Destacados

El senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara de Senadores, encabezó la reunión de la Mesa Directiva con líderes y vicelíderes de bancadas, en la que se definieron los temas que serán analizados durante la sesión ordinaria del miércoles 26 de agosto. Asimismo, se informó que el jueves 27 se convocará a una sesión extraordinaria para definir la terna de candidatos a los cargos de Contralor y Subcontralor General de la República.

^{Reunión de la Mesa Directiva para definir el orden del día.} 

Al inicio de la sesión ordinaria se hará entrega de placa y copia de la Declaración Nº 536, “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde reconocimiento a la Federación de Asociaciones Japonesas y Nikkei del Paraguay, por su destacada labor en la preservación del legado de la inmigración japonesa y en el fortalecimiento de los lazos de amistad, cooperación e integración entre la República del Paraguay y el Japón, en el marco de la conmemoración del 90° aniversario de la inmigración japonesa al Paraguay”, presentada por los senadores Basilio Núñez, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Dionisio Amarilla, Edgar López y Noelia Cabrera.

Asimismo, se realizará la entrega de placa y copia de la Declaración Nº 476, “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores reconoce y rinde homenaje al profesor David Abdón Galeano Olivera, narrador en lengua guaraní, promotor del bilingüismo y la cultura paraguaya”, presentada por los senadores Lizarella Valiente de Rodríguez y Walter Kobylanski.

También se hará entrega de placa y copia de la Declaración Nº 499, “Por la cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje y reconocimiento a la joven paraguaya Lilian Aliente, por su destacada labor en la promoción, preservación y proyección internacional del idioma guaraní, en el ámbito tecnológico, cultural y académico”, presentada por el senador Juan Carlos Galaverna Ortega.

^{Vista general de la reunión.} 

PEDIDOS DE INFORMES

Posteriormente, los legisladores considerarán proyectos de Resolución correspondientes a pedidos de informes dirigidos a distintas instituciones.

Entre ellos figura un pedido dirigido a la Dirección General de Material Bélico (DIGEMABEL); otro a la Municipalidad de Ypacaraí, sobre las medidas de su competencia en materia de seguridad vial en el cruce de Pedrozo; y uno al Poder Ejecutivo, sobre el estado de la preparación nacional, la coordinación interinstitucional, los planes de contingencia y las previsiones presupuestarias para enfrentar el fenómeno El Niño en general y su fase de intensidad “Super Niño” en particular.

También se analizará un pedido de informe al Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre la marcha del plan de cooperación migratoria con los Estados Unidos de América, sus beneficiarios, recursos involucrados y actividades desarrolladas. Asimismo, se contemplan pedidos de informes dirigidos a los gobiernos departamentales.

PROYECTOS DE LEY

A solicitud del senador Orlando Penner, se estableció una moción de preferencia para incluir entre los primeros puntos de la sesión el proyecto de Ley “Que declara el 31 de octubre como Día Nacional de la Iglesia Evangélica en la República del Paraguay”, presentado por los senadores Orlando Penner, Lizarella Valiente de Rodríguez, Blanca Ovelar y Gustavo Leite.

También será considerado el Mensaje Nº 405 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Relaciones Exteriores, de fecha 14 de agosto de 2026, por el cual solicita el correspondiente acuerdo para proceder a la designación de la señora Estefanía Laterza de los Ríos, en carácter de embajadora extraordinaria y plenipotenciaria de la República del Paraguay ante los Estados Unidos de América.

^{Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara de Senadores.} 

Por otra parte, se analizará el Mensaje Nº 3.964 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el proyecto de Ley “Que desafecta del dominio público municipal y autoriza a la Municipalidad de San Bernardino a transferir al Estado paraguayo – Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, un inmueble individualizado como Matrícula N.º 23.851, con Cta. Cte. Catastral Nº 19-954-07, del distrito de San Bernardino, departamento de Cordillera, para la construcción del Centro Ambulatorio de Especialidades de Salud”, presentado por el diputado Hugo Joel Meza.

Asimismo, figura el Mensaje Nº 4.062 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado paraguayo - Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, un inmueble individualizado como Finca N.º 27966 (hoy Matrícula N.º 27966 - L08), Padrón N.º 209096 (hoy Cta. Cte. Ctral. Nº 27-6437-10) del distrito de Luque, departamento Central, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del asentamiento 26 de Mayo”, presentado por la diputada Johana Vega Insfrán.

SALUD, EMERGENCIAS Y SEGURIDAD VIAL

Entre los temas previstos se encuentra el Mensaje Nº 3.882 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el proyecto de Ley “Que declara estado de emergencia en el Instituto de Previsión Social, ante el desabastecimiento de medicamentos esenciales, problemas en la infraestructura edilicia, de máquinas y falta de personal; y faculta la realización de acciones administrativas y financieras necesarias”, presentado por varios diputados.

También figura el Mensaje Nº 3.946 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el proyecto de Ley “Que declara en situación de emergencia vial la Ruta PY02 Mariscal José Félix Estigarribia, desde la zona primaria del Puente de la Amistad hasta el km 3,5 de Ciudad del Este y faculta al Poder Ejecutivo – Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a gestionar los recursos necesarios para la reparación del tramo afectado”, presentado por el diputado Walter Hugo García.

A su vez, será analizado el Mensaje .º 3.968 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el proyecto de Ley “Que declara en situación de emergencia al departamento de Alto Paraguay a consecuencia de las grandes lluvias”, presentado por el diputado José Domingo Adorno.

También se tratará el Mensaje N.º 3.969 de la Cámara de Diputados, de fecha 28 de mayo de 2026, por el cual remite el proyecto de Ley “Que regula la seguridad vial en los cruces en forma de ‘T’ entre rutas nacionales, departamentales, vecinales y municipales que intersectan vías bajo jurisdicción del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones”, presentado por varios diputados.

^{19 puntos figuran en el orden del día de la sesión ordinaria.} 

OTROS ASUNTOS

Los senadores considerarán igualmente el Mensaje Nº 4.155 de la Cámara de Diputados, por el cual remite la Resolución Nº 5.573, “Que aprueba el informe y dictamen de la Contraloría General de la República sobre la liquidación del Presupuesto General de la Nación del ejercicio fiscal 2024”, de conformidad con el artículo 282 de la Constitución Nacional y el artículo 70 de la Ley Nº 1535/99, de Administración Financiera del Estado, y su modificatoria, la Ley Nº 2515/04.

Asimismo, figura el proyecto de Ley “Que establece el régimen de notificaciones electrónicas y de gestión electrónica de los procesos judiciales, modifica los artículos 131, 133, 139 y 144 de la Ley N.º 1.337/1988, Código Procesal Civil, e incorpora los artículos 133 bis, 139 bis, 139 ter y 139 quáter”, presentado por los senadores Basilio Núñez y Natalicio Chase.

También se analizará el Mensaje Nº 3.970 de la Cámara de Diputados, por el cual remite el proyecto de Ley “Que regula el otorgamiento de licencias de conducir a las personas con discapacidad auditiva, estableciendo mecanismos de evaluación, adaptación y conducción segura, conforme al principio de igualdad y no discriminación”, presentado por el diputado Alejandro Aguilera.

Por otra parte, se tratará el Mensaje Nº 4.002 de la Cámara de Diputados, de fecha 11 de junio de 2026, por el cual devuelve con modificaciones el proyecto de Ley “Que establece la restitución de los pagarés con la extinción de la obligación y dispone un régimen sancionador”, presentado por el senador Derlis Osorio.

INTERPELACIÓN A LA MINISTRA DEL MOPC

En el orden del día también figura el proyecto de Resolución “Que cita e interpela a la señora Claudia María Centurión Rodríguez, ministra de Obras Públicas y Comunicaciones”, presentado por los senadores Líder Amarilla, Yolanda Paredes, Rafael Filizzola, Ever Villalba, Rubén Velázquez, José Ledesma, Enrique Salyn Buzarquis, José Oviedo, Celeste Amarilla y Lucía Mendoza.

