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El senador Basilio Núñez, titular de la Cámara Alta, presidió la reunión de la mesa directiva junto a líderes y vicelíderes de bancadas, ocasión en la que se elaboró el orden del día para la sesión prevista el miércoles 8 de abril.

_{Vista general de la reunión de mesa directiva del Senado.} 

Entre los temas principales figuran los proyectos de Ley relacionados con la Caja Parlamentaria; la iniciativa que plantea suprimir el pago de bonificaciones, cualquiera sea su denominación, para funcionarios públicos que ocupan cargos de conducción política; así como la propuesta que establece un día de licencia laboral remunerada por cumpleaños para trabajadores del sector público y privado.

Al inicio de la sesión ordinaria, el presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, procederá a tomar juramento a la senadora suplente Gladys Lucía Mendoza de Esparza, en reemplazo del exsenador titular Javier Odilón Vera Medina.

PEDIDOS DE INFORME

En los primeros puntos del orden del día fueron incluidos proyectos de Resolución que solicitan informes a diversas instituciones. Uno de ellos requiere datos al Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) sobre la ejecución del proyecto “Abe Chaco”, a iniciativa del senador Orlando Penner.

Asimismo, se prevé el tratamiento de otros pedidos de informe dirigido a la Corte Suprema de Justicia, la Contraloría General de la República y la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), presentado por el senador Rafael Filizzola.

También se incluye el pedido de informe solicitado al Viceministerio de Capital Humano y Gestión Organizacional, presentado por la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez; así como el requerido al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a iniciativa del senador Colym Soroka.

Igualmente, se encuentra el pedido de informe presentado por el senador Ever Villalba al Ministerio de Economía y Finanzas, relacionado con pagos atrasados a empresas vialeras y farmacéuticas.

Por otra parte, figura un pedido de informe dirigido al Consejo Nacional de Educación Superior (CONES), mediante el cual se solicita el listado actualizado de las facultades de medicina habilitadas en el país, incluyendo la matrícula vigente o el número de estudiantes por curso en cada institución, así como la nómina de hospitales escuela y centros de práctica asociados a cada facultad, presentado por varios senadores.

_{El senador Basilio Núñez, titular de la Cámara Alta, presidió la reunión.} 

En el segundo punto figuran varios proyectos de Ley sobre pensiones graciables. Entre ellos, el Mensaje Nº 3.345 de la Cámara de Diputados, que devuelve con modificaciones el proyecto que concede pensión graciable al señor Carlos Vera Vega, escritor nacional, presentado por la senadora Yolanda Paredes. También serán analizadas las propuestas que conceden pensiones a Jorge Cáceres Torres y a María Alodia Ramírez de Schiemann.

Posteriormente, se abordará el Mensaje Nº 3.409 de la Cámara de Diputados, que remite la resolución por la cual se ratifica la decisión inicial sobre el proyecto de Ley que modifica y amplía el artículo 294 de la Ley Nº 1160/1997 “Código Penal Paraguayo”, presentado por el diputado Yamil Esgaib.

Igualmente, se incluye el estudio del proyecto de Ley que regula la correcta utilización de medicamentos corticoides, remitido por la Cámara de Diputados.

MOCIÓN DE PREFERENCIA

En el punto cinco, a solicitud del senador Colym Soroka, fue incorporado como moción de preferencia el proyecto de Ley que establece el día de licencia laboral remunerada por cumpleaños, iniciativa presentada conjuntamente con varios legisladores.

Asimismo, será considerado el proyecto de Ley del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación, remitido por la Cámara de Diputados. Este tema figura en el punto seis del orden del día.

En el punto siete, figura nuevamente el proyecto de Ley que suprime el pago de bonificaciones para cargos de conducción política durante el ejercicio fiscal 2026, el cual había sido postergado en la sesión anterior para un mejor análisis. También se incluye el proyecto denominado “A ley pareja nadie se queja”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.

Otro de los puntos contempla el Mensaje Nº 355 del Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación y Ciencias, mediante el cual se objeta totalmente la Ley Nº 7604/2025, referente a requisitos de competencia lingüística para estudiantes extranjeros en instituciones de educación superior.

Luego, los senadores analizarán el pedido de autorización para la salida del país de personal militar y medios navales de la Armada Paraguaya, a fin de participar en el ejercicio combinado “Acrux XII”, a realizarse en aguas jurisdiccionales del Brasil entre el 15 y el 27 de abril de 2026.

