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La Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, organizó la proyección del mediometraje “El precio del pasaje”, una iniciativa orientada a promover la reflexión y la concienciación sobre la trata de personas y la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.

_{En uso de la palabra la senadora Lizarella Valiente, presidenta de la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud.}

La producción, inspirada en hechos reales, aborda problemáticas como el criadazgo, la violencia intrafamiliar y diversas formas de vulneración de derechos que afectan a la niñez y la adolescencia.

Durante la actividad, la senadora Lizarella Valiente destacó la importancia de utilizar producciones audiovisuales como herramientas de sensibilización social, especialmente entre los jóvenes. Señaló que este tipo de iniciativas permiten visibilizar una realidad que afecta al país y, al mismo tiempo, fortalecer la industria cultural nacional mediante la participación de artistas y profesionales paraguayos.

Asimismo, calificó la trata de personas y la explotación sexual como uno de los delitos más graves contra la dignidad humana. “En la medida en que tengamos mayor conocimiento, contaremos con más herramientas para erradicar esta problemática. Con este cortometraje se busca concienciar a la juventud y a toda la ciudadanía para mantenerse alerta y evitar que estas situaciones ocurran”, expresó.

_{El ministro de la Niñez y la Adolescencia, Walter Gutiérrez, explicó que el material forma parte de una estrategia nacional de prevención.} 

Por su parte, el ministro de la Niñez y la Adolescencia, Walter Gutiérrez, explicó que el material forma parte de una estrategia nacional de prevención impulsada por el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (MINNA), en conjunto con la Cooperación Española y artistas paraguayos.

Indicó que la obra fue desarrollada a partir de una historia basada en hechos reales con el objetivo de transmitir un mensaje de prevención y generar conciencia sobre los riesgos asociados a la trata de personas y la explotación sexual infantil.

Además, destacó la calidad de la producción nacional y señaló que el audiovisual cuenta con una guía pedagógica elaborada en coordinación con el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), para facilitar su utilización en instituciones educativas de todo el país.

En ese sentido, informó que el mediometraje será proyectado en los 17 departamentos mediante unas 50 funciones de cine comunitario. Asimismo, estará disponible de forma gratuita a través del canal oficial del MINNA en YouTube, con el propósito de alcanzar a estudiantes, docentes y familias, fortaleciendo las acciones de prevención mediante la educación y la sensibilización.

_{La actividad se desarrolló en el salón auditorio de la Biblioteca del Congreso Nacional.} 

Cabe mencionar que el mediometraje será igualmente difundido a través de las pantallas de Senado TV, sumándose así a las acciones de sensibilización y prevención orientadas a visibilizar esta problemática y promover la protección integral de la niñez y la adolescencia.

Finalmente, el ministro remarcó que la problemática debe ser enfrentada mediante políticas públicas, educación y el compromiso de toda la sociedad, destacando la necesidad de visibilizar estas situaciones para prevenirlas y combatirlas de manera efectiva.

_{Autoridades e invitados observando el material audiovisual.} 

La actividad se desarrolló en el salón auditorio de la Biblioteca del Congreso Nacional “Augusto Roa Bastos” y contó con la participación de autoridades del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, del Poder Judicial, del Ministerio Público, de la Defensoría del Pueblo y de otras instituciones vinculadas a la protección integral de niños, niñas y adolescentes.

_{Al término de la proyección, la senadora Lizarella Valiente entregó certificados de reconocimiento a los miembros del elenco del mediometraje.}

La Comisión de Pueblos Indígenas, presidida por el senador Carlos Liseras, recibió a líderes y lideresas de comunidades indígenas del Bajo Chaco, así como a representantes de la organización Tierraviva, con el objetivo de escuchar sus principales planteamientos y necesidades, especialmente en lo relacionado con el acceso a la tierra.

_{Reunión encabezada por el senador Carlos Liseras, presidente de la Comisión.} 

Al término de la reunión, el senador Liseras destacó la importancia del encuentro y el compromiso de la instancia legislativa de canalizar las inquietudes expuestas. “Recibimos a representantes de diversas parcialidades indígenas que habitan el Bajo Chaco, quienes presentaron formalmente sus reclamos y necesidades, principalmente vinculados al acceso a la tierra”, expresó.