Los legisladores considerarán el proyecto de Ley “Que autoriza la transferencia de créditos presupuestarios de organismos y entidades del Estado de la Administración Central a favor del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para la adquisición de medicamentos y establece medidas excepcionales para su ejecución”, presentado por los senadores Gustavo Leite, Antonio Barrios y Orlando Penner.

Asimismo, será tratado el proyecto de Ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), un inmueble individualizado como Finca N.º 779, Padrones N.º 40.134 y N.º 40.133, ubicado en el barrio Ybyraró, Cñía. 7.ª, de la ciudad de Capiatá, departamento Central, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del asentamiento 25 de Diciembre”, presentado por el senador José Ledesma.

Finalmente, en este apartado se encuentra el proyecto de Ley “De protección de infraestructura crítica”, presentado por el senador José Oviedo.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

En cuanto a los proyectos de Declaración, se analizará la propuesta “Por el cual se insta al Poder Ejecutivo a remitir el correspondiente pedido de acuerdo a la Cámara de Senadores, a fin de conferir el ascenso póstumo al grado inmediato superior, al extinto coronel de la Nación, don Antonio Sampson Harrison”, presentada por el senador Javier Zacarías Irún.

También figura el proyecto “Que declara de interés nacional la III Feria Agropecuaria San Pedro 2.026, en reconocimiento a su aporte al desarrollo productivo, tecnológico y económico de la República del Paraguay”, presentado por el senador Juan Carlos Galaverna Ortega.

Asimismo, se considerará el proyecto “Que declara de interés nacional la XXVI Expo Capasu 2026, en reconocimiento a su aporte al desarrollo del comercio, la innovación, la competitividad y el crecimiento económico de la República del Paraguay”, presentado por el senador Juan Carlos Galaverna Ortega.

Otro de los proyectos declara de interés nacional la VIII Feria HortiPar 2026, en reconocimiento a su aporte al desarrollo de la producción frutihortícola, la innovación, la transferencia de tecnología y la sostenibilidad del sector agropecuario de la República del Paraguay. La propuesta fue presentada por el senador Juan Carlos Galaverna Ortega.

También será considerado el proyecto “Que declara de interés nacional y educativo el proyecto ‘Jaikuaa - Plataforma digital para el aprendizaje del guaraní con audios y voces de paraguayos’”, presentado por el senador Antonio Barrios.

A su vez, se analizará el proyecto “Que declara de interés nacional los World Skate Games ASU26, en reconocimiento a su trascendencia internacional y a su aporte al posicionamiento de la República del Paraguay como sede de grandes eventos mundiales”, presentado por los senadores Juan Carlos Galaverna Ortega y Lizarella Valiente de Rodríguez.

Igualmente, figura el proyecto “Que declara de interés nacional la primera edición de la Expo Concepción 2.026, en reconocimiento a su aporte al desarrollo productivo, ganadero, comercial, industrial y económico del norte de la República del Paraguay”, presentado por los senadores Juan Carlos Galaverna Ortega y Lizarella Valiente de Rodríguez.

Otro de los proyectos declara de interés nacional la Jornada de la Identidad, a realizarse los días 31 de agosto y 1 de setiembre de 2026, y destaca su contribución al fortalecimiento de la identidad, la memoria familiar y el conocimiento de la historia del Paraguay. La propuesta fue presentada por los senadores Patrick Kemper y Pedro Díaz Verón.

Asimismo, se analizará el proyecto “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje a la Asociación de Jinetes del Paraguay”, presentado por el senador Líder Amarilla.

También figura el proyecto “Que rinde homenaje a la artista nacional Clara Franco”, presentado por el senador Mario Varela.

Finalmente, será tratado el proyecto “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje y reconoce la trayectoria de la profesora licenciada María Gloria Alarcón de Ortiz, destacada educadora, locutora y promotora de la cultura y lengua guaraní”, presentado por la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez.

SESIÓN EXTRAORDINARIA PARA DEFINIR LA TERNA DE CONTRALORÍA

Durante la reunión de la Mesa Directiva, el senador Basilio Núñez informó que el jueves 27 de agosto se convocará a una sesión extraordinaria, en la que se considerará como primer punto la Nota Nº 51 del secretario general de la Cámara de Senadores, de fecha 1 de julio de 2026, “Por la cual remite la nómina oficial de los ciudadanos postulados para ocupar los cargos de Contralor y Subcontralor General de la República”.

Asimismo, el senador Basilio Núñez informó que los temas que queden pendientes de tratamiento durante la sesión ordinaria podrán ser incluidos en el orden del día de la sesión extraordinaria.

La reunión de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores, encabezada por su titular, el senador Basilio Núñez, se desarrolló con la participación de líderes y vicelíderes de bancadas, para analizar la situación de seguridad vial en el tramo de la Ruta PY02, a la altura del km 45, zona conocida como Pedrozo.

_{El senador Basilio Núñez, titular de la Cámara de Senadores y la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión.} 

Del encuentro participaron la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión; el encargado de Despacho de la Procuraduría General de la República, Abg. Rubén Gaona; y el gerente general de Rutas del Este, Fernando Ruiz de la Torre.

La reunión se realizó a raíz del trágico accidente ocurrido el pasado 15 de agosto en la zona, que dejó seis personas fallecidas y varias heridas. En ese contexto, los legisladores cuestionaron las condiciones de infraestructura existentes y plantearon la necesidad de adoptar medidas que permitan reducir de manera efectiva el riesgo de nuevos siniestros.

Durante su intervención, el senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara de Senadores, lamentó los hechos registrados en la zona y llamó la atención sobre la cantidad de accidentes de tránsito que ocurren en el país. En ese sentido, señaló que diariamente se registran víctimas fatales a causa de los siniestros viales y destacó la importancia de las medidas implementadas para fortalecer la seguridad vial, entre ellas, el sistema de puntos establecido para las licencias de conducir. 

CONDICIONES DE LA VÍA

El senador Líder Amarilla fue uno de los primeros en intervenir y señaló que el convenio entre el MOPC y Rutas del Este, vigente por 30 años para el tramo de la Ruta PY02 comprendido entre Ypacaraí y Caaguazú, contemplaba una solución diferente a la pendiente existente actualmente en la zona.

Recordó que el proyecto original preveía bordear el cerro de Caacupé, evitando exponer a los conductores a una bajada pronunciada. En ese sentido, sostuvo que la eliminación del semáforo no constituye una solución definitiva, debido a que el problema responde principalmente a las condiciones de infraestructura vial. “Nunca debía ser esa pendiente que tenemos actualmente”, manifestó, cuestionando la falta de concreción de una solución definitiva.

Por su parte, la senadora Yolanda Paredes sostuvo que el retiro del semáforo constituyó únicamente una medida de urgencia y no una solución estructural. Agregó que, según los pobladores de la zona, los accidentes se registran con frecuencia en ese lugar.

^{Vista general de la reunión.}

MOPC EXPLICÓ ANTECEDENTES Y MEDIDAS ADOPTADAS

La ministra Claudia Centurión manifestó que, ante una tragedia de gran magnitud, el Estado tiene la obligación de determinar qué ocurrió y adoptar todas las medidas necesarias para reducir al máximo los accidentes viales.

Explicó que el tramo de Pedrozo históricamente presentó condiciones que requerían atención. En ese contexto, recordó que en 2020 se incorporó una rampa de frenado y que, posteriormente, en 2022, se implementó el cruce semaforizado.

“Que exista una rampa significa que hemos reconocido que estamos ante una zona de alto riesgo”, señaló la ministra, al tiempo de destacar que la seguridad vial también requiere del cumplimiento de las normas por parte de los conductores y que los vehículos deben encontrarse en condiciones adecuadas para circular.

El senador Mario Varela sostuvo que no se pueden deslindar responsabilidades y remarcó que la ciudadanía reclama respuestas y soluciones concretas. “El Estado es uno solo”, afirmó.

^{Senadores y autoridades analizando la situación vial de la zona Pedrozo.} 

A su turno, el senador Dionisio Amarilla solicitó conocer las medidas previstas para solucionar definitivamente la situación de Pedrozo y preguntó cuánto se ha invertido desde la aprobación del proyecto. También cuestionó la demora en la construcción de un viaducto y preguntó cuántas adendas más serán necesarias para alcanzar una solución definitiva.