En el punto 10 figura el proyecto de Ley “Que establece un régimen de protección al consumo interno de cortes populares de carne y establece un porcentaje máximo de renta”, presentado por el senador Ever Villalba.

Finalmente, se prevé el tratamiento del proyecto que declara de interés nacional el evento denominado “Corrida Spomed”, bajo el lema “Ciencia, conciencia y acción frente a la obesidad”, a llevarse a cabo el 12 de abril del corriente año, presentado por los senadores Juan Afara, Esperanza Martínez y Blanca Ovelar. 

La Cámara de Senadores, en una segunda sesión extraordinaria convocada en la fecha, resolvió por unanimidad de los presentes retirar la investidura al senador Javier Vera, quedando removido del cargo.

_{Momento de la votación electrónica.} 

Al inicio de la sesión se dio lectura a la nota presentada por el legislador, mediante la cual solicitó un plazo no menor de cinco días hábiles para analizar en profundidad los términos del libelo acusatorio. El Pleno del Senado rechazó el pedido, por lo que se dio continuidad al tratamiento del caso.

Posteriormente, el senador Javier Zacarías Irún, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, propuso que el Pleno se constituya en comisión antes de iniciar el debate, a fin de emitir dictamen previo sobre la eventual pérdida de investidura, conforme a lo establecido en el artículo 201 de la Constitución Nacional. La moción fue aprobada por el Pleno.

LIBELO ACUSATORIO

Por su parte, el senador Eduardo Nakayama, en representación de la Comisión de Asuntos Constitucionales, expuso el libelo acusatorio presentado por varios senadores, con el propósito de impulsar el trámite constitucional de pérdida de investidura, conforme a los fundamentos fácticos, probatorios y jurídicos expuestos.

En ese sentido, señaló: “Amparados en lo previsto en el artículo 201 de la Constitución Nacional, impulsamos el pedido de pérdida de investidura del senador Javier Vera y, en consecuencia, su remoción del cargo, debiéndose imprimir el trámite constitucional de rigor”.

Agregó que la base normativa sobre la cual se plantea la solicitud se encuentra en el numeral 2) del artículo 201 de la Constitución Nacional, que establece como causal el uso indebido de influencias, fehacientemente comprobado.

Indicó que la presentación se sustenta en la aparente participación de Javier Vera Medina en hechos que podrían tener relevancia penal, cuya calificación corresponderá al Ministerio Público. Entre estos, se menciona la difusión de audios que lo vincularían a presuntos hechos punibles, entre ellos abuso sexual en niños.

Asimismo, refirió que los audios fueron previamente peritados, confirmándose que corresponden a una voz humana, en los que supuestamente el protagonista —quien sería el senador Javier Vera— estaría planificando un caso de abuso y un encuentro sexual con un menor de edad.

Mencionó también que el legislador ya había sido suspendido por 60 días el 16 de septiembre de 2025, en el marco del escándalo surgido tras la filtración de audios, en los que también se vio involucrada su excolega Norma Aquino, en relación con una supuesta repartija de recursos donados por Taiwán.

_{Voto de la pérdida de investidura de Javier Vera.} 

“La representación que ejercen los senadores debe ser llevada con dignidad y patriotismo, actitudes que en este caso brillan por su ausencia, pues la conducta del senador Javier Vera ofende la representación que el pueblo paraguayo le ha otorgado y sus acciones constituyen un agravio al legado de nuestros antepasados”, expresó el senador Nakayama.

El legislador añadió que la Constitución establece una prohibición expresa de utilización ilícita de la autoridad o prerrogativas otorgadas a favor de ciertas autoridades políticas, cuya consecuencia es el retiro de los derechos adquiridos con la toma de posesión del cargo. En ese sentido, sostuvo que el senador Javier Vera Medina se valió del cargo para la obtención de beneficios personales, en lugar de servir dignamente a la ciudadanía que representa.

A continuación, el senador Nakayama expuso los hechos jurídicamente relevantes, fundamentos de la acusación y elementos probatorios que sustentan el pedido de pérdida de investidura.

_{El senador Eduardo Nakayama, en representación de la Comisión de Asuntos Constitucionales expuso el libelo acusatorio.} 

PROCESO DE PÉRDIDA DE INVESTIDURA

El senador Eduardo Nakayama explicó también durante su intervención el proceso de pérdida de investidura y realizó algunas puntualizaciones. En ese contexto, sostuvo que se trata de un procedimiento de carácter político, no jurídico, que se lleva a cabo en el ámbito de cada Cámara, en este caso, de la Cámara de Senadores.

