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El presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, brindó declaraciones a la prensa acreditada sobre las obras de reacondicionamiento del edificio central del Congreso Nacional, financiadas mediante una donación de la República de China (Taiwán), por un monto de USD 459.870.

_{El senador Basilio Núñez en diálogo con la prensa acreditada.}

El legislador explicó que el proyecto ya fue adjudicado y que la administración de los fondos se realiza a través del Gobierno de Taiwán, por medio de su Embajada en Paraguay. Asimismo, señaló que, de manera paralela, se solicitó a la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) la publicación correspondiente del proceso.

En cuanto a la ejecución, informó que participaron empresas en el proceso de selección y que resultó adjudicada una firma constructora, encargada de llevar adelante las obras de reacondicionamiento.

El titular del Senado precisó que los trabajos tendrán una duración aproximada de siete meses y abarcarán la refacción de un sector del edificio legislativo. En este marco, aclaró que la intervención contempla una reubicación temporal de oficinas, sin implicar nuevas contrataciones de funcionarios.

Asimismo, detalló que la obra no representa una erogación del Presupuesto General de la Nación, ya que se trata de una cooperación no reembolsable. “Nosotros no vamos a salir del presupuesto de gastos de la Nación”, afirmó.

ALCANCE DE LA OBRA

El proyecto contempla una superficie aproximada de 900 m², destinada a la refacción y acondicionamiento de espacios que funcionarán de manera temporal durante el proceso de intervención edilicia del Congreso Nacional.

Entre las áreas previstas se incluyen:

• 18 oficinas destinadas al funcionamiento temporal de comisiones permanentes.
• 4 oficinas administrativas para la Dirección de Patrimonio.
• Áreas de depósito y archivo.
• Espacios de apoyo para bancadas y dependencias institucionales.

DETALLES TÉCNICOS

Por su parte, el ingeniero Sebastián Romero, director de Mantenimiento del Congreso Nacional, explicó que el proceso contempla una intervención en el Bloque de Senadores, específicamente en sectores de planta baja y parte del primer piso del edificio.

Indicó que, como parte de la ejecución de obras, se ha previsto un esquema de arrendamiento temporal de un inmueble que permitirá la reubicación de oficinas afectadas durante la remodelación.

El objetivo principal del proyecto, según detalló, es lograr una reorganización integral de la infraestructura edilicia, de modo que las aproximadamente 30 comisiones asesoras permanentes cuenten con espacios físicos definidos en la planta baja del edificio del Congreso.

Asimismo, señaló que la obra contempla la habilitación de tres salas de reuniones completamente equipadas, con mayor capacidad que las actuales y con tecnología moderna para el desarrollo de audiencias públicas y reuniones de comisiones.

Estas salas contarán con sistemas audiovisuales, micrófonos, conectividad para reuniones virtuales, pantallas interactivas, acceso a internet vía wifi y equipamiento tecnológico que permitirá el desarrollo de sesiones presenciales y telemáticas.

ETAPAS DE EJECUCIÓN Y REUBICACIÓN

El ingeniero Romero explicó que las obras se desarrollarán por etapas. En una primera fase, un grupo de oficinas del primer piso será trasladado temporalmente para permitir el avance de los trabajos.

Una vez concluida esa etapa, los espacios intervenidos serán restituidos a su funcionamiento habitual, continuando progresivamente con el resto de las áreas previstas en el proyecto de remodelación.

La empresa adjudicada para la ejecución de las obras es FI Construcciones, seleccionada mediante un proceso de licitación interna en el marco de la cooperación con la Embajada de Taiwán.

Asimismo, se informó que el traslado temporal de oficinas se realiza en un inmueble ubicado sobre las calles 15 de Agosto y Presidente Franco, con un costo mensual estimado de Gs. 63.000.000, destinado a albergar las dependencias durante el periodo de intervención edilicia.

Durante la sesión ordinaria de la Cámara Alta, presidida por el senador Basilio Núñez, el Pleno aprobó con modificaciones el proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”. El documento será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración.