Ante estos cuestionamientos, la ministra explicó que una de las principales dificultades para avanzar con determinadas obras es la imposibilidad de disponer de los terrenos necesarios. “No podemos invadir terrenos para ejecutar las obras”, enfatizó.

PLANTEAN ALTERNATIVAS DE INFRAESTRUCTURA

La senadora Celeste Amarilla cuestionó que, desde 2017, las intervenciones realizadas no hayan significado una solución estructural y sostuvo que las alternativas definitivas deberían contemplar un desvío o un viaducto. Asimismo, se refirió a las responsabilidades vinculadas con la imprudencia, impericia y negligencia.

En otro momento, el senador Natalicio Chase planteó la necesidad de analizar también la situación de los vehículos de gran porte y verificar las condiciones de los conductores. En particular, señaló que, en el caso del accidente analizado, existiría una responsabilidad personal del conductor del camión involucrado, debido a que habría descendido a una velocidad elevada.

^{La reunión se realizó en la sala Paz del Chaco del Senado.} 

El senador Silvio Ovelar, por su parte, señaló que el camión involucrado en la tragedia debía haber utilizado la rampa de frenado y recordó que la normativa vial establece una velocidad máxima de 50 kilómetros por hora para camiones pesados en la zona de la pendiente.

En el mismo sentido, la ministra Centurión agregó que actualmente existen aproximadamente 30 carteles de señalización en el cruce, además de la rampa de frenado, que permite el ingreso de camiones que circulen a velocidades de hasta 130 kilómetros por hora. Insistió en que los conductores tienen la obligación de cumplir las normas de tránsito y que los vehículos deben reunir las condiciones técnicas necesarias para circular.

Seguidamente, el director de Vialidad del MOPC, Ing. Alejandro Bordón, explicó que ya se encuentra en ejecución una alternativa que permitirá generar carriles destinados a reducir progresivamente la velocidad de los vehículos antes de la maniobra de giro. Señaló que los trabajos se encuentran en proceso de ejecución, a partir de la liberación de los terrenos necesarios.

^{Senadores que participaron de la reunión.} 

LEGISLADORES SOLICITAN RESPUESTAS Y MAYOR CONTROL

El senador Ever Villalba sostuvo que Pedrozo continúa representando un punto de alto riesgo y consideró que una circunvalación podría haber constituido una alternativa de solución. Asimismo, destacó la importancia de escuchar a los pobladores de la zona, quienes, según señaló, son testigos frecuentes de los accidentes registrados en el lugar.

También cuestionó que, pese a que el Estado conocía las condiciones de peligrosidad del tramo, no se hayan previsto con mayor anticipación acciones orientadas a evitar nuevos siniestros.

Por su parte, el senador Ignacio Iramain aclaró que el objetivo no es establecer culpabilidades de manera anticipada, sino obtener las explicaciones que requiere la ciudadanía. En ese sentido, planteó la necesidad de determinar el grado de responsabilidad jurídica que pudiera corresponder al Estado y a los particulares.

“Acá lo que tenemos que saber es si hubo una negligencia desde el punto del sistema y cuánto va por el individuo”, expresó. Asimismo, consideró necesario contar con una pericia independiente de las partes involucradas, a fin de establecer de manera objetiva y científica las causas del accidente y, posteriormente, corregir las eventuales deficiencias detectadas.

^{Senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero de la Cámara Alta.} 

El senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero de la Cámara Alta, también se refirió a las responsabilidades que podrían corresponder al conductor, a las autoridades y a las instituciones encargadas del control. En ese sentido, señaló la importancia de fortalecer los controles, especialmente en el proceso de otorgamiento de licencias de conducir, y de promover una conducción responsable.

A su turno, el senador Rafael Filizzola cuestionó que, cada vez que ocurre un accidente fatal en la zona, se genera un debate y una reacción de indignación, pero posteriormente no se concretan respuestas definitivas. Asimismo, cuestionó que no se hayan previsto con anterioridad viaductos u otras alternativas para evitar este tipo de hechos.

El senador Colym Soroka sostuvo que el Estado tiene la responsabilidad de proteger a la ciudadanía y planteó la necesidad de determinar por qué no se logró liberar oportunamente la franja de dominio necesaria para ejecutar las obras requeridas.

Finalmente, la ministra Claudia Centurión señaló que la seguridad vial constituye una problemática de alcance nacional y consideró que la situación de Pedrozo representa una oportunidad para revisar las condiciones de las rutas del país y las medidas de seguridad destinadas a la ciudadanía.

El presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, y el senador Líder Amarilla recibieron en visita protocolar a magistrados de las máximas instancias judiciales de Guatemala y República Dominicana. Durante el encuentro, intercambiaron experiencias en materia de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social y abordaron aspectos de interés para el ámbito legislativo.

_{Presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez junto al senador Líder Amarilla en compañia de los magistrados de Guatemala y de República Dominicana.}

Al término de la reunión, la doctora Clemen Vanessa Juárez Midence, magistrada de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala, explicó que la visita tuvo como objetivo intercambiar experiencias y buenas prácticas con legisladores paraguayos.

En ese contexto, destacó la oportunidad de compartir aspectos relacionados con la historia y el funcionamiento de la Corte Suprema de Justicia de su país, así como de conocer la experiencia paraguaya. Señaló que este intercambio permite establecer puntos de partida para el impulso de futuras iniciativas y propuestas legislativas.

_{Magistrada de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala, doctora Clemen Vanessa Juárez Midence.}

Por su parte, la presidenta del Instituto Paraguayo de Seguridad Social (IPSS), doctora Lorena Segovia, explicó que la reunión con los legisladores se desarrolló tras la culminación del XXIII Congreso Iberoamericano de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Durante ese encuentro fueron analizados los desafíos derivados de la transformación digital en el mundo laboral y la necesidad de adecuar los marcos normativos a las nuevas realidades.

Asimismo, sostuvo que los avances tecnológicos deben desarrollarse sin perder de vista el principio de la dignidad humana, consagrado tanto en la Constitución Nacional como en las constituciones de los demás países iberoamericanos.

_{Parte de la reunión de los legisladores con los magistrados.}

A su turno, la presidenta de la Asociación de Abogados Laboralistas del Paraguay, doctora Rocío Penayo, señaló que, si bien muchos de los nuevos desafíos aún no cuentan con una regulación específica, la reunión permitió generar un espacio de diálogo e intercambio académico para analizar criterios comunes y avanzar hacia marcos normativos acordes con las necesidades de cada país.

Participaron del encuentro el magistrado y primer sustituto del presidente de la Suprema Corte de Justicia de la República Dominicana y juez presidente de su Tercera Sala, doctor Manuel Ramón Herrera Carbuccia; y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala Clemen Vanessa Juárez Midence, Carlos Ramiro Contreras Valenzuela y Carlos Rodimiro Lucero Paz, este último presidente en funciones del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia de ese país.

_{Presidenta del Instituto Paraguayo de Seguridad Social (IPSS), doctora Lorena Segovia, junto a la presidenta de la Asociación de Abogados Laboralistas del Paraguay, doctora Rocío Penayo.}

La delegación estuvo acompañada por la presidenta del Instituto Paraguayo de Seguridad Social, doctora Lorena Segovia, y la presidenta de la Asociación de Abogados Laboralistas del Paraguay, doctora Rocío Penayo.

El presidente de la Cámara de Senadores y del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, realizó un recorrido de verificación por las obras de refacción y reacondicionamiento que se encuentran en etapa de culminación en el primer piso de la sede legislativa. Los trabajos, ejecutados con la cooperación de la República de China (Taiwán), buscan mejorar las condiciones laborales y optimizar los espacios destinados al funcionamiento de las distintas dependencias parlamentarias.

^{El senador Basilio Núñez durante su recorrido por las obras en la sede legislativa.} 

Durante el recorrido, el presidente del Senado explicó que las obras son financiadas mediante una donación de la República de China (Taiwán) y ejecutadas progresivamente, conforme a las etapas previstas. Asimismo, señaló que los procesos de contratación se realizan a través de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El titular de la Cámara Alta destacó que las mejoras permitirán contar con espacios más funcionales y adecuados para el desarrollo de las actividades legislativas y administrativas.