Asimismo, señaló que puede desarrollarse sin la presencia del legislador afectado, ya que, de lo contrario, este podría desentenderse y no comparecer, como —según indicó— ha ocurrido con el senador Javier Vera Medina. “Él no puede desconocer la situación; de hecho, no la desconoce. Por eso presentó un pedido de permiso la semana pasada, en el que alude al caso que se le imputa”, expresó.

Además, afirmó que no puede sostener que no fue informado sobre un hecho que es de público conocimiento.

CONCLUSIONES

Finalmente, dio lectura a las conclusiones del libelo acusatorio, en las que se sostiene que: “La aviesa participación del senador Javier Vera en hechos moralmente reprochables y penalmente sancionados con reclusión carcelaria deberá ser sometida al proceso penal correspondiente, lo cual puede demorar años; sin embargo, los hechos que motivaron esta situación ya han sido comprobados y, a criterio de esta Honorable Cámara de Senadores, el hasta hoy senador nacional Javier Vera debe ser apartado del cargo, comunicando dicha decisión a quienes corresponda para ocupar esa banca. Por tanto, amparados en las facultades y prerrogativas establecidas en la Constitución y, en particular, en lo dispuesto en el artículo 201”.

_{Sesión presidida por el senador Basilio Núñez, titular de la Cámara Alta.} 

Luego, varios senadores expresaron su postura respecto a la situación, coincidiendo en que se trata de una seguidilla de hechos de extrema gravedad, señalando además que constituye uno de los casos más relevantes registrados en el ámbito parlamentario.

Finalmente, mediante votación electrónica, con 36 votos a favor, la Cámara de Senadores aprobó la pérdida de investidura del senador Javier Vera.

Al término, el presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, anunció que en la siguiente sesión deberá incorporarse a la banca la senadora suplente Gladys Lucía Mendoza de Esparza, quien ya había prestado juramento durante la suspensión de dos meses aplicada previamente al legislador.

Concluido el tratamiento del único punto del orden del día, el titular del Senado levantó la sesión extraordinaria.

_{Presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez.}

_{Senador Antonio Barrios.}

_{Senado Javier Zacarías.}

• Instan al Poder Ejecutivo a atender la crisis del sector sesamero, ante la falta de mercado, considerando el valor nutritivo del sésamo en programas alimentarios como Hambre Cero.
• Solicitan acciones ante la ocupación en el área silvestre protegida del Lago Ypacaraí y sus humedales adyacentes.
• Instan a la Itaipú Binacional a poner en venta inmuebles habitacionales en Ciudad del Este a favor de sus ocupantes, así como a articular mecanismos con el Banco Nacional de Fomento (BNF) para facilitar el acceso a créditos.

_{Vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo.}

En la sesión ordinaria llevada a cabo el pasado miércoles, el Pleno de la Cámara de Senadores resolvió adelantar la próxima sesión, en el marco de la Semana Santa, convocando a una sesión extraordinaria para este lunes, 30 de marzo.

_{Presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez.}

La Mesa Directiva estableció un orden del día compuesto por ocho puntos, entre los cuales se destaca el estudio del proyecto de Ley que plantea la supresión del pago de bonificaciones para cargos de conducción política durante el Ejercicio Fiscal 2026, junto con pedidos de informes, acuerdos constitucionales y convenios internacionales.

ELIMINACIÓN DE BONIFICACIONES

El proyecto de Ley, incluido como tercer punto del orden del día, propone suprimir durante el Ejercicio Fiscal 2026 el pago de bonificaciones, cualquiera sea su denominación, para los funcionarios públicos que ocupan cargos de conducción política.

La iniciativa, presentada por varios senadores, se enmarca en el debate sobre la racionalización del gasto público y el rol de las autoridades en el contexto económico actual.

PEDIDOS DE INFORME Y VETO DEL EJECUTIVO

En los primeros puntos del orden del día se incluyen proyectos de Resolución que solicitan informes a instituciones del Estado, entre ellas la Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO), la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) y la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).

Asimismo, se analizará el Mensaje Nº 355 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Educación y Ciencias, que objeta totalmente el proyecto de Ley N° 7604/2025 sobre requisitos de competencia lingüística para estudiantes extranjeros en instituciones de educación superior.

OTROS PROYECTOS LEGISLATIVOS RELEVANTES

El Pleno también abordará el Mensaje de la Cámara de Diputados que ratifica su versión del proyecto de Ley que crea el marco de la historia clínica electrónica y su registro.