_{Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta.} 

El presidente de la Comisión de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado, senador Dionisio Amarilla, se refirió a las modificaciones introducidas al proyecto de reforma de la Caja Parlamentaria, señalando que existe consenso para elevar la tasa de aporte del legislador activo, incrementar el aporte del jubilado y suprimir cualquier tipo de aporte del Estado, entre otras modificaciones expuestas ante el Pleno. Asimismo, indicó que el proyecto fue consensuado con la Comisión de Legislación.

Recursos del Fondo de Jubilaciones y Pensiones

La Cámara de Senadores aprobó la versión con media sanción de la Cámara de Diputados, que establece en su artículo 6° el aporte de los legisladores del 24% sobre la dieta mensual y los gastos de representación.

_{Senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero.} 

Los jubilados parlamentarios y pensionados deberán aportar obligatoriamente el 11% de sus haberes, mientras que aquellos con ingresos superiores a G. 15 millones aportarán el 15%.

El texto aprobado establece además la prohibición expresa de todo aporte estatal al Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Legislativo.

El artículo 7° fue aprobado con modificaciones, suprimiendo la autorización a la Comisión Administradora de la Caja Parlamentaria para el descuento de cheques diferidos.

Retiro de aportes

El artículo 12 fue aprobado en su versión modificada. La normativa establece que el afiliado tendrá derecho a la restitución del 95% de sus aportes en un pago único. Asimismo, deberá cancelar previamente cualquier deuda pendiente con la Caja.

Jubilación ordinaria

El artículo 14, por dictamen de la Comisión de Legislación, establece el derecho a jubilación ordinaria a partir de los 60 años de edad y 15 años de aporte (180 meses).

Jubilación extraordinaria

El artículo 15 establece la jubilación extraordinaria desde los 60 años de edad, con un mínimo de 10 años de aporte (120 meses).

Haber jubilatorio

El artículo 17 fue aprobado con modificaciones:

• Jubilación ordinaria: 80% del promedio de dietas y gastos de representación de los últimos 15 años.
• Jubilación extraordinaria: 60% del promedio de los últimos 10 años.
• Jubilación por invalidez: equivalente al salario mínimo legal vigente.

Indemnización de afiliados

El artículo 29 fue aprobado con modificaciones, estableciendo que en caso de desvinculación del funcionario con deudas con la Caja, la indemnización correspondiente quedará retenida hasta la cancelación total de la deuda.

Reprogramación presupuestaria

El Pleno también trató el proyecto de ley “Que amplía el Presupuesto General de la Nación para el Ejercicio Fiscal 2026, aprobado por Ley N° 7.609 – Ministerio Público”.

_{Senador Dionisio Amarilla, vicepresidente segundo.} 

El senador Natalicio Chase explicó que la iniciativa contempla una reprogramación presupuestaria para la transferencia de créditos del Ministerio de Economía y Finanzas al Ministerio Público, a fin de cubrir ajustes salariales de fiscales y fiscales adjuntos desde el mes de julio.

El monto asciende a G. 7.400 millones y no implica una ampliación presupuestaria, sino una reprogramación.

El proyecto fue aprobado con modificaciones y será remitido a la Cámara de Diputados.

SOBRE TABLAS

El senador Ever Villalba solicitó el tratamiento sobre tablas de la derogación de la resolución que concedía permiso al senador Erico Galeano. La derogación fue aprobada por unanimidad.

Asimismo, el senador Natalicio Chase solicitó el adelantamiento de la sesión ordinaria para el martes 12 de mayo, lo cual fue aprobado por unanimidad para el tratamiento del citado proyecto y otros temas.

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Y DECLARACIÓN

Resalta además la aprobación de diversas iniciativas, entre ellas:

• Creación de una Comisión Especial de Investigación sobre títulos, diplomas y certificaciones presuntamente falsos o irregulares.
• Reconocimiento al Club de Leones de Santiago, Misiones, por la Fiesta de la Tradición Misionera.
• Reconocimiento al Dr. Antonio Leopoldo Cubilla Ramos.
• Declaración de interés cultural del Museo Viedma – MUVA.