Igualmente, resaltó la cooperación de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Asunción (FIUNA), que participó en la elaboración del anteproyecto y del proyecto de las obras, contribuyendo al diseño y la planificación de los trabajos de reacondicionamiento.

^{El senador Basilio Núñez brinda detalles a la prensa acreditada sobre las obras de refacción en la Cámara de Senadores.} 

Durante la verificación, el ingeniero Sebastián Romero, director de Recursos Físicos del Congreso Nacional, informó sobre los avances de las obras, que contemplan mejoras en la iluminación, los sanitarios y el sector frontal del edificio. Además, se prevé la adecuación de nuevos espacios destinados a despachos parlamentarios, bancadas y comisiones asesoras.

Por su parte, Anhalía Brítez, gerente general de Administración y Finanzas de la Cámara de Senadores, informó que el monto total destinado a las obras asciende a USD 459.870. Explicó que los trabajos actualmente en ejecución corresponden a la primera etapa y se concentran en el primer piso del edificio.

^{El titular del Congreso Nacional supervisa los avances de las obras.} 

Agregó que, en las siguientes etapas, se prevé intervenir otros sectores de la sede legislativa, entre ellos la planta baja, donde serán reorganizados los espacios destinados a las comisiones asesoras, así como áreas ubicadas en los demás niveles, conforme a la planificación establecida.

Las obras forman parte de las acciones impulsadas para mejorar la infraestructura y las condiciones de funcionamiento de la Cámara de Senadores, con el apoyo y la cooperación de la República de China (Taiwán).

Durante la sesión ordinaria, presidida por el senador Basilio Núñez, el Pleno de la Cámara Alta aprobó, con modificaciones, el proyecto de Ley que declara área silvestre protegida al Parque Mbaracayú, ubicado en Ciudad del Este. Asimismo, dio trámite favorable a pedidos de informes y proyectos de declaración relacionados con la seguridad vial y otros asuntos de interés nacional. También aceptó la objeción total del Poder Ejecutivo a un proyecto vinculado al Fondo Nacional de Alimentación Escolar.

_{Presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez presidiendo la sesión ordinaria.}

Como moción de preferencia, el senador Javier Zacarías Irún solicitó el tratamiento sobre tablas del proyecto de Ley “Que declara área silvestre protegida bajo dominio público, con categoría de manejo de parque urbano, al Parque Mbaracayú, ubicado en el Área Habitacional N.º 4 del distrito de Ciudad del Este, departamento de Alto Paraná”.

Al respecto, el legislador señaló que la iniciativa busca preservar un parque urbano considerado un importante espacio verde y de recreación, ubicado en el centro de la ciudad.

_{Senador Javier Zacarías Irún.}

“Es un espacio que ya tuvo varios conflictos por ocupaciones ilegales, en detrimento de nuestra ciudad. Creo que es imposible negarnos a la posibilidad de que los habitantes tengan su espacio de expansión, y así daremos tranquilidad a la población”, expresó.

A su turno, la senadora Yolanda Paredes solicitó el acompañamiento del proyecto, con una modificación en su acápite, y propuso que la Itaipú Binacional sea la autoridad de aplicación.

“Este proyecto es importante para la ciudadanía porque busca proteger un área verde. Es el pulmón de la ciudad”, manifestó la legisladora.

_{Senadora Yolanda Paredes.}

El proyecto fue aprobado con modificaciones y será remitido a la Cámara de Diputados para su consideración.

PEDIDOS DE INFORMES

Durante la sesión, a propuesta del vicepresidente de la Comisión de Peticiones, Poderes y Reglamentos, senador Javier Zacarías Irún, fueron aprobados diversos pedidos de informes dirigidos a instituciones del Estado, entre ellas el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), la Municipalidad de Ypacaraí, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC), la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD) y la Dirección Nacional de Migraciones.

_{Senador Silvio Ovelar presidiendo la sesión durante el debate del Pleno.}

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Asimismo, el Pleno aprobó varios proyectos de declaración relacionados con diferentes ámbitos de interés nacional. 

Entre ellos se destaca el proyecto de Declaración “Que insta al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones a realizar una exhaustiva auditoría, a fin de determinar la seguridad vial de las rutas nacionales, y establece los mecanismos necesarios para una pronta solución a la problemática vial, especialmente en los puntos más críticos”, cuya inclusión en el orden del día fue solicitada por el senador Natalicio Chase.

_{Senador Natalicio Chase.}

En la exposición de motivos se hace referencia a la tragedia ocurrida el pasado 15 de agosto, cuando un camión cargado con ladrillos que circulaba por la ruta PY02, a la altura del cruce Pedrozo, en Ypacaraí, sufrió una falla en los frenos y posteriormente embistió a varios vehículos que se encontraban detenidos frente a un semáforo. El hecho provocó un incendio y dejó varias personas fallecidas y heridas.

El documento sostiene que el cruce Pedrozo, señalado reiteradamente como uno de los tramos más peligrosos del país debido a la sucesión de siniestros registrados en la zona, constituye un ejemplo de una problemática que se repite en distintos puntos críticos de la red vial nacional.

En ese sentido, advierte sobre la necesidad de reforzar la señalización, la iluminación, los semáforos y otras medidas de seguridad en cruces, pendientes y retornos considerados de mayor riesgo. Por ello, plantea la realización de una auditoría exhaustiva que permita identificar los puntos críticos y establecer, con plazos concretos, las soluciones necesarias para prevenir nuevos siniestros viales.

_{Pleno de la Cámara de Senadores.}

También fue aprobada la iniciativa que insta al Poder Judicial a adoptar las medidas necesarias para garantizar la atención permanente, inmediata y sin discriminación en la recepción de denuncias de violencia doméstica presentadas por hombres y mujeres en todas las circunscripciones judiciales de la República.

Igualmente, recibieron aprobación proyectos que instan a las instituciones competentes a agilizar los procesos de investigación y la aplicación de sanciones ante hechos de maltrato, muerte o vulneración de los derechos de los animales.

Además, se exhortó al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) a adoptar, con carácter urgente, medidas de seguridad vial que brinden una solución temporal e inmediata a los ciudadanos a la altura de la compañía Pedrozo, distrito de Ypacaraí, mientras se deslindan las responsabilidades civiles y penales correspondientes.

El Pleno también aprobó el proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores rinde homenaje y reconoce el talento y la destacada trayectoria en materia aeroespacial del compatriota, ingeniero Hernando Fabián Gauto Toledo, gerente principal de Sistemas de Soporte Vital del programa Artemis II de la NASA”.

En el mismo trámite fue aprobado el proyecto de Declaración “Por el cual la Honorable Cámara de Senadores rinde reconocimiento a los paratletas paraguayos Mauricio Gabriel Cobo, medalla de bronce; Williams Santacruz, Iván Cáceres y Melissa Tillner, por su destacada participación en los II Juegos Parasuramericanos Valledupar 2026, realizados del 5 al 15 de julio del corriente año en la ciudad de Valledupar, Colombia”.

_{Senadores durante las votaciones.}

CONFORMACIÓN DE COMISIONES BICAMERALES 

Por otra parte, a petición del senador Natalicio Chase, fue aprobada la moción de delegar en la Presidencia de la Cámara Alta, en consulta con los líderes y vicelíderes de bancadas, la designación de los senadores que integrarán la Comisión Bicameral de Presupuesto para el estudio del proyecto de Presupuesto General de la Nación correspondiente al ejercicio fiscal 2027, de conformidad con el artículo 216 de la Constitución Nacional.

En el mismo sentido, se aprobó delegar en la Presidencia del Senado, también en consulta con los líderes y vicelíderes de bancadas, la designación de cinco senadores para integrar la Comisión Bicameral encargada de considerar el informe y dictamen de la Contraloría General de la República sobre el informe financiero correspondiente al ejercicio fiscal 2025.

La conformación se realizará de conformidad con el artículo 282 de la Constitución Nacional y el artículo 70 de la Ley N.º 1535/99 “De Administración Financiera del Estado”, modificada por la Ley N.º 2515/2004.