Además, figura en el orden del día el estudio del proyecto de Ley que establece un régimen de protección al consumo interno de cortes populares de carne.

ACUERDOS CONSTITUCIONALES Y CONVENIOS INTERNACIONALES

Durante la sesión se considerarán varios mensajes del Poder Ejecutivo, entre ellos:

-Solicitud de acuerdo constitucional para el ascenso al grado de Comisario Principal en la Policía Nacional.

-Proyecto de Ley que aprueba el Convenio Regional de reconocimiento de estudios, títulos y diplomas de educación superior en América Latina y el Caribe.

-Acuerdo Mercosur de Coproducción Cinematográfica y Audiovisual.

-Protocolos y acuerdos de cooperación e inversiones en el ámbito del Mercosur.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Finalmente, se prevé el tratamiento de iniciativas que instan al Poder Ejecutivo a:

-Atender la crisis del sector sesamero e incorporar su producción a programas alimentarios.

-Actuar ante la ocupación de áreas protegidas en el Lago Ypacaraí.

-Impulsar la venta de viviendas de Itaipú en Ciudad del Este a sus ocupantes, con mecanismos de financiamiento.

En sesión extraordinaria, la Cámara de Senadores abordó y aprobó diversos proyectos legislativos, entre ellos la sanción de iniciativas que establecen nuevas fechas conmemorativas, la definición de límites territoriales entre distritos, el tratamiento de propuestas en materia vial y la aprobación de pedidos de informe y declaraciones de interés nacional.

_{Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta.} 

En ese sentido, el Pleno analizó el proyecto de Ley “Que declara el 2 de mayo como el Día Nacional de la Microbiota”, presentado por varios diputados. La iniciativa tiene como objetivo promover la educación, la investigación y la concienciación sobre el papel de la microbiota en la salud integral y la prevención de enfermedades.

Al respecto, la Cámara Alta no reunió la mayoría absoluta (23 votos) requerida para la ratificación de su versión. En consecuencia, quedó sancionado el texto aprobado por la Cámara de Diputados y se remite al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo.

DÍA NACIONAL DE LA FILIGRANA

A continuación, quedó sancionado el proyecto de Ley “Que declara el primer domingo de octubre de cada año como el ‘Día Nacional de la Filigrana”, presentado por el diputado Luis Federico Franco.

_{Vista general.} 

Sobre el punto, la presidenta de la Comisión de Educación y Cultura, senadora Hermelinda Alvarenga, explicó que la propuesta tiene como objetivo instituir el primer domingo de octubre de cada año como Día Nacional de la Filigrana, en coincidencia con las fiestas patronales de la ciudad de Luque en honor a la Virgen del Rosario.

“La elección de esta fecha se relaciona con las festividades tradicionales de la Virgen del Rosario, cuya conmemoración central es el 7 de octubre, un momento que reúne a la comunidad luqueña y permite destacar y promover la filigrana, una manifestación artesanal representativa vinculada a la historia, la identidad y la actividad productiva de la ciudad”, expresó la legisladora.

El documento será remitido al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo.

DÍA NACIONAL DEL EPIDEMIÓLOGO

Luego, la Cámara Alta aprobó el proyecto de Ley “Que establece el 15 de marzo de cada año como ‘Día Nacional del Epidemiólogo Paraguayo”, remitido según Mensaje Nº 346 del Poder Ejecutivo, vía Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

_{Senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero del Senado.}

La presidenta de la Comisión de Salud, senadora Noelia Cabrera, expuso que la iniciativa se plantea en honor al nacimiento de John Snow, médico inglés considerado uno de los padres de la epidemiología moderna. La propuesta tiene como propósito reconocer la invaluable y, a menudo, subestimada labor de los profesionales de la epidemiología, cuyo compromiso y dedicación constituyen pilares fundamentales para la salud pública.

El proyecto aprobado será remitido a la Cámara de Diputados para su estudio y consideración.

OTROS TEMAS

También el Senado consideró y sancionó el proyecto de Ley “Que establece los límites territoriales entre los distritos de General Artigas y San Pedro del Paraná – departamento de Itapúa”, presentado por varios diputados.

El senador José Ledesma, titular de la Comisión de Asuntos Departamentales, explicó que el proyecto proveniente de la Cámara de Diputados, tiene como objetivo definir con precisión los límites territoriales entre ambos municipios. “Se fundamenta en la necesidad imperiosa de avanzar en la adecuación y reglamentación de los límites político-administrativos de aquellos distritos que carecen de una normativa específica, a fin de garantizar seguridad jurídica y evitar superposiciones o conflictos territoriales”, indicó.