PEDIDOS DE INFORME

El Senado aprobó pedidos de informe dirigidos a la DINAPI, SENAVE, CONBIO, Ministerio de Salud Pública y DNCP, sobre irregularidades en la Licitación Pública Nacional N° 03/2026 “Adquisición de Prótesis Varias” de la DIBEN.

_{Senador Derlis Maidana, en ejercicio de la presidencia.} 

Asimismo, se solicitó informe al Ministerio de Economía y Finanzas sobre la implementación de la Ley N° 7445/2025 de la Función Pública y Servicio Civil.

También fue aprobado un pedido de informe sobre presunta superposición de títulos en propiedades de la ciudad de Luque.

POSTERGACIONES

Se postergó por 15 días el proyecto de ley que modifica la Ley N° 7264/24 de Alimentación Escolar y otras normativas vinculadas al FONACIDE y educación superior, ante la falta de dictamen correspondiente.

_{Vista general del pleno.} 

Asimismo, se postergó el tratamiento del proyecto que insta a la Contraloría General a realizar el examen de correspondencia de ingresos y bienes a autoridades policiales.

Seguidamente, al constatarse la pérdida de quórum, el senador Ramón Retamozo, en ejercicio de la Presidencia de la Cámara Alta, levantó la sesión ordinaria siendo las 14:20 horas.

La Cámara de Senadores sesionará el próximo 6 de mayo con un orden del día compuesto por 16 puntos, encabezado por un proyecto que plantea modificaciones al programa “Hambre Cero”. También se analizarán iniciativas sobre jubilaciones del Poder Legislativo, tren de cercanías y cooperación internacional.

_{Reunión de Mesa Directiva para definir el orden del día.} 

Como primer punto figura el proyecto de Ley que modifica varios artículos de la Ley Nº 7264/24, que crea el Fondo Nacional de Alimentación Escolar, en el marco del programa “Hambre Cero”, además de introducir cambios en normativas vinculadas al FONACIDE, la alimentación escolar y la gratuidad en la educación superior. La iniciativa fue presentada por los senadores Colym Soroka, Oscar Salomón, José Oviedo, Carlos Núñez, Noelia Cabrera, Luis Pettengill, Mario Varela y Enrique Salyn Buzarquis.

En segundo lugar, se analizará el proyecto de Ley remitido por la Cámara de Diputados que establece el Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo.

El tercer punto incluye una serie de proyectos de resolución que solicitan informes a distintas instituciones del Estado, entre ellas la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI), el SENAVE, la Comisión Nacional de Bioseguridad Agropecuaria y Forestal (CONBIO), el Ministerio de Salud Pública, la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Asimismo, se estudiará la ratificación del proyecto de Ley que prohíbe la introducción no autorizada de teléfonos celulares y otros dispositivos de comunicación en centros penitenciarios y educativos en contexto de encierro, presentado por los diputados José Rodríguez y Jazmín Narváez.

Otro de los puntos a ser considerados es la propuesta del Poder Ejecutivo que modifica y amplía la Ley del “Tren de Cercanías”, incorporando disposiciones para su implementación mediante acuerdos Gobierno a Gobierno (G2G).

_{La reunión fue encabezada por el senador Basilio Núñez, titular de la Cámara Alta.} 

También se analizarán proyectos relacionados con la creación de la historia clínica electrónica, así como una nueva modificación a la Ley de alimentación escolar.

Otro punto a tratar es el proyecto de Ley “Que autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas a realizar pagos de intereses moratorios por certificados de obras de infraestructura”, presentado por los senadores Natalicio Chase, Juan Carlos Galaverna Ortega, Patrick Kemper, Orlando Penner y Dionisio Amarilla.

Asimismo, se estudiará el proyecto que regula el uso de videocámaras por parte de las fuerzas públicas con participación ciudadana, presentado por el diputado Yamil Esgaib.

Se prevé además el tratamiento de la desafectación de un inmueble en Santa Rita para la construcción de un Centro de Atención a la Primera Infancia (CAIPI), presentado por la diputada Liz Cristina Acosta.

La agenda incluye además el análisis de dos acuerdos internacionales con Japón: uno sobre cooperación financiera no reembolsable para el desarrollo de tecnología satelital, y otro para la promoción y protección de inversiones.

