La salud no puede esperar”, expresó.

^{Posteriormente, los senadores se reunieron con la ministra de Salud Pública y Bienestar Social, María Teresa Barán.}

EQUIPO TÉCNICO

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez señaló que la situación del sector presenta un nivel de complejidad que requiere una respuesta concreta y estructural. En ese sentido, explicó que el equipo técnico conformado tendrá a su cargo el análisis de las alternativas y la elaboración de propuestas de solución.

Indicó que el equipo estará integrado por senadores médicos, trabajadores del sector salud, representantes de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado y de la Comisión Bicameral de Presupuesto, así como por técnicos de los ministerios de Salud Pública y Bienestar Social y de Economía y Finanzas.

“Lo que queda claro es que los gremios solicitan un salario básico, una definición respecto al valor de la hora médica y avanzar en los proyectos de escalafón”, sostuvo la legisladora.

^{Legisladores reunidos con la ministra de Salud Pública.}

Agregó que, en esta etapa, resulta prioritario establecer un piso salarial y mejorar el valor de la hora médica. Asimismo, consideró necesario analizar el monto y el cronograma de implementación de los eventuales incrementos, de manera gradual y ordenada.

Finalmente, indicó que las propuestas continúan en etapa de análisis y serán debatidas entre las partes, con el propósito de destrabar la situación y alcanzar una solución durante la semana.

“Lo que nos interesa a todos es que esto se destrabe. No podemos seguir de la misma forma. Solicitamos que se rechacen las renuncias y que se encuentre una solución esta semana”, concluyó la senadora.

^{El senador Silvio Ovelar, presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto.} 

El presidente de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez, mantuvo una reunión con legisladores para analizar la situación generada por la huelga de médicos y definir acciones orientadas a avanzar en una solución. En ese marco, informó que este miércoles, a las 8:30, representantes de los gremios médicos serán recibidos en la Cámara de Senadores y que, durante un cuarto intermedio de la sesión ordinaria, se prevé convocar a la ministra de Salud Pública, Dra. María Teresa Barán.

^{Senadores reunidos para analizar la situación del sector médico.} 

El titular de la Cámara Alta informó que, a propuesta de la senadora Yolanda Paredes y otros legisladores, será presentado un proyecto de resolución que se pondrá a consideración del pleno este miércoles. La propuesta insta a los médicos a no hacer efectivas sus renuncias y al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social a no aceptarlas, ante las consecuencias que esta situación podría generar, especialmente para la atención de los pacientes.

Asimismo, señaló que los legisladores analizaron la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud y del Ministerio de Economía y Finanzas, dirigida a un sector de médicos especialistas. Indicó que también existen sugerencias de los senadores para el caso de los médicos no especialistas y que se encuentran expectantes de la respuesta de los gremios médicos respecto de la propuesta.

^{Presidente del Senado, senador Basilio Núñez, brinda declaraciones a la prensa sobre las resoluciones adoptadas.}

En ese sentido, informó que representantes del Sindicato Nacional de Médicos (Sinamed) serán invitados a una reunión para este miércoles, a las 8:30, en la Cámara de Senadores, con el propósito de escuchar sus planteamientos y conocer una eventual contrapropuesta.

El presidente del Senado agregó que, durante el desarrollo de la sesión ordinaria, se prevé convocar a la ministra de Salud y solicitar a los legisladores un cuarto intermedio para abordar la situación del sector. “Lo que queremos es que el sector médico salga reivindicado de acuerdo con las posibilidades presupuestarias y que exista una mesa de negociación. Siempre una de las partes tiene que ceder; queremos ayudar al sector médico”, afirmó.

PLANTEAN MESA DE NEGOCIACIÓN

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez explicó que durante la reunión analizaron la propuesta presentada por el Ministerio de Salud y señaló que es necesario comprender con precisión la matriz planteada por el Ejecutivo.

^{La reunión se realizó en la sala Paz del Chaco de la Presidencia de la Cámara de Senadores.} 

Según explicó, la propuesta establece un escalafón con aumentos escalonados, pero no contempla un mismo piso salarial para todos los médicos. En ese esquema, el punto de partida sería principalmente para los médicos no especialistas, mientras que existe una proyección diferenciada para los especialistas.

La legisladora señaló que uno de los aspectos que genera preocupación es que, de acuerdo con la propuesta, los médicos especialistas alcanzarían el monto de G. 3 millones solicitado, pero no todos lo harían en las mismas condiciones, situación que podría generar diferencias dentro del sector.

En ese sentido, consideró necesario que el piso salarial planteado sea lo más cercano posible a la reivindicación de los médicos y que pueda ser atendido dentro de las posibilidades de la negociación. Para ello, planteó continuar trabajando en una mesa de diálogo, analizar la matriz presentada y, posteriormente, escuchar a los gremios para conocer si están de acuerdo con la propuesta o cuál sería su contrapropuesta.

^{Senadora Esperanza Martínez durante sus declaraciones a la prensa.}

“Estamos sentados para negociar. Esto nos permitiría tener esa posibilidad de que, en dos o tres días, tratemos de sacar una solución. Nos preocupa la atención en salud y estas renuncias; a cualquier gobierno o ciudadano le debe preocupar”, afirmó la senadora Martínez.

Finalmente, la legisladora sostuvo que la situación en lo posible debe ser resuelta esta semana y manifestó su preocupación ante la posibilidad de que continúen las renuncias de médicos.