_{Vista general del pleno.} 

La propuesta legislativa será remitida al Poder Ejecutivo para su promulgación o rechazo.

Otro punto analizado por los legisladores fue el proyecto de Ley “Que establece requisitos para la presentación de proyectos de ley de declaración de emergencia vial”, presentado por el diputado Benjamín Cantero Ramírez.

El senador Javier Zacarías Irún, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, argumentó por el dictamen de rechazo, señalando que la misma tiene por objeto reglamentar la forma de presentación de este tipo de iniciativas, a fin de optimizar su estudio y agilizar los trámites de los proyectos de ley de declaración de emergencia vial presentados ante el Poder Legislativo.

Agregó que el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, en su parecer institucional, concluyó que una declaración de emergencia vial que no responda a una situación real de urgencia, sino únicamente a intereses municipales o departamentales, podría distorsionar los planes de inversión anual del Ministerio o resultar de difícil cumplimiento debido a la falta de previsión presupuestaria. En consecuencia, la institución —que además sería eventual órgano de aplicación— manifestó su oposición al proyecto, conforme a las notas remitidas al respecto.

_{Senador Javier Zacarias Irún, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales, en ejercicio de la presidencia.}

Por otro lado, el senador Eduardo Nakayama recomendó la aprobación con modificaciones, argumentando que en reiteradas ocasiones se ha abusado de la declaración de emergencia para eludir procesos legales, práctica que —según indicó— ha sido utilizada tanto por el MOPC como por gobernaciones y municipalidades. En ese sentido, planteó la necesidad de establecer límites más estrictos al momento de aprobar este tipo de declaraciones.

A su turno, el senador Natalicio Chase, titular de la Comisión de Obras Públicas, sostuvo que la declaración de emergencia no habilita procedimientos extraordinarios dentro de la ley de contrataciones públicas, salvo la reducción del plazo de publicación, que pasa de 15 días. En ese contexto, afirmó que la iniciativa podría coartar facultades del Congreso, por lo que consideró que debía ser rechazada.

Tras el debate correspondiente, el Senado rechazó la iniciativa, por lo que será remitida nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración.

PEDIDOS DE INFORME

El Senado también aprobó con modificaciones varios proyectos de Resolución mediante los cuales se solicitan informes a distintas instituciones, entre ellas la Secretaría Nacional de Turismo (SENATUR), el Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo (INAP), la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), el Instituto Paraguayo del Indígena (INDI), el Ministerio de Economía y Finanzas —sobre la aplicación de la Ley Nº 7363/24, que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de organizaciones sin fines de lucro—, y el Consejo Nacional de Educación Superior (CONES). Lo resuelto será comunicado a las instituciones correspondientes.

CONVOCATORIA A SESIÓN

Seguidamente, se consideró el proyecto de Resolución “Por el cual se suspende la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores del día miércoles 1 de abril de 2026”, presentado por el senador José Ledesma. El documento fue aprobado y se comunica a quienes corresponda.

Al respecto, se generó un debate entre los senadores y mediante votación electrónica, se aprobó sesionar de manera extraordinaria el lunes 30 de marzo, a las 09:00 horas.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Durante la sesión, el Senado aprobó con modificaciones varios proyectos de Declaración, destacando iniciativas presentadas por distintos legisladores.

En ese sentido, se encuentra el proyecto de Declaración “Que insta al Poder Ejecutivo —Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC) y al Ministerio de Defensa Nacional— a implementar de manera urgente un sistema de alerta temprana (SAT) a través de dispositivos móviles ante fenómenos meteorológicos adversos”, presentado por el senador Derlis Osorio.

También figuran los proyectos presentado por el senador Juan Carlos Galaverna (h) “Que declara de interés nacional deportivo el Campeonato Panamericano de Mountain Bike 2026, a realizarse del 16 al 19 de abril del año 2026, en la ciudad de San Juan del Paraná, departamento de Itapúa” y el “Que declara de interés nacional ambiental la 10ª edición ‘Plantatón’”, presentado por el senador Juan Carlos Galaverna Ortega.

Además, destacan los proyectos “Que declara de interés nacional el 2 de abril, Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo”; “Que declara de interés nacional la obra de danza clásica–contemporánea ‘Emimbi”; “Que declara de interés nacional la sexta edición del Premio Asgapa de Fomento a la Escritura Crítica Joven” y el “Que declara de interés nacional la 12ª edición del evento cultural ‘Noche de Galerías”, presentado por la senadora Lizarella Valiente de Rodríguez.