_{La reunión se realizó en la sala "Paz del Chaco" del Senado.} 

Asimismo, se estudiará un proyecto que plantea incorporar al Presupuesto General de la Nación recursos provenientes de la ITAIPÚ destinados al Ministerio de Salud Pública, presentado por los senadores Yolanda Paredes, Rafael Filizzola, Esperanza Martínez, José Oviedo y Blanca Ovelar.

Los senadores también analizarán propuestas para declarar patrimonio cultural inmaterial a la festividad de la Virgen de Caacupé y a la técnica ancestral Ñai’ũ po, así como declarar el 22 de agosto como Día Nacional del Vori Vori, iniciativas remitidas por la Cámara de Diputados.

Finalmente, el orden del día incluye la conformación de una Comisión Especial para investigar la emisión de títulos presuntamente falsos; un proyecto de declaración que insta a examinar bienes de altos mandos policiales, un reconocimiento al Club de Leones de Santiago (Misiones) y una resolución que rinde homenaje al científico paraguayo Antonio Leopoldo Cubilla Ramos.

El presidente de la Cámara Alta, senador Basilio Núñez, junto a líderes y vicelíderes de bancadas, encabezó la reunión de la Mesa Directiva, donde se recibió al presidente de Petróleos Paraguayos (Petropar), Lic. William Wilka, quien acudió acompañado de su equipo técnico.

_{Vista de la reunión con el titular de Petropar.} 

Durante el encuentro se abordó la paralización del tren de molienda de caña de azúcar en la planta alcoholera de Mauricio José Troche, departamento de Guairá, así como la reciente variación en los precios de los combustibles.

La reunión fue convocada a pedido del senador Dionisio Amarilla, quien manifestó su preocupación por la situación que afecta al sector productivo cañero del Guairá y zonas aledañas. En ese contexto, recordó que la instalación del tren de molienda fue adjudicada en el gobierno anterior, con una inversión cercana a los 6 millones de dólares, y subrayó la necesidad de conocer el estado actual del proceso, los acuerdos alcanzados y las medidas a adoptar ante el inicio de la zafra.

Al respecto, el titular de Petropar explicó que la actual administración recibió un contrato en ejecución, liderado por la empresa Ocho A, sobre el cual se realizaron auditorías y consultorías que detectaron inconsistencias, lo que derivó en la rescisión contractual y en la apertura de un proceso administrativo posterior.

_{La reunión fue convocada a pedido del senador Dionisio Amarilla.}

Indicó que Petropar impulsó un nuevo llamado para la instalación de un tren de molienda, conforme a un pliego de bases y condiciones actualizado; sin embargo, dicho proceso fue suspendido a raíz de una medida cautelar promovida por la empresa Estructura Ingeniería S.A. (EISA), que impide la ejecución de obras vinculadas al proyecto.

No obstante, señaló que, de manera paralela, se trabaja en alternativas para garantizar la recepción de la producción cañera. En ese sentido, anunció que la zafra 2026 se iniciará los días 17 y 18 de mayo, en coordinación con el sector productivo.

Asimismo, indicó que, de ser necesario, parte de la caña será derivada a ingenios del sector privado, en el marco de esquemas de cooperación con el sector productivo.

_{Presidente de Petróleos Paraguayos (Petropar), Lic. William Wilka.}

El presidente de la petrolera estatal aseguró que se prevé la recepción de unas 300.000 toneladas de caña de azúcar, conforme a lo acordado con los productores, con el compromiso adicional de recibir hasta 100.000 toneladas más. Añadió que continúan las gestiones para destrabar la medida cautelar y evaluar las condiciones contractuales.

Durante el encuentro, las senadoras Yolanda Paredes, Celeste Amarilla, Esperanza Martínez y Blanca Ovelar, así como el senador Juan Afara, realizaron consultas y plantearon inquietudes con el objetivo de interiorizarse sobre la situación y las acciones previstas.