_{Vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo.}

MENSAJE DEL PODER EJECUTIVO

Por otro lado, la Cámara de Senadores aceptó la objeción total del Poder Ejecutivo al proyecto de Ley N.º 7678/2026 “Que modifica el artículo 9.º de la Ley N.º 7264/24 ‘Que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar para la universalización equitativa de la alimentación escolar (Hambre Cero en nuestras escuelas y sistema educativo), modifica y amplía la Ley N.º 5210/2014 ‘De alimentación escolar y control sanitario’ y sus posteriores modificaciones’”.

Como vocero de la Comisión de Legislación, el senador Juan Carlos Galaverna (h) señaló que el órgano asesor recomendó acompañar la objeción total del Poder Ejecutivo, al considerar que el texto aprobado resulta redundante, debido a que su contenido coincide con el régimen jurídico vigente.

_{Senador Juan Carlos Galaverna (h).}

“El texto aprobado nada aporta, ya que no incorpora disposiciones distintas a las vigentes. Su aprobación generaría una innecesaria duplicidad normativa”, explicó el parlamentario.

El proyecto será remitido a la Cámara de Diputados para su consideración.

Finalmente, durante el tratamiento del proyecto de Ley “Que crea la Universidad Autónoma Academo”, remitido por la Cámara de Diputados, se constató la falta de quórum. Ante esta situación, el presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, levantó la sesión ordinaria a las 14:26 horas, por lo que los demás puntos del orden del día quedaron postergados.

El presidente de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez, encabezó la reunión de la Mesa Directiva con líderes y vicelíderes de bancadas, durante la cual se establecieron los temas que serán tratados en la sesión ordinaria prevista para este miércoles 19 de agosto. Tras el análisis del orden del día, un grupo de legisladores planteó la interpelación a la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Ing. Claudia Centurión, a raíz del trágico accidente ocurrido en la compañía Pedrozo, ciudad de Ypacaraí.

^{Reunión de mesa directiva de la Cámara de Senadores.} 

El senador Líder Amarilla solicitó que el pedido de interpelación sea incluido como primer punto del orden del día. Señaló que un grupo de senadores presentó la solicitud para que la ministra comparezca ante la Cámara Alta y responda las consultas relacionadas con el accidente y las obras ejecutadas en la zona de Pedrozo.

El siniestro dejó cinco personas fallecidas y varios heridos. Entre las víctimas se encontraban Fátima Silva y Marcelo Ávalos, ambos funcionarios de la Cámara de Senadores, junto con sus dos hijos.

El secretario general de la Cámara de Senadores, Abg. Antonio Sánchez, explicó el procedimiento establecido en el artículo 193 de la Constitución Nacional. Indicó que el pedido deberá ingresar primeramente como Asunto Entrado y luego ser puesto a consideración del Pleno, que deberá resolver, por mayoría absoluta de votos, su inclusión en el orden del día de la siguiente sesión ordinaria.

Por su parte, el presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, manifestó su posición contraria al pedido de interpelación y recordó que el Congreso sancionó una ley de emergencia nacional en materia de seguridad vial. Señaló que ya había advertido sobre la gravedad de la situación y mencionó que en el país se registran, en promedio, cuatro fallecidos por día como consecuencia de accidentes de tránsito.

El titular de la Cámara Alta lamentó especialmente la tragedia ocurrida en Pedrozo y sostuvo que, ante la emergencia en materia de seguridad vial, se debe avanzar en la búsqueda de soluciones definitivas que permitan prevenir nuevos siniestros.

A su turno, la senadora Lilian Samaniego recordó especialmente a Fátima Silva, a quien destacó como una excelente funcionaria, y propuso el nombramiento del hijo mayor de la pareja como funcionario de la Cámara de Senadores.

Finalmente, varios legisladores expresaron su pesar por lo ocurrido y coincidieron en la necesidad de encontrar una solución para la zona de Pedrozo, a fin de evitar más accidentes y la pérdida de vidas humanas.

ORDEN DEL DÍA

En cuanto a la agenda prevista para este miércoles, al inicio de la sesión se realizará la entrega de una placa y una copia de la Declaración N.º 535, mediante la cual la Cámara de Senadores reconoce y rinde homenaje a los integrantes de la Selección Paraguaya Universitaria de Fútbol de 1976.

El reconocimiento incluye a jugadores, cuerpo técnico, directivos y demás integrantes de la delegación, al conmemorarse el 50.º aniversario de la obtención del vicecampeonato en el V Campeonato Mundial Universitario de Fútbol, disputado en la República Oriental del Uruguay.

Entre los primeros puntos figura la designación de senadores para integrar la Comisión Bicameral de Presupuesto, encargada del estudio del proyecto de Presupuesto General de la Nación correspondiente al ejercicio fiscal 2027, de conformidad con el artículo 216 de la Constitución Nacional.

También se prevé la designación de cinco senadores para integrar la Comisión Bicameral encargada de considerar el informe y dictamen de la Contraloría General de la República sobre el informe financiero correspondiente al ejercicio fiscal 2025, conforme al artículo 282 de la Constitución Nacional, al artículo 70 de la Ley N.º 1535/99, “De Administración Financiera del Estado”, y a su modificatoria, la Ley N.º 2515/2004.

^{Presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez.} 

PEDIDOS DE INFORMES

El orden del día contempla varios proyectos de Resolución mediante los cuales se solicitan informes a distintas instituciones públicas.

Entre ellos se encuentra el pedido dirigido al Ministerio de Economía y Finanzas sobre los ingresos percibidos en concepto de royalties, compensación y gastos socioambientales por la cesión de energía de Itaipú, durante el periodo 2021-2026.

Al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) se le solicita información sobre los contratos, convenios y demás instrumentos jurídicos suscritos con el Consorcio Rutas del Este S.A., así como acerca de los costos de reparación de la avenida Avelino Martínez, en el departamento Central.

Igualmente, se reitera un pedido de informe al Banco Central del Paraguay (BCP) y se plantean solicitudes a la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) relacionadas con las intervenciones a criptominerías ilegales y los contratos y acuerdos suscritos con empresas electrointensivas vinculadas a criptominería, bases de datos e hidrógeno. También se requieren datos sobre la Compañía de Luz y Fuerza S.A. (Clyfsa) y las cooperativas menonitas.

OTROS PROYECTOS

La agenda incluye el Mensaje N.º 396 del Poder Ejecutivo, remitido por medio del Ministerio de Desarrollo Social, al que se adjunta el Decreto N.º 6259/2026, que objeta totalmente el Proyecto de Ley N.º 7678/2026. La propuesta plantea modificaciones al artículo 9.º de la Ley N.º 7264/2024, que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar para la universalización equitativa de la alimentación escolar, denominado “Hambre Cero en nuestras escuelas y sistema educativo”.

También serán analizados varios proyectos remitidos por la Cámara de Diputados, entre ellos la propuesta que crea la Universidad Autónoma Academo, presentada por el diputado Antonio Buzarquis.

Asimismo, figuran proyectos relacionados con la desafectación de inmuebles municipales y su transferencia al Estado paraguayo para fines educativos y de salud, además de una iniciativa que declara de interés social y expropia un inmueble ubicado en Luque, para su posterior transferencia a los actuales ocupantes del asentamiento 26 de Mayo.

La agenda contempla, igualmente, proyectos que plantean:

Declarar en situación de emergencia al Instituto de Previsión Social (IPS), ante el desabastecimiento de medicamentos esenciales, los problemas de infraestructura y maquinarias, y la falta de personal.

Declarar en situación de emergencia vial un tramo de la ruta PY02, en Ciudad del Este.

Declarar en situación de emergencia al departamento de Alto Paraguay, como consecuencia de las intensas lluvias.

Regular la seguridad vial en los cruces en forma de “T” entre rutas nacionales, departamentales, vecinales y municipales que intersectan vías bajo jurisdicción del MOPC.

^{La reunión se realizó en la sala "Paz del Chaco" de la Cámara de Senadores.} 

PROYECTOS CON MOCIÓN DE PREFERENCIA

También fueron incluidos proyectos aprobados con moción de preferencia por el Pleno durante la sesión del 12 de agosto, a solicitud del senador Colym Soroka.