Por último, destaca el proyecto “Que declara de interés nacional el Congreso ION 2026, IV edición ‘Congreso Iberoamericano sobre Educación Inclusiva como Movimiento Social’”, presentado por los senadores Hermelinda Alvarenga de Ortega, Edgar López, Lizarella Valiente de Rodríguez y Dionisio Amarilla.

CAJA PARLAMENTARIA

Tras un extenso debate, a moción del senador Oscar Salomón, fue postergado por 15 días el tratamiento del proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para Miembros del Poder Legislativo de la Nación”, remitido por la Cámara de Diputados según Mensaje Nº 3.627.

Por otro lado, al carecer de dictamen, fue postergado el estudio del proyecto de Ley “Que establece la transparencia de la estructura de costos del precio y del mercado de combustibles comercializados al público en la República del Paraguay”, presentado por varios senadores.

Asimismo, quedaron postergados los puntos 9, 10, 10-1, 10-2 y 10-3, al constatarse la falta de quórum. En consecuencia, el presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, levantó la sesión extraordinaria de la fecha. 

El presidente del Congreso Nacional y de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, recibió al presidente del Senado del Reino de España, Pedro Rollán Ojeda, junto con una comitiva parlamentaria, en el marco de un encuentro con integrantes de la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguay–España, presidida por el senador Javier Zacarías Irún.

_{El titular del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez y el presidente del Senado del Reino de España, Pedro Rollán Ojeda.}

La delegación estuvo acompañada por el embajador de España en Paraguay, Javier Parrondo. Participaron además los senadores Natalicio Chase, Eduardo Nakayama, Zenaida Delgado, Lilian Samaniego, Lizarella Valiente, Noelia Cabrera, Ramón Retamozo y Walter Kobylanski.

Concluida la reunión, en la sala de conferencias “Pablo Medina”, el presidente del Senado del Reino de España, Pedro Rollán Ojeda, explicó el alcance del encuentro y agradeció la hospitalidad del Paraguay, así como la oportunidad de dialogar con legisladores nacionales. “Tenemos objetivos muy claros: en primer lugar, poner en valor la extraordinaria relación de hermandad y respeto mutuo entre Paraguay y España”, expresó.

_{Legisladores paraguayos junto a parlamentarios españoles durante su visita al Senado.} 

Seguidamente, destacó la importancia del Foro Parlamentario Iberoamericano como un espacio de diálogo que reúne a legisladores de 22 países, en el marco previo a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará en Madrid los días 1 y 2 de octubre, del corriente año.

En ese contexto, señaló que el escenario internacional atraviesa cambios significativos, donde las alianzas tradicionales evolucionan hacia esquemas más flexibles. Subrayó el papel de la comunidad iberoamericana, que —más allá de los vínculos históricos— posee una voz propia y una identidad que fortalece la diversidad de sus pueblos.

_{Legisladores paraguayos y españoles reunidos en el Senado de Paraguay.} 

Asimismo, resaltó la firma del acuerdo entre el MERCOSUR y la Unión Europea, destacando las oportunidades que generará en términos de acceso a mercados, bienes y servicios. También valoró las políticas impulsadas por el Paraguay en materia de calidad democrática, transparencia, disciplina fiscal y seguridad jurídica, elementos que —según indicó— resultan claves para atraer inversiones y generar desarrollo sostenible.

_{La reunión se realizó en la sala "Paz del Chaco" del Senado.} 

En otro momento, extendió una invitación a los senadores paraguayos para visitar el Congreso de España, con el objetivo de intercambiar experiencias legislativas y fortalecer la cooperación institucional.

Finalmente, destacó el comportamiento y compromiso de los paraguayos residentes en España, señalando que “se caracterizan por su respeto, ejemplo y calidez humana”. El titular del Senado español valoró el trato que Paraguay brinda a los ciudadanos y empresas españolas radicadas en el país, destacando que el territorio nacional resulta atractivo para las inversiones por sus condiciones jurídicas y fiscales.

_{El presidente del Senado del Reino de España, Pedro Rollán Ojeda y el titular de la Comisión Parlamentaria de Amistad Paraguay–España, presidida por el senador Javier Zacarías Irún.}

La Comisión Permanente del Congreso Nacional, presidida por el senador Colym Soroka, mantuvo una reunión con ministros de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), con el objetivo de abordar la problemática conocida como "Mafia de los Pagarés”, que afecta a miles de ciudadanos en situación de vulnerabilidad, especialmente en el interior del país.