_{La reunión se realizó en la sala "Paz del Chaco" del Senado.} 

PRECIOS DE LOS COMBUSTIBLES

En otro momento de la reunión, se abordó el incremento en los precios de los combustibles, ocasión en la que el senador Líder Amarilla solicitó información sobre la estructura de costos.
En respuesta, el Lic Wilka explicó que, a finales de febrero, el conflicto bélico en Medio Oriente generó un impacto en los mercados internacionales, afectando tanto al diésel como a la gasolina, productos que son importados en su totalidad en Paraguay.

Aclaró además que Petropar no subsidia los combustibles y que los ajustes de precios se realizan de manera gradual, procurando sostenerlos el mayor tiempo posible y evitar distorsiones en el mercado.

 _{Senadores líderes y vicelíderes que participaron de la reunión.} 

Durante la sesión extraordinaria de la Cámara de Senadores, presidida por el titular del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, se otorgó media sanción al proyecto de ley que establece un régimen especial para el oro de inversión. Asimismo, fueron sancionadas otras iniciativas, aprobados pedidos de informes, declaraciones y acuerdos.

_{Sesión extraordinaria presidida por el senador Basilio Núñez, titular de la Cámara Alta.} 

Entre los puntos destacados del orden del día, el Pleno aprobó el proyecto de ley “Que establece un régimen especial para el oro de inversión”, que regula los requisitos y condiciones para su importación, comercialización, depósito y custodia. La normativa también establece las obligaciones legales para las personas físicas y jurídicas que operen como importadores y depositarios, previa inscripción ante la autoridad de aplicación.

Al respecto, el presidente de la Comisión de Hacienda, senador Silvio Ovelar, señaló que el proyecto contempla la exención total del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la importación y enajenación del oro de inversión, incluyendo certificados y contratos de derivados vinculados. Además, indicó que se implementará un sistema de trazabilidad desde el origen, mediante un registro que permitirá el control del peso, la pureza y el número de serie del metal.

El legislador agregó que se incorpora un nuevo instrumento jurídico denominado “certificado de oro asignado”, que acreditará la propiedad directa del titular sobre una cantidad específica de oro. En ese sentido, subrayó que la iniciativa busca diversificar las opciones de ahorro, atraer inversiones y formalizar un mercado que actualmente opera, en gran medida, fuera del sistema financiero tradicional.

Por su parte, el presidente de la Comisión de Energía, Recursos Naturales, Población, Ambiente, Producción y Desarrollo Sostenible, senador Pedro Díaz Verón, fundamentó el dictamen favorable destacando que la propuesta incorpora criterios de resguardo ambiental, mediante un registro que certificará que el oro proviene de procesos de refinación que cumplen estándares ambientales.

A su turno, el presidente de la Comisión de Cuentas y Control, senador Dionisio Amarilla, explicó que el concepto de oro de inversión se refiere al oro físico, considerado un “activo refugio” en contextos de volatilidad económica. Indicó que, si bien no genera intereses, constituye una alternativa de inversión cuyo valor puede experimentar incrementos.

En esa línea, sostuvo que es necesario contar con garantías legislativas que brinden seguridad a quienes opten por este tipo de activos. Por su parte, la senadora Celeste Amarilla planteó la posibilidad de introducir modificaciones, incluyendo la participación del Banco Central del Paraguay (BCP) como ente regulador, y aclaró que la iniciativa no guarda relación con la explotación de oro en el país.

Cabe señalar que el proyecto fue presentado por los senadores Natalicio Chase, Lizarella Valiente de Rodríguez, Dionisio Amarilla, Sergio Rojas, Juan Carlos Galaverna Ortega, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Noelia Cabrera y Edgar López.

El documento fue remitido a la Cámara de Diputados para su estudio.

_{Vista general del Pleno.} 

INGRESO TEMPORAL

A moción del vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo, el Pleno aprobó el ingreso temporal a aguas jurisdiccionales de la República del Paraguay de embarcaciones pertenecientes a la flotilla de Mato Grosso, en el marco de la Comisión “Platina 2026”, a desarrollarse del 9 al 19 de mayo del presente año. La decisión será comunicada al Poder Ejecutivo.