Entre ellos se encuentra el proyecto de Ley que establece el régimen para la importación de productos frutihortícolas en estado natural y crea el Consejo Nacional Frutihortícola.

También figura el proyecto que modifica y amplía el artículo 9.º de la Ley N.º 7264/2024, relacionado con el Fondo Nacional de Alimentación Escolar y el programa Hambre Cero.

Otro de los puntos corresponde al proyecto de Ley que declara de interés social y expropia un inmueble ubicado en el barrio Ybyraró, de la ciudad de Capiatá, para su posterior transferencia a los ocupantes del asentamiento 25 de Diciembre.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN Y RESOLUCIÓN

Finalmente, serán considerados los siguientes proyectos:

-Proyecto de Declaración que insta al Poder Judicial a garantizar una atención permanente, inmediata y sin discriminación para la recepción de denuncias de violencia doméstica, presentado por la senadora Lizarella Valiente.

-Proyecto de Resolución que insta a las instituciones competentes a agilizar los procesos de investigación y aplicación de sanciones ante hechos de maltrato, muerte o vulneración de los derechos de los animales, presentado por la senadora Guadalupe Aveiro.

-Proyecto de Declaración que insta al Poder Ejecutivo, por medio del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, a adoptar con carácter urgente medidas de seguridad vial que brinden una solución temporal e inmediata a los ciudadanos, a la altura de la compañía Pedrozo del distrito de Ypacaraí, mientras se deslindan las responsabilidades civiles y penales pertinentes. La propuesta fue presentada por los senadores Yolanda Paredes y Líder Amarilla.

-Proyecto de Declaración por el cual la Cámara de Senadores rinde homenaje y reconoce el talento y la destacada trayectoria en materia aeroespacial del compatriota Hernando Fabián Gauto Toledo, gerente principal de Sistemas de Soporte Vital del programa Artemis II de la NASA, presentado por la senadora Lilian Samaniego.

En la misma sesión ordinaria, la Cámara de Senadores adoptó decisiones sobre diversos proyectos de ley vinculados con pensiones graciables, salud, educación y expropiaciones, entre otros temas de interés nacional. 

^{Vista general de la sesión ordinaria.} 

Durante la sesión, a solicitud del senador Natalicio Chase, fueron aprobados ocho proyectos de Ley que conceden pensiones graciables a Rufino Martínez, Américo Gómez Vázquez, Octavio Martín Samudio Candia, Eladio Flor Cañete, Jacinta Centurión, Aníbal Mencía Gavilán, Máximo Cardozo Ávalos y Mario Antonio Martínez Sanabria. Las iniciativas serán remitidas al Poder Ejecutivo para el trámite correspondiente.

PROYECTOS RECHAZADOS

Asimismo, la Cámara de Senadores rechazó el proyecto de Ley “Que establece estándares y regula los sistemas y materiales de blindajes balísticos de uso especial”, que retorna a la Cámara de Diputados para su consideración.

Al respecto, el vicepresidente de la Comisión de Prevención y Lucha contra el Narcotráfico y Delitos Conexos, senador Rubén Velázquez, fundamentó el dictamen de rechazo y señaló que el proyecto presenta inconsistencias de fondo y de técnica legislativa que dificultarían su aplicación efectiva y podrían generar riesgos de inseguridad jurídica.

Entre los argumentos mencionados, citó aspectos relacionados con la inconstitucionalidad, la arbitrariedad administrativa, así como la ambigüedad y la excesiva discrecionalidad.

En igual sentido, fue rechazado y devuelto a la Cámara de Diputados el proyecto de Ley “Que crea los Juzgados de Primera Instancia, Unidad Fiscal, Defensoría Pública y Sindicatura de Quiebras de la ciudad de Yhú, de la Circunscripción Judicial del departamento de Caaguazú”.

El presidente de la Comisión de Legislación, senador Derlis Maidana, fundamentó el dictamen de rechazo y señaló que tanto el Ministerio Público como la Defensoría Pública se oponen a la creación de estas dependencias por razones presupuestarias.

El Pleno también rechazó el proyecto de Ley “Que crea el Programa Nacional de Prevención, Diagnóstico y Tratamiento de Psoriasis en Paraguay”, que retorna a la Cámara de Diputados para su consideración.

^{Momento de una votación.} 

En este punto, el senador Natalicio Chase, en representación de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, explicó que la ministra de Salud Pública y Bienestar Social, María Teresa Barán, fue convocada para analizar la propuesta y manifestó que el Ministerio cuenta actualmente con un programa destinado a la atención de pacientes con psoriasis.

Según explicó, la cartera sanitaria planteó fortalecer los programas existentes y señaló que no resulta conveniente crear un programa específico para cada enfermedad. En base a estos argumentos, la comisión dictaminó por el rechazo de la iniciativa.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE VILLARRICA

Por otra parte, a moción de la presidenta de la Comisión de Educación y Cultura, senadora Hermelinda Alvarenga, fue aprobado con modificaciones el proyecto de ley “Que modifica y deroga los artículos de la Ley Nº 3315/2007 ‘Carta Orgánica de la Universidad Nacional de Villarrica del Espíritu Santo, creada por Ley Nº 3.208, de fecha 30 de mayo de 2007’”.

EXPROPIACIONES

Por otro lado, la Cámara de Senadores se ratificó en su sanción inicial del proyecto de ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat, el inmueble individualizado con Matrícula N.º L08/67388 y con Cuenta Corriente Catastral N.º 27-7662-03, situado en la Primera Compañía Campo Grande, asentamiento denominado ‘La Buena Vecindad’, del distrito de Luque, departamento Central, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de las familias ocupantes desalojadas”, presentado por el senador José Ledesma.

El proyecto será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración.

A petición del senador José Ledesma, también fue aprobado y remitido a la Cámara de Diputados el proyecto de ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Estado paraguayo - Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), un denominado asentamiento Tierra Prometida, ubicado en la colonia Félix de Azara de la ciudad de Hernandarias”.

^{Legisladores votando.} 

POSTERGADOS

A solicitud del senador Natalicio Chase, fue postergado por ocho días el estudio del proyecto de ley que modifica la Ley Nº 7264/2024, de Hambre Cero, presentado por el senador Colym Soroka.

Asimismo, a pedido del senador Chase, fue postergado por 15 días el estudio del proyecto de ley que autoriza la transferencia de créditos presupuestarios a favor del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social para la adquisición de medicamentos, presentado por los senadores Gustavo Leite, Antonio Barrios y Orlando Penner.

A moción del presidente de la Comisión de Asuntos Departamentales, senador José Ledesma, fue postergado por ocho días el estudio del proyecto de ley “Que declara de interés social y expropia a favor del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH), un inmueble ubicado en el barrio Ybyraró, de la ciudad de Capiatá, para su posterior transferencia a título oneroso a favor de los actuales ocupantes del asentamiento 25 de Diciembre”.

En igual sentido, fue postergado por tres semanas el estudio del proyecto de ley “Que establece el marco general para promover y regular técnicamente la desecación, fraccionamiento, fabricación, envasado, distribución, comercialización, importación y exportación de drogas vegetales y preparados vegetales”.

A moción de la senadora Esperanza Martínez, fueron postergados por tres semanas el estudio del proyecto de ley “De cuidados y apoyo en el Paraguay”, y por 15 días el proyecto de ley “Que establece la transparencia de la estructura de costos del precio y del mercado de combustibles comercializados al público en la República del Paraguay”.

Finalmente, siendo las 15:34, el presidente de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez, levantó la sesión ordinaria de la fecha.

Durante la sesión ordinaria, la Cámara de Senadores dio media sanción al proyecto de Ley que modifica el régimen de autorización para viajes al exterior de niños, niñas y adolescentes, con el objetivo de agilizar los trámites cuando uno de los progenitores se encuentre inscripto en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM). Asimismo, el Pleno aprobó un contrato de préstamo por USD 286 millones para la construcción del Corredor Suroeste, se ratificó en su sanción inicial del proyecto relacionado con las corridas de toros y aprobó la creación de una comisión especial de investigación, entre otras iniciativas.