_{Integrantes de la Comsión Permanente, presidida por el senador Colym Soroka recibieron a ministros de la CSJ.}

Al inicio del encuentro, el senador Soroka subrayó el impacto social de este esquema, señalando que cerca del 80 % de las víctimas son personas del interior del país, extorsionadas durante años por deudas de monto reducido. En ese contexto, reclamó una justicia independiente y firme frente a los responsables. “No podemos permitir que se construya riqueza a base del llanto de familias humildes”, expresó.

_{Miembros de la Comisión Permanente durante el debate con los ministros de la CSJ.}

Durante la reunión, el ministro de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Alberto Martínez Simón, presentó un informe sobre los avances impulsados por el Poder Judicial desde diciembre de 2024. Entre los principales resultados mencionó la intervención de 35.608 expedientes, lo que permitió la nulidad, caducidad o levantamiento de embargos en juicios ejecutivos irregulares. Asimismo, informó que se iniciaron 195 sumarios administrativos, que involucran a magistrados, oficiales de justicia, actuarios y abogados, varios de ellos ya suspendidos o que presentaron renuncia. En materia de modernización, destacó que el 42 % de los juzgados de paz ya cuentan con expedientes electrónicos, lo que garantiza la trazabilidad de los procesos y evita la existencia de “expedientes fantasma”.

_{Ministros de la Corte Suprema de Justicia.}

Los ministros de la CSJ instaron además a los integrantes de la Comisión Permanente a dar prioridad al estudio de un proyecto de ley que establece el depósito judicial de títulos de crédito. Esta iniciativa busca impedir la circulación reiterada de los pagarés, estableciendo que, una vez promovida la demanda, el documento sea entregado al deudor o depositado en el juzgado, evitando así cobros múltiples por una misma deuda.

En ese mismo sentido, las autoridades judiciales enfatizaron que la Ley N.º 7614/25, “Que establece mecanismos de saneamiento para juicios ejecutivos, acciones preparatorias y de cobro de guaraníes”, es de aplicación directa. Al respecto, el ministro Martínez Simón precisó que los jueces de paz deben aplicar la normativa sin necesidad de reglamentación adicional, especialmente para levantar medidas cautelares sobre salarios cuando no existan expedientes físicos o electrónicos que las respalden.

Por su parte, la senadora Esperanza Martínez valoró el diálogo entre poderes del Estado y manifestó su preocupación por la lentitud en algunos sumarios contra profesionales del derecho que continúan operando. A su vez, la senadora Yolanda Paredes y otros legisladores presentes coincidieron en la necesidad de que el Ministerio Público se sume a este esfuerzo coordinado, a fin de que los responsables no solo enfrenten sanciones administrativas, sino también cargos penales.

Al término del encuentro, el presidente de la Comisión Permanente anunció que convocará próximamente al fiscal general del Estado para articular el seguimiento de las denuncias penales derivadas de los sumarios. “Nuestra lucha no terminará hasta que no quede impune ningún involucrado en robarle el sueño y la vida a la gente”, afirmó.

_{Presidente de la Comisión Permanente, senador Colym Soroka en conferancia de prensa con los ministros de la CSJ.}

Participaron también de la reunión las senadoras Yolanda Paredes y Esperanza Martínez, el vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo, el diputado Adrián Vaesken y la diputada Jazmín Narvaez,  así como el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. César Diesel, y los ministros Dr. Alberto Martínez Simón, Dra. Carolina Llanes y Dr. Eugenio Jiménez, este último de manera telemática.

En una sesión conjunta de varias comisiones asesoras de la Cámara de la Cámara Alta, los legisladores recibieron al ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos y a representantes de los distintos sectores involucrados en el marco del estudio del proyecto de Ley para la Reforma del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público (Caja Fiscal) con el objetivo de escuchar y analizar las propuestas referentes al sistema jubilatorio en estudio.

_{El presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, participó de la sesión conjunta de las comisiones asesoras.}

La reunión contó con la presencia del presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, quien en su intervención enfatizó que desde el Congreso se debe hacer un pacto entre generaciones porque hoy, no tomar una decisión, es tomar una decisión.

El titular de la Cámara Alta mencionó que se debe hacer lo políticamente correcto para las próximas generaciones y no hacer esta reforma es incorrecto. “Inmoral sería no tomar una decisión”, agregó.