Asimismo, informó que mantendrá reuniones con autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Instituto Paraguayo del Indígena (INDI) y de otras instituciones competentes, con el propósito de analizar alternativas que permitan atender las demandas planteadas por las comunidades.

“El objetivo es evaluar mecanismos que contribuyan a dar respuesta a los problemas que atraviesan estas comunidades y analizar la viabilidad de los recursos necesarios para atender sus requerimientos”, señaló el legislador.

_{La reunión se realizó en el salón Acosta Ñu del Senado.} 

Durante el encuentro, los líderes indígenas expusieron la situación de sus comunidades y el estado de diversos expedientes relacionados con sus reivindicaciones territoriales. Según indicó el legislador, las presentaciones realizadas serán puestas a consideración de la Comisión asesora y posteriormente informadas ante el Pleno de la Cámara de Senadores.

Otro de los temas abordados fue la ejecución presupuestaria del Instituto Paraguayo del Indígena en el rubro destinado a la adquisición de tierras para comunidades indígenas. Sobre este punto, el senador manifestó su preocupación ante los datos expuestos por los representantes presentes, señalando que en años anteriores se disponía de mayores recursos para este fin.

_{Líderes de comunidades indígenas del Bajo Chaco.}

“Es una situación que merece atención, ya que, según lo manifestado por los participantes, anteriormente se contaba con recursos significativamente mayores. La limitada ejecución presupuestaria habría incidido en la reducción de los montos disponibles, lo que dificulta actualmente la adquisición de tierras para las comunidades”, sostuvo.

Finalmente, anunció que promoverá reuniones con autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas, del INDI y, de ser necesario, con el Poder Ejecutivo, a fin de analizar mecanismos que permitan fortalecer los recursos destinados al sector y garantizar una utilización efectiva de los fondos orientados a las comunidades indígenas.

Las comisiones de Legislación, Codificación, Justicia y Trabajo, presidida por el senador Derlis Maidana, y de Industria y Comercio, encabezada por el senador Luis Pettengill, llevaron adelante una reunión conjunta para el estudio del proyecto de Ley que propone la modificación del cálculo de variación del salario mínimo, impulsado por la senadora Yolanda Paredes junto a otros parlamentarios.

_{La mesa principal integrada por el senador Derlis Maidana (presidente) y la senadora Yolanda Paredes (proyectista).} 

El encuentro contó, además, con la participación de representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), del Banco Central del Paraguay (BCP) y de la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (FEPRINCO).

El único punto analizado fue el proyecto de Ley “Que modifica varios artículos de la Ley Nº 213/93 ‘Código del Trabajo’, referente al salario mínimo y reestructura la Comisión Nacional de Salario Mínimo”, presentado por los senadores Yolanda Paredes, Esperanza Martínez, José Oviedo, Ignacio Iramain, Walter Kobylanski, Lucía Mendoza y Rafael Filizzola.

Durante el encuentro, se resaltó que la iniciativa busca incorporar una visión más amplia y social del salario mínimo, reconociendo su impacto en el bienestar integral de los trabajadores. Asimismo, plantea el fortalecimiento institucional de la Comisión Nacional de Salario Mínimo (CONASAM), ampliando su composición con sectores técnicos, productivos, sociales y de defensa del consumidor.

También propone establecer una metodología multivariable que incluya, además del Índice de Precios al Consumidor (IPC), indicadores de productividad, salario real y un nuevo índice de la canasta básica del trabajador, así como promover mayor transparencia, pluralidad y periodicidad en la fijación salarial.

_{Representantes de instituciones públicas y privadas.} 

Desde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), el viceministro Danilo Sanabria destacó la importancia de analizar en profundidad los criterios y parámetros que deben ser considerados para el reajuste del salario mínimo.

Por su parte, representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) señalaron que uno de los principales desafíos es la alta proporción de trabajadores que no perciben el salario mínimo, así como la baja productividad registrada en el sector de las microempresas, que concentran a una parte significativa de los asalariados.