^{El presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, dirige la sesión.}

En ese sentido, se destaca la aprobación con modificaciones del proyecto de Ley “Que modifica el artículo 100 de la Ley Nº 1680/2001, Código de la Niñez y la Adolescencia”, presentado por la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez.

La iniciativa tiene por objeto simplificar los trámites para la autorización de viajes al exterior de niños, niñas y adolescentes, eliminando la necesidad de recurrir a una autorización judicial cuando el padre o la madre se encuentre inscripto en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM).

Asimismo, busca facilitar el trámite ante la Dirección Nacional de Migraciones y reforzar la autonomía del progenitor que ejerce legalmente el cuidado del menor, evitando procedimientos judiciales innecesarios cuando uno de los padres se encuentre suspendido o haya perdido la patria potestad.

Al respecto, la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez, presidenta de la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud y proyectista de la iniciativa, manifestó que resulta injusto que los deudores alimentarios morosos mantengan la potestad de autorizar la salida del país de un menor.

^{Senadora Lizarella Valiente de Rodríguez, presidenta de la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, y proyectista.} 

Explicó que el proyecto busca flexibilizar los requisitos para la salida del menor con uno de sus progenitores, de manera que aquellos padres que incumplen reiteradamente con sus obligaciones alimentarias no mantengan dicha potestad, considerando que esta situación constituye una manifestación de irresponsabilidad respecto de sus deberes parentales.

Durante el tratamiento, los senadores debatieron el alcance de la propuesta e introdujeron una modificación en el acápite, específicamente en la expresión “ante el incumplimiento del padre, madre o tutor legal”, cuya redacción será revisada por la Comisión de Estilo.

Tras el debate, el proyecto fue aprobado con modificaciones y será remitido a la Cámara de Diputados para su estudio.

PRÉSTAMO PARA EL CORREDOR SUROESTE

Otro de los temas analizados fue el Mensaje Nº 402 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Economía y Finanzas, que contiene el proyecto de Ley “Que aprueba el Contrato de Préstamo Nº PG-P20”, suscrito entre la República del Paraguay y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), por un monto de hasta 36.380 millones de yenes, equivalentes a USD 286 millones.

Los recursos serán destinados al financiamiento del proyecto de mejoramiento del corredor de integración y desarrollo socioeconómico de la región suroeste, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC). La propuesta contempla, además, la ampliación del Presupuesto General de la Nación correspondiente al ejercicio fiscal 2026.

^{En ejercicio de la Presidencia, el senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero de la Cámara Alta.} 

Al respecto, el senador Natalicio Chase, en representación de las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Obras Públicas y Comunicaciones, manifestó que las obras previstas con estos recursos estarán orientadas a mejorar la infraestructura vial de los departamentos de Misiones y Ñeembucú.

Explicó que se prevé la intervención de aproximadamente 154 kilómetros de carretera, con calzadas de dos carriles. Señaló que el resultado esperado es fortalecer la infraestructura vial y generar un mayor impulso al desarrollo agrícola y logístico de ambos departamentos, facilitando el traslado y la comercialización de la producción de la zona.

Durante el debate, varios senadores expresaron sus posturas respecto de la iniciativa. Algunos destacaron los beneficios que las obras representarían para los habitantes de ambos departamentos, mientras que otros manifestaron su desacuerdo con la contratación del préstamo, principalmente en relación con el costo por kilómetro de las obras.

El proyecto aprobado será remitido a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración. 

^{Durante el tratamiento del proyecto sobre corridas de toros.} 

RATIFICAN PROYECTO SOBRE CORRIDAS DE TOROS

En otro momento de la sesión, la Cámara de Senadores se ratificó, con 30 votos, en su sanción inicial del proyecto de Ley “Que declara Patrimonio Cultural de la República del Paraguay a los festejos populares de las fiestas patronales de cada municipio”, iniciativa que había sido devuelta con modificaciones por la Cámara de Diputados.

La senadora Hermelinda Alvarenga, presidenta de la Comisión de Educación y Cultura, informó que mantuvieron una reunión con el senador Líder Amarilla, proyectista de la iniciativa, quien explicó los alcances de la propuesta.

Señaló que el texto aprobado originalmente contempla disposiciones orientadas a la protección y reconocimiento de las corridas de toros y de sus protagonistas. En ese contexto, explicó que el proyecto original propone declarar patrimonio tradicional y cultural a la corrida de toros e instituir el 5 de noviembre como Día Nacional del Torero Paraguayo, en conmemoración de la primera reunión histórica del gremio, realizada en 1994.

Por su parte, el senador Líder Amarilla expresó que la iniciativa busca reivindicar las tradiciones paraguayas, la cultura y el deporte vinculados a esta práctica. Explicó que este tipo de actividades se realizan en distintos establecimientos y espacios, sin utilización de armas y bajo modalidades en las que, según señaló, el animal no resulta herido.

Asimismo, destacó que se trata de recreaciones que incluyen diversas piruetas y manifestaciones artísticas, por lo que consideró que el proyecto representa una oportunidad para valorar y preservar las tradiciones nacionales.

Con la ratificación del Senado en su sanción inicial, el proyecto retorna a la Cámara de Diputados, que deberá pronunciarse nuevamente sobre la iniciativa.

^{30 votos a favor de la ratificación de la sanción inicial del proyecto sobre las corridas de toros.} 

COMISIÓN ESPECIAL DE INVESTIGACIÓN

Por otro lado, el Senado aprobó con modificaciones el proyecto de Resolución “Que crea la Comisión Especial de Investigación de carácter transitorio para la investigación, seguimiento y esclarecimiento de los presuntos hechos punibles de corrupción detectados en el Instituto de Previsión Social (IPS)”, presentado por varios senadores.

La iniciativa establece la creación de una comisión especial de carácter transitorio, que tendrá a su cargo la investigación, seguimiento y esclarecimiento de presuntos hechos punibles de corrupción detectados en el IPS. Asimismo, contempla el análisis de aspectos relacionados con la adquisición de bienes y servicios, la colocación de deudas y la contratación de funcionarios.

La comisión estará integrada por seis senadores, quienes serán designados por el presidente del Senado, en acuerdo con las respectivas bancadas.

A propuesta del senador Natalicio Chase, se incorporó también al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social dentro del ámbito de análisis, con el objetivo de abarcar de manera integral la situación del sistema de salud del país.

PEDIDOS DE INFORMES

Durante la sesión, el Senado también aprobó diversos pedidos de informes dirigidos a instituciones del Estado, entre ellas los ministerios de Obras Públicas y Comunicaciones; Salud Pública y Bienestar Social; Educación y Ciencias; Agricultura y Ganadería; Defensa Nacional; y Economía y Finanzas.

Asimismo, se aprobaron pedidos de informes al Instituto Forestal Nacional (INFONA); al Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA); a la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN); al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES); a la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (SENABICO); a la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC); al Instituto de Previsión Social (IPS); al Rectorado y al Consejo Superior Universitario de la Universidad Nacional de Asunción (UNA); al Consejo Nacional de Educación Superior (CONES); y a la Contraloría General de la República.

De igual manera, se solicitará información al Poder Ejecutivo respecto del memorándum de entendimiento suscrito entre la República del Paraguay y los Estados Unidos de América para la cooperación estratégica en materia nuclear civil.

^{En ejercicio de la Presidencia, el senador Dionisio Amarilla, vicepresidente segundo de la Cámara Alta.} 

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

El Pleno también aprobó varios proyectos de declaración relacionados con distintos ámbitos de interés nacional.

Entre ellos, una iniciativa que insta a la Secretaría Nacional de Administración de Bienes Incautados y Comisados (SENABICO) a suscribir un convenio de cooperación con la Dirección General de Material Bélico (DIGEMABEL), con el propósito de fortalecer las tareas de fiscalización y seguridad nacional; y otra que insta al Instituto de Previsión Social (IPS) a adoptar medidas urgentes para garantizar la continuidad, oportunidad y calidad de la atención médica a sus asegurados y beneficiarios.