_{Presidente del Congreso Nacional y de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez durante su intervención.}

“Estamos a favor de esos 237.000 que quieren jubilarse. Tenemos 40.000 docentes  y 20.000 de las Fuerzas Públicas que se jubilaron”, puntualizó el senador Basilio Núñez.

A su turno, el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, mencionó que con esta reforma se trata de contener el deterioro de la Caja Fiscal y un cierto ahorro del 0,8 % del PIB de déficit que se ha observado el año anterior.

_{Ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos.}

En tanto, varios legisladores cuestionaron de inconstitucional el proyecto de Reforma presentado porque representa un detrimento de la calidad de vida;  en cuanto a la años de aporte y edad, el aporte estatal, además de la celeridad en la presentación al Congreso Nacional para su estudio correspondiente.  Asimismo enfatizaron que los docentes merecen ser reconocidos por su labor y que eso exige mucho compromiso.

_{Senadores y senadoras durante el debate de la Ley de Reforma de la Caja Fiscal.}

Por su parte los representantes del gremio de los docentes cuestionaron varios artículos del proyecto de Ley de Reforma en cuanto al porcentaje de la tasa de aporte de los funcionarios, los años de aporte y de edad, como también el porcentaje de sustitución de aportes.

En ese sentido, los representantes de los gremios Judicial y de Agentes Fiscales coincidieron en presentar propuestas de modificaciones al proyecto de reforma ya que el Poder Judicial constituye un poder del Estado, al igual que el Ejecutivo y Legislativo, por lo que exigieron esa reciprocidad.

_{Representantes de varios gremios participaron de la reunión conjunta.}

En cuanto a las Fuerzas Públicas, los referentes de la Policía Nacional manifestaron en que el proyecto de Ley presenta lagunas jurídicas en cuanto a los derechos adquiridos para la Policía Nacional y sobre los beneficios previsionales. Así también, expresaron su preocupación por la propuesta de derogar varios artículos de la Ley N° 7280/2024 “De Reforma y Modernización de la Policía Nacional”.

Al término de la sesión conjunta el presidente de la comisión Hacienda, senador Silvio Ovelar, señaló a los presentes que para el estudio del proyecto de Ley para la Reforma del Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Público (Caja Fiscal), el pleno de la Cámara de Senadores tiene la facultad de constituirse en comisión para emitir el dictamen correspondiente para su consideración.

_{Presidente de la comisión de Hacienda y Presupuesto, senador Silvio Ovelar.}

En una reunión informativa convocada por el presidente de la Cámara Alta , senador Basilio Núñez, parlamentarios de ambas cámaras del Congreso recibieron a los directivos del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo quienes informaron sobre las condiciones actuales de la Caja Parlamentaria. 

_{El presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, encabaezó la reunión informativa con los directivos de la Caja Parlamentaria.}

El Presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, encabezó la reunión informativa que contó con la presencia de la presidenta del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo, la exsenadora Blanca Lila Mignarro, y de los miembros de la Administración de la Caja Parlamentaria. El encuentro fue transmitido en vivo por el canal Senado Tv.

La titular de dicho Fondo de Jubilaciones y Pensiones, Blanca Lila Mignarro, señaló que con las modificaciones planteadas se tendrá una sostenibilidad hasta el año 2040, puntualizando que la Caja Parlamentaria no es deficitaria ni tiene problemas de liquidez.

_{Senadores y Diputados reunidos con los directivos de la Caja Parlamentaria.}

Los directivos informaron que la propuesta pretende:

-Aumentar el aporte de los legisladores activos de 22% al 24%

-Aumentar los aportes de los jubilados del 12% al 14%

-Aumentar la edad de jubilación parlamentaria de 55 años a 65 años.

-Eliminar el aporte voluntario (27%).

-Disminuir la restitución (devolución) del aporte del 85% al 70%

-Mantener el requisito de 180 meses de aporte.

Asimismo, se discutieron ajustes en la tasa de sustitución y en la devolución de aportes para aquellos legisladores que no completen los periodos requeridos, buscando un equilibrio entre los beneficios otorgados y la capacidad de pago del fondo.

A su turno el vicepresidente segundo de la Cámara Alta, senador Dionisio Amarilla, detalló que actualmente se recaudaron fondos en conceptos de intereses (préstamos a legisladores y funcionarios) G. 36.000 millones de guaraníes anuales. En tanto que los aportes de los parlamentarios activos y jubilados generan G. 17.000 millones, lo que representa G. 53.000 millones de ingresos genuinos de la Caja.

_{El vicepresidente segundo de la Cámara Alta, senador Dionisio Amarilla durante su intervención.}