En la misma línea, representantes del Banco Central del Paraguay (BCP) coincidieron con las observaciones del MTESS y del MEF, y subrayaron la necesidad de evaluar con rigor técnico los criterios propuestos para la determinación del salario mínimo.

Desde la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (FEPRINCO), Enrique Vidal coincidió con las posturas institucionales y señaló la necesidad de revisar ciertos aspectos de la propuesta, como la inclusión de promedios plurianuales o variables como el Producto Interno Bruto (PIB). Asimismo, cuestionó el uso de determinados indicadores demográficos, señalando cambios en la composición del hogar promedio.

_{La reunión se realizó desde la sala de sesiones del Senado.} 

Por su parte, el representante de la Comisión Nacional de Salario Mínimo (CONASAM), Bernardo Rojas, sostuvo que es urgente actualizar el salario mínimo vigente, para luego avanzar en el debate sobre eventuales procesos de reestructuración.

A su turno, el representante de FEDEMIPYMES, Luis Tabella, señaló que la mayoría de las empresas del país corresponde al sector de micro, pequeñas y medianas empresas, y advirtió que incrementos significativos del salario mínimo podrían impactar en la formalidad laboral.

Asimismo, el presidente de ASIMCOPAR, Umesh Chandiramani, destacó que el debate no debe centrarse únicamente en el monto nominal del salario, sino en su impacto sobre el empleo, la inversión y el costo de vida. En ese sentido, mencionó comparaciones regionales y advirtió sobre posibles efectos en la competitividad y el nivel de empleo.

También se refirió al costo de las transacciones con tarjetas, solicitando su revisión regulatoria, al señalar diferencias significativas con otros países de la región y Europa.

_{La reunión se realizó de manera presencial y virtual.} 

Desde la Cámara Paraguaya de Supermercados (CAPASU), Fernando Lezcano advirtió que un incremento desmedido del salario mínimo podría generar impactos negativos en la estabilidad económica.

Por su parte, la senadora Yolanda Paredes destacó la importancia de iniciar el debate sobre un tema postergado durante años, y anunció que, junto a la senadora Esperanza Martínez, trabajan en una propuesta unificada para el próximo año.

En la misma línea, la legisladora Esperanza Martínez sostuvo que el salario mínimo actual resulta insuficiente para cubrir el costo de vida, por lo que consideró fundamental avanzar en el debate y en la propuesta de modificación del cálculo del salario mínimo.

Finalmente, tras el debate, las comisiones no emitieron dictamen sobre el proyecto, por lo que su análisis proseguirá.

La Comisión de Obras Públicas, Comunicaciones y Servicios Públicos, presidida por el senador Natalicio Chase, se reunió de forma mixta (presencial y virtual) para analizar como único punto del orden del día el proyecto de Ley “Que declara en situación de emergencia nacional en materia de seguridad vial”.

_{Senador Natalicio Chase, presidente de la Comisión.}

En la ocasión, los integrantes de la Comisión recomendaron por unanimidad la aprobación de la iniciativa, que cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados. Según informó el director del ente asesor, Ing. José Duré.

El proyecto declara en situación de emergencia nacional a la seguridad vial, ante la persistencia de altos índices de siniestros viales, mortalidad y lesionados graves en todo el territorio nacional.

Asimismo, establece que la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial deberá adoptar medidas administrativas excepcionales y extraordinarias orientadas a la prevención, fiscalización, control y reducción de los siniestros viales.

_{Senadores presentes en la reunión.} 

Estas acciones podrán implementarse mediante el uso de medios tecnológicos, la articulación de acciones interinstitucionales y la ejecución complementaria de campañas de concienciación y educación vial, con el objetivo de fortalecer la seguridad vial y brindar una respuesta efectiva a la situación crítica del sector.

Finalmente, el proyecto autoriza a la Agencia Nacional de Tránsito y Seguridad Vial a establecer, mediante actos administrativos, los mecanismos operativos, técnicos e interinstitucionales necesarios para el cumplimiento de las disposiciones previstas en la normativa.

Tras este dictamen favorable, el proyecto será puesto a consideración del Pleno de la Cámara de Senadores.

La Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, prosiguió este viernes con el análisis del proyecto de Ley que busca garantizar el derecho de niños, niñas y adolescentes a la protección contra el trabajo infantil, así como sancionar penalmente el criadazgo y el trabajo infantil peligroso. Del encuentro participaron el senador Carlos Liseras y representantes de diversos ministerios.

_{La mesa de trabajo fue encabezada por la senadora Lizarella Valiente, presidenta de la Comisión de Familia.} 

El proyecto, compuesto por 22 artículos, establece un conjunto de acciones integrales de prevención, detección, atención, sanción y reparación de daños frente a estas prácticas violatorias de derechos. Su aplicación tendrá alcance nacional e incluirá tanto a los menores afectados como a sus familias en situación de vulnerabilidad.

Asimismo, se designan como autoridades de aplicación al Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el Ministerio de Educación y Ciencias, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, el Ministerio de Desarrollo Social y el Sistema Nacional de Protección y Promoción Integral de la Niñez y la Adolescencia.

La normativa establece además la obligación de denunciar para toda persona que tenga conocimiento o sospechas de estos hechos, e impone penas de tres a seis años de prisión a quienes sometan a menores a trabajos peligrosos. Las sanciones se agravan en los casos en que la víctima sea menor de 14 años, exista maltrato o el responsable tenga deber de cuidado.

El texto también incorpora la figura penal del criadazgo al Código Penal, garantiza asistencia legal para la reparación del daño y prevé la suspensión del plazo de prescripción hasta la presentación de la denuncia.

La senadora Lizarella Valiente, proyectista de la iniciativa, destacó la necesidad de avanzar hacia una normativa sólida y efectiva. Señaló que se busca consensuar un texto unificado con la propuesta presentada por el Poder Ejecutivo, a fin de facilitar su aplicación por parte de las instituciones competentes.

La legisladora sostuvo que el criadazgo se ha normalizado socialmente, al igual que la participación de niños y niñas en trabajos peligrosos, pese a que estas prácticas constituyen formas de explotación. En ese sentido, instó a generar conciencia social y acelerar la aprobación de la norma para reforzar la protección de la niñez.

_{Senador Carlos Liseras, presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas.} 

Por su parte, el senador Carlos Liseras, presidente de la Comisión de Pueblos Indígenas, quien participó de la mesa de trabajo, calificó el tema como prioritario. Afirmó que, si bien el trabajo infantil está prohibido, persisten mecanismos que buscan evadir la normativa, por lo que resulta necesario un análisis técnico cuidadoso para evitar contradicciones legales.

Expresó igualmente su preocupación por otros factores que afectan a la niñez, como los juegos y máquinas clandestinas, que —según indicó— representan un riesgo adicional.

A su turno, la viceministra de Desarrollo Regional del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, Dra. Verónica Arguello, presentó una propuesta de modificación del acápite y del objeto del proyecto. Explicó que, dado que el trabajo infantil ya se encuentra prohibido por la legislación paraguaya, el enfoque debe orientarse a desnaturalizar esta práctica y visibilizar específicamente el criadazgo como conducta sancionable.

PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN

La propuesta técnica ratifica que el objetivo de la ley quede redactado de la siguiente manera: “Que garantiza el derecho de niños, niñas y adolescentes a la protección contra el trabajo infantil y sanciona penalmente el criadazgo y el trabajo infantil peligroso”.

_{Viceministra de Desarrollo Regional del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, Dra. Verónica Arguello.} 

Asimismo, la viceministra detalló que la normativa se estructura en cinco ejes: prevención, detección, atención, sanción y reparación, con un modelo de intervención por niveles que contempla medidas sociales y administrativas, reservando la intervención judicial para casos graves, reiterados o constitutivos de delito. Tras el planteamiento, la senadora Valiente aceptó la modificación sugerida.

La directora general de Protección a la Niñez del Ministerio de Trabajo y coordinadora de la (CONAETI), Laura Díaz, recordó que Paraguay ha ratificado los Convenios 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo, relativos a la edad mínima de admisión al empleo y a la eliminación de las peores formas de trabajo infantil.