Asimismo, fueron aprobados proyectos relacionados con el cumplimiento de la Ley Nº 2532/2005, “Que establece la zona de seguridad fronteriza de la República del Paraguay”; el desarrollo del Nodo Bioceánico del Paraguay; la declaración de La Paz, departamento de Itapúa, como Capital Nacional del Cerezo en Flor – Sakura; y la declaración de interés nacional, científico, cultural y educativo del programa “+ASU 500”, presentado por la Universidad Nacional de Asunción en el marco del V Centenario de la fundación de Asunción.

También recibieron aprobación las iniciativas que declaran de interés nacional cultural, educativo e inclusivo el libro “Tekove: Sentí nuestros mitos”; la 27.ª edición de la Expo Yguazú 2026; y el “Campeonato Nacional de Pista 2026”, a realizarse en la ciudad de Luque.

Igualmente, el Senado aprobó una declaración de interés sobre la situación laboral de los trabajadores de prensa de los medios de comunicación del Paraguay y expresó su preocupación ante el incumplimiento de los derechos laborales garantizados en la Constitución Nacional.

En el ámbito deportivo, fueron aprobados proyectos de declaración para rendir homenaje a la Selección Paraguaya de Fútbol Unificado de Olimpiadas Especiales Paraguay, por su participación y obtención de la medalla de bronce en la Copa Mundial de Fútbol Unificado París 2026; a los atletas paralímpicos paraguayos que participaron en los Juegos Parasuramericanos Valledupar 2026; y a los integrantes de la selección universitaria de fútbol que obtuvo el vicecampeonato mundial universitario en 1976.

Finalmente, fue aprobado el proyecto que reconoce a la Federación de Asociaciones Japonesas y Nikkei del Paraguay por su contribución a la preservación del legado de la inmigración japonesa y al fortalecimiento de los lazos de amistad, cooperación e integración entre Paraguay y Japón, en el marco del 90.º aniversario de la inmigración japonesa al Paraguay.

^{Vista general del Pleno del Senado.} 

INGRESO TEMPORAL DE MILITARES

Asimismo, se trató el Mensaje Nº 403 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Defensa Nacional, por el cual se solicita autorización para el ingreso temporal al país de delegaciones de efectivos militares de varios países, participantes del ejercicio Fuerzas Comando 2026, organizado por el Comando de Operaciones Especiales Sur de los Estados Unidos de América (SOCSOUTH).

El ejercicio se desarrollará del 21 al 30 de agosto de 2026 en las instalaciones del Centro de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz (CECOPAZ), el Batallón Conjunto de Fuerzas Especiales y la Escuela de Infantería. Los efectivos ingresarán al territorio nacional entre los días 16 y 21 de agosto y retornarán entre el 28 y el 30 del mismo mes.

La Cámara de Senadores autorizó el ingreso temporal de las delegaciones y dispuso la comunicación correspondiente al Poder Ejecutivo.

ARCHIVO

Por otro lado, el Senado rechazó y remitió al archivo varios proyectos de declaración.

Entre ellos, la iniciativa que instaba a los parlamentarios de la delegación paraguaya ante el Parlamento del Mercosur (Parlasur) a impulsar el tratamiento y aprobación del relatorio de la Subcomisión de Verdad y Justicia y la declaración sobre la Guerra de la Triple Alianza, presentada por el senador José Oviedo.

También fue remitido al archivo el proyecto que instaba al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, a promover en las instancias del Mercosur y en la agenda bilateral la reconciliación histórica con base en el relatorio de la Subcomisión de Verdad y Justicia del Parlasur, así como la devolución del archivo y patrimonio histórico de la República del Paraguay.

De igual manera, fue rechazado y remitido al archivo el proyecto por el cual la Cámara de Senadores exhortaba a la Nación peruana, sus autoridades electorales y las instituciones competentes a garantizar el pleno respeto del proceso electoral, la participación ciudadana, la transparencia, la igualdad de condiciones y la fiscalización de todas las etapas del sufragio.

Durante la reunión de la Mesa Directiva, encabezada por el presidente de la Cámara de Senadores, senador Basilio Núñez, líderes y vicelíderes de bancadas recibieron a la ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dra. Mónica Recalde, quien informó sobre la situación laboral de los trabajadores de prensa; y a la titular de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión, quien brindó detalles sobre procesos licitatorios de dicha institución.

^{Reunión con la ministra de Trabajo.} 

A petición del vicepresidente segundo de la Cámara Alta, senador Dionisio Amarilla, los miembros de la Mesa Directiva recibieron, en primer término, a la ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dra. Mónica Recalde, con el objeto de interiorizarse sobre la situación de los trabajadores de prensa y, en general, respecto al cumplimiento del decreto del Poder Ejecutivo que establece un incremento del 5% del salario mínimo legal desde el 1 de julio del corriente año.

El senador Dionisio Amarilla solicitó información sobre las diligencias realizadas ante el Ministerio de Trabajo respecto a eventuales denuncias formales presentadas por trabajadores de medios de comunicación, la existencia de contratos colectivos invocados por las empresas y si esta situación afecta exclusivamente a los medios de prensa o constituye una práctica extendida en otros sectores.

^{Vista general de la reunión.} 

Asimismo, el presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, enfatizó la necesidad de conocer con exactitud si el incremento del 5% del salario mínimo legal vigente se aplica a todos los trabajadores y, específicamente, a los trabajadores de prensa.

En ese sentido, la ministra Mónica Recalde explicó que tomaron conocimiento de las denuncias a través de las publicaciones realizadas por diferentes gremios de periodistas. Al respecto, señaló que se solicitó la conformación de una mesa tripartita con representantes de los distintos medios de comunicación, a fin de analizar el grado de cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 29 del Contrato Colectivo de Condiciones de Trabajo.

La ministra remarcó que el contrato colectivo del gremio de prensa data de 1997 y se encuentra actualmente vigente, pero no ha vuelto a ser negociado, pese a que en diferentes ocasiones se intentó avanzar en su actualización. Agregó que otro de los pedidos específicos del Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP) consiste en contar con una interpretación o dictamen sobre los alcances jurídicos del artículo 29, en relación con los ajustes salariales.

^{Ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Dra. Mónica Recalde.}

“Lo que tenemos como Estado es regular el salario mínimo legal. La Corte Suprema de Justicia, en un fallo, estableció que el salario mínimo no puede ser reajustado para todos, sino que solo debe ser reajustado el piso mínimo legal; los reajustes superiores al salario mínimo tienen que darse por contrato colectivo o por contratos individuales de trabajo”, señaló la ministra.

Por su parte, el senador Dionisio Amarilla refirió que presentó un proyecto de Declaración que insta al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social a realizar los controles correspondientes para verificar el cumplimiento del decreto del Poder Ejecutivo que establece el incremento del salario mínimo legal y de las condiciones estipuladas en los contratos colectivos de trabajo.

^{Reunión con la ministra del MOPC.} 

PROCESOS DE LICITACIONES DEL MOPC

Posteriormente, a petición del senador Ever Villalba, los miembros de la Mesa Directiva recibieron a la ministra de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ing. Claudia Centurión, quien informó a los parlamentarios sobre consultas relacionadas con variaciones de precios de referencia y montos adjudicados en 20 procesos de licitación.

Al respecto, la titular del MOPC informó que actualmente cuentan con 121 contratos adjudicados en materia de obras, por un monto aproximado de USD 1.951 millones.

^{La reunión se realizó en la sala “Paz del Chaco” de la Cámara de Senadores.}

“El criterio de adjudicación, reglado por la Ley Nº 7021/2022, es la menor oferta que cumpla con los requisitos técnicos, legales y financieros, y que dé todas las garantías al pueblo paraguayo para la ejecución de la obra”, puntualizó la ministra.

Enfatizó que, bajo ninguna circunstancia, la legislación establece que se deba adjudicar a la oferta correspondiente al precio de referencia. “Establece los escenarios bajo los cuales se deben realizar los análisis en caso de las ofertas recibidas, que estén dentro de un margen establecido por la ley”, agregó.

^{A petición del senador Ever Villalba, los miembros de la Mesa Directiva recibieron a la ministra del MOPC.}