Indicó que actualmente existen sanciones administrativas previstas en el Código Laboral, pero no una sanción penal específica para quienes explotan a menores, vacío legal que el proyecto pretende subsanar.

_{Mesa de trabajo con presencia de representantes de varias instituciones.} 

Añadió que el listado de 26 actividades peligrosas podrá ser actualizado en el futuro, aunque cualquier modificación deberá ser consultada en el ámbito de la CONAETI. Asimismo, subrayó que la respuesta penal debe constituir el último recurso, priorizando la prevención y la inclusión social.

La representante de la Asesoría Jurídica de la Presidencia de la República, Paloma Servín, informó que se están revisando los aspectos legales para asegurar una tipificación clara de las dos conductas centrales: el trabajo infantil peligroso y el criadazgo.

Indicó que se busca unificar el anteproyecto del Poder Ejecutivo con la propuesta legislativa durante el proceso de estudio, con el objetivo de alcanzar un texto consensuado.

Finalmente, se recordó que iniciativas similares habían sido rechazadas en el pasado, por lo que este nuevo proceso busca ajustar técnicamente cada punto del proyecto para evitar obstáculos y asegurar su viabilidad legislativa.

La reunión se realizó en el salón Acosta Ñu del Senado y contó con la participación de representantes del Ministerio Público, la Defensa Pública, el Ministerio de Educación y Ciencias, y el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

_{La reunión se realizó en el salón Acosta Ñu del Senado.} 

La Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, inició este viernes el primer podcast del año, denominado "Todo Sobre Familia". En esta edición participó como invitada la viceministra de Protección Integral del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (MINNA), Dra. Verónica Arguello.

_{Senadora Lizarella Valiente, acomapañada por la Viceministra de MINNA y las directoras de la Comisión.}

Durante el programa, la senadora Lizarella Valiente, quien conduce la emisión que será semanal, destacó la importancia de generar espacios de comunicación y reflexión ciudadana para acercar a la población temas vinculados a la realidad social del país y las acciones impulsadas desde el ámbito legislativo.

Asimismo, señaló que las leyes y reglamentaciones deben orientarse a mejorar la calidad de vida de las personas, razón por la cual se promueve un trabajo coordinado entre el Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo.

Por su parte, la directora de la Comisión, Abg. Margarita Yahari, resaltó la relevancia de las mesas técnicas y del acompañamiento de profesionales especializados, especialmente en materia penal y de niñez y adolescencia, con el objetivo de construir consensos en beneficio de la ciudadanía.

A su turno, la viceministra Verónica Arguello manifestó que los niños y adolescentes poseen derechos, pero también responsabilidades acordes a su edad, destacando el papel fundamental de las familias en la formación y crianza. Explicó que asignar tareas domésticas dentro del hogar contribuye al desarrollo de valores, independencia y compromiso, sin que ello represente trabajo infantil.

En ese contexto, la legisladora afirmó que “todo comienza en casa”, resaltando la importancia de fortalecer los vínculos familiares y compartir tiempo de calidad con los hijos como base para la formación de valores y del carácter.

Otro de los temas abordados fue la importancia de la escucha activa ante posibles situaciones de abuso hacia niños y adolescentes. En ese sentido, la viceministra invitada indicó que muchas víctimas encuentran dificultades para expresar lo sucedido, por lo que instó a prestar atención a señales de alerta, cambios de conducta y alteraciones en las rutinas habituales.

_{Viceministra de MINNA, Dra. Verónica Arguello, junto a la senadora Lizarella Valiente.} 

Igualmente, recordó que el lema de este año es “Creéle”, enfatizando la necesidad de que madres, padres y adultos responsables crean en lo que expresan los niños y adolescentes, además de activar oportunamente los mecanismos de protección y las denuncias correspondientes.

Sobre este punto, la presidenta de la Comisión asesora, sostuvo que es fundamental creerle a los niños desde el primer momento y evitar interrogatorios reiterativos que puedan revictimizar y profundizar el daño emocional.

Finalmente, la senadora Lizarella Valiente anunció que el podcast será transmitido en vivo todos los viernes por las pantallas de Senado Tv. Además, recordó que el próximo 31 de mayo se conmemora el Día Nacional contra el Maltrato, Abuso Sexual y Laboral hacia Niñas, Niños y Adolescentes, en memoria de la niña Felicita; así mismo, instó a la ciudadanía a involucrarse activamente en la defensa y protección de los derechos de la niñez.

La presidenta de la Comisión de Familia, Niñez, Adolescencia y Juventud, estuvo acompañada por las directoras de la mencionada instancia asesora, abogadas Margarita Yahari y Noelia Ozuna.

La Comisión de Asuntos Constitucionales, Defensa Nacional y Fuerza Pública, presidida por el senador Javier Zacarías Irún, consideró el pedido de acuerdo constitucional para el ascenso del comandante interino de la Policía Nacional, César Roberto Silguero Lobos; además del proyecto de Ley que crea el Programa Especializado para Repatriados y Refugiados Connacionales.

_{Senador Javier Zacarías Irún, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales.} 

En el primer punto, los legisladores abordaron el Mensaje Nº 380 del Poder Ejecutivo, remitido por el Ministerio del Interior, por el cual se solicita el ascenso de César Silguero Lobos, al grado de Comisario General Comandante, conforme a la Constitución Nacional y la Ley Nº 7280/2024 Orgánica de la Policía Nacional.

Tras el análisis de los antecedentes y la exposición del jefe policial, la Comisión emitió dictamen favorable que recomienda al Pleno del Senado, por unanimidad, otorgar el acuerdo constitucional. 

Durante su presentación, el comandante interino, Silguero Lobos, repasó su trayectoria dentro de la institución, destacando su formación en Criminalística en la Policía Federal Argentina y los distintos cargos ocupados en áreas de investigación, homicidios, Interpol y crimen organizado.

_{Comandante interino de la Policía Nacional, César Silguero Lobos.} 

Asimismo, expuso sobre el fortalecimiento institucional de la Policía Nacional mediante el Plan Estratégico 2024-2028, mencionando proyectos como la instalación de un moderno laboratorio forense y la futura creación de un banco genético para investigaciones criminales.

El comandante interino también señaló que en el último año fueron detenidas más de 31.000 personas y explicó el alcance del programa “Plan Sumar en tu Barrio”, orientado a combatir el microtráfico y fortalecer la prevención comunitaria.

Durante el debate, varios senadores respaldaron la trayectoria y experiencia operativa del comandante interino, aunque coincidieron en cuestionar el uso vinculante del polígrafo en los procesos de ascenso policial.

En ese sentido, la senadora Yolanda Paredes anunció que impulsará un proyecto de Ley para que la prueba del polígrafo deje de ser determinante en las evaluaciones dentro de la Policía Nacional. En la misma línea se pronunciaron los senadores Carlos Núñez, Eduardo Nakayama, Ramón Retamozo, Rafael Filizzola, Lilian Samaniego.

_{Vista general de los invitados.} 

Por otra parte, los senadores Mario Varela, Sergio Rojas, Pedro Díaz Verón, Edgar López, Líder Amarilla y Natalicio Chase resaltaron la preparación técnica y la experiencia de campo del comandante interino.

Al término de la reunión, el presidente de la Comisión, Javier Zacarías Irún, destacó que el ascenso reviste especial importancia para la seguridad interna del país y valoró la trayectoria del comandante interino.

“Hoy tenemos un comandante interino y lo que pretendemos es darle el ascenso para que se convierta oficialmente en Comandante de la Policía Nacional. Hemos aprobado por unanimidad porque nos hizo un relato de su currículum, nos pasaron los antecedentes y todo lo que hizo en este tiempo como policía”, expresó.

_{Senadores participando de la reunión.} 

PROGRAMA ESPECIALIZADO PARA REPATRIADOS

Como segundo punto, analizaron el Mensaje Nº 3.614 de la Cámara de Diputados sobre el proyecto de Ley “Por el cual se crea el Programa Especializado para Repatriados y Refugiados Connacionales, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores”.

Para el tratamiento del punto, participaron representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Cancillería, la Secretaría de Repatriados y dirigentes sindicales, quienes expusieron posiciones a favor y en contra de la iniciativa.

_{Representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Cancillería, la Secretaría de Repatriados y dirigentes sindicales.} 

Mientras el Poder Ejecutivo sostuvo que la propuesta busca optimizar recursos y fortalecer la atención consular a connacionales, representantes sindicales advirtieron sobre posibles afectaciones laborales y reclamaron garantías para los funcionarios de la Secretaría de Repatriados.

La senadora Yolanda Paredes planteó modificaciones para asegurar igualdad de condiciones laborales entre los funcionarios absorbidos y el personal administrativo del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Sobre este punto, el senador Javier Zacarías Irún señaló que el texto que conviene es de la Cámara de Diputados, porque no riñe con ningún artículo de la Constitución. 

_{Senador Javier Zacarías Irún, presidente de la Comisión.} 

La Comisión de Hacienda y Presupuesto, presidida por el senador Silvio Ovelar, analizó diversos proyectos de Ley durante su sesión ordinaria, con la participación de autoridades del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) y de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).

_{La mesa prinicipal integrada por el senador Silvio Ovelar (centro) y el ministro del MEF, Dr. Oscar Lovera (izq).} 

Entre los temas abordados resalta el proyecto de Ley “Que modifica el inciso 4) del artículo 7 de la Ley N° 7609/2025 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación”, presentado por la senadora Lizarella Valiente.

Al respecto, el ministro Dr. Oscar Lovera, expresó: “Como Ministerio de Economía y Finanzas hemos avanzado en ciertos procesos y exigencias con el fin de transparentar la rendición de cuentas, y vimos que esto genera un impacto desfavorable que no les permite cumplir con estos requisitos”.

_{La reunión se realizó de manera presencial y virtual.} 

Por su parte, la proyectista, senadora Lizarella Valiente, destacó la importancia de reconocer que el trabajo de las comisiones vecinales es voluntario y representa un beneficio directo para la comunidad. Asimismo, señaló que el compromiso de las organizaciones barriales resulta fundamental para construir comunidades más seguras, organizadas y con mayores oportunidades para todos.

_{Senadora Lizarella Valiente, proyectista.} 

En el mismo sentido, la senadora Celeste Amarilla añadió que se deben simplificar los procesos, evitando generar trabas a los ciudadanos que buscan el bienestar comunitario y el progreso.

Tras el análisis, se recomendó la aprobación del proyecto por unanimidad.

Seguidamente, se analizó el proyecto de Ley “Que exonera del pago de impuestos y tasas a la importación de vehículos especializados donados y/o adquiridos por las instituciones de bomberos voluntarios del Paraguay y bomberos dependientes de instituciones públicas”, remitido por la Cámara de Diputados.

_{Dr. Óscar Orué, director nacional de Ingresos Tributarios (DNIT).}

Cabe destacar que para el tratamiento de este punto se contó con la presencia del Director Nacional de Ingresos Tributarios, Dr. Óscar Orué, quien señaló que es innecesario sobrelegislar con respecto a algo que ya está previsto. En ese sentido, el ministro del MEF manifestó que acompañan la posición de la DNIT.

Este proyecto de Ley obtuvo dictamen por el rechazo.

Por último, fue postergado por ocho días, para un mayor análisis, el proyecto de Ley “Que modifica el artículo 279 de la Ley N° 7609/25 ‘Que aprueba el Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2026’”, presentado por los senadores Silvio Ovelar, Antonio Barrios, Natalicio Chase, Patrick Kemper, Pedro Díaz Verón, Ignacio Iramain, Esperanza Martínez y Carlos Liseras.

_{La reunión contó además con la presencia de la ministra de Obras Públicas y Comunicación (MOPC), Ing. Claudia Centurión.} 

La Comisión de Niñez, Familia y Juventud, presidida por la senadora Lizarella Valiente, realizó este lunes una mesa de trabajo para socializar y analizar el proyecto de Ley “Que garantiza el derecho de niños y adolescentes a la protección contra el trabajo infantil peligroso y lo sanciona penalmente”, iniciativa impulsada por la legisladora.

_{Senadora Lizarella Valiente, presidenta de la Comisión.} 

Durante la apertura de la reunión, la senadora Lizarella Valiente señaló que el proyecto busca unificarse con una propuesta elaborada por el Poder Ejecutivo y destacó la necesidad de fortalecer el marco normativo ante las observaciones realizadas al Estado paraguayo por organismos internacionales en materia de trabajo infantil y explotación laboral.

La legisladora explicó que la propuesta apunta a proteger a niños, niñas y adolescentes frente a las 26 formas de trabajo infantil peligroso reconocidas por la normativa nacional, entre ellas el criadazgo, considerado una práctica de explotación y vulneración de derechos.

Asimismo, remarcó el rol fundamental de las Consejería Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente (CODENI) como primer espacio de atención ante situaciones de vulneración de derechos en los municipios y planteó fortalecer los mecanismos de control y cuidado alternativo a través de la Dirección de Cuidados Alternativos (DICUIDA), a fin de formalizar situaciones de acogimiento familiar y garantizar el seguimiento institucional de los menores.

El proyecto de Ley consta de 22 artículos y tiene por objeto garantizar el derecho de niños y adolescentes a ser protegidos contra el trabajo infantil peligroso mediante acciones de prevención, detección, atención, sanción y reparación. La propuesta establece penas privativas de libertad de tres a seis años para quienes sometan a menores de 18 años a trabajos peligrosos, pudiendo elevarse hasta diez años en casos agravados.

_{La reunión contó con la presencia de representantes de varias instituciones públicas.} 

Además, contempla la intervención coordinada de instituciones como el Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, el Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Educación y Ciencias, el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social y el Ministerio de Desarrollo Social.

Por su parte, la viceministra de Desarrollo Regional del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, Verónica Arguello, informó que el proyecto impulsado por el Ejecutivo se encuentra avanzado y sostuvo que Paraguay ha fortalecido significativamente sus políticas públicas de protección social y fortalecimiento familiar.

En ese sentido, mencionó programas como Hambre Cero, Tekoporã, Che Róga Porã, Semillas del Futuro y Abrazo, orientados a la protección de la niñez y al acompañamiento de familias vulnerables.

La viceministra advirtió que prácticas como el criadazgo y el trabajo infantil constituyen formas contemporáneas de esclavitud moderna, sustentadas en situaciones de vulnerabilidad económica y social. También expuso datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), según los cuales alrededor de 51.000 niños, niñas y adolescentes de entre 10 y 17 años realizan actividades laborales en Paraguay.

A su turno, el director general de Asesoría Jurídica del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia, Ernesto Benítez, indicó que se trabaja en una nueva propuesta normativa para abordar la erradicación del criadazgo y las peores formas de trabajo infantil, especialmente en el ámbito penal.

 _{Verónica Arguello y Ernesto Benítez del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia.} 

Representantes del Ministerio de Trabajo destacaron la necesidad de actualizar el marco legal para adecuarlo al Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), ratificado por Paraguay, y señalaron que actualmente las sanciones existentes son únicamente administrativas.

Durante el encuentro, el Ministerio Público, la Defensa Pública y representantes de CODENI realizaron observaciones técnicas y jurídicas al proyecto, especialmente en aspectos relacionados con procedimientos de denuncia, medidas de protección inmediata, intervención de DICUIDA y coordinación interinstitucional.

Desde el Ministerio de Desarrollo Social se valoró la intención de unificar las iniciativas del Ejecutivo y Legislativo, resaltando el papel preventivo de programas sociales como Tekoporã para desnaturalizar prácticas vinculadas al criadazgo y fortalecer el acompañamiento familiar.

En tanto, representantes del Ministerio de Salud Pública señalaron que el trabajo infantil y el criadazgo generan consecuencias físicas y psicológicas que pueden extenderse hasta la adultez, subrayando la importancia de fortalecer las acciones preventivas.

Al cierre de la mesa de trabajo, la senadora Lizarella Valiente afirmó que el siguiente paso será avanzar hacia una versión consensuada entre el Ejecutivo y el Legislativo, que posteriormente será remitida a todas las instituciones participantes para su revisión final.

_{La mesa de trabajo se realizó en el salón Acosta Ñu del Senado.}