OTRAS INICIATIVAS

El Senado sancionó y remitió al Poder Ejecutivo el proyecto de ley “Que deroga el inciso f) del artículo 33 de la Ley N° 2828/2025 ‘Del Turismo’”, eliminando la obligación de las compañías aéreas de pagar una comisión a las agencias de viajes por la venta de pasajes.

Posteriormente, el Pleno sancionó la parte no objetada y aceptó la objeción parcial del Poder Ejecutivo al proyecto de ley que modifica diversos artículos de la Ley N° 6389/2019, relacionada con el régimen de promoción del biocombustible.

Al respecto, el senador Derlis Maidana explicó que la objeción se fundamenta en que algunas disposiciones amplían la exoneración del IVA más allá del proceso productivo, sin estimación de impacto fiscal, lo que contraviene el principio de neutralidad tributaria y lo establecido en el artículo 179 de la Constitución Nacional.

El documento también fue remitido a la Cámara de Diputados.

_{Legisladores analizando el orden del día.} 

PEDIDOS DE INFORME

Durante la sesión, el Senado aprobó pedidos de informe —con modificaciones— dirigidos a diversas instituciones del Estado, entre ellas la Corte Suprema de Justicia, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC), el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) y la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL).

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

El Pleno aprobó varios proyectos de declaración, entre ellos: de interés nacional el I Congreso Mundial por la Paz de Exbecarios de Israel; la undécima edición del Festival Nacional del Chipa Pirayú; el Festival del Ovecha Rague 2026; el proyecto “El legado de Francisco Russo”; el evento “Corramos por la Vida”, organizado por la Sociedad Paraguaya de Cancerología (SOPAC); la tercera edición de la “Crazy Week 2026”, en Ciudad del Este; el Festival Nacional del Piracaldo 2026; la Festividad de San Francisco Solano – Guaicurú Ñemonde 2026; la XVIII Fiesta Nacional del Inmigrante 2026; y la reunión del programa MAB de la UNESCO.

ACUERDOS CONSTITUCIONALES

El Senado prestó acuerdo constitucional a los Mensajes Nº 362 y 363 del Poder Ejecutivo para la designación del señor Cirilo Guillermo Sosa Flores como embajador extraordinario y plenipotenciario de la República del Paraguay, con carácter concurrente ante Azerbaiyán y Georgia, con sede en Türkiye.

_{En ejercicio de la Presidencia, el senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero del Senado.} 

POSTERGACIONES

El Pleno resolvió postergar el tratamiento del proyecto de ley “Tarjeta Roja”, que propone la suspensión automática de municipios por ineficiencia, así como otras iniciativas, entre ellas un acuerdo regional sobre protección a mujeres en situación de violencia y el proyecto relacionado con el fondo de jubilaciones del Poder Legislativo.

CIERRE DE SESIÓN

No habiendo más puntos que tratar, el vicepresidente primero de la Cámara Alta, senador Ramón Retamozo, levantó la sesión extraordinaria a las 15:25 horas.

_{Pleno del Senado.} 

La Cámara de Senadores analizará 18 puntos en su próxima sesión, con énfasis en los proyectos de ley sobre protección a periodistas y el régimen de jubilaciones para miembros del Poder Legislativo, además de otras iniciativas legislativas, acuerdos internacionales y designaciones.

_{Vista general de la reunión de mesa directiva.} 

La mesa directiva de la Cámara Alta, presidida por el senador Basilio Núñez, definió el orden del día de la sesión prevista para este miércoles 28 de abril.

En primer término, se incluye el Mensaje Nº 370 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Defensa Nacional, que solicita la autorización para el ingreso temporal a aguas jurisdiccionales de la República del Paraguay de embarcaciones y una aeronave pertenecientes a la flotilla de Matto Grosso, en el marco de la comisión “Platina 2026”, prevista del 9 al 19 de mayo.

Seguidamente, será considerado el Mensaje Nº 3.439 de la Cámara de Diputados, que remite la Resolución Nº 4236, por la cual se ratifica el proyecto de ley “Que prohíbe la introducción no autorizada de teléfonos celulares, satelitales, equipos informáticos o cualquier medio de comunicación en centros penitenciarios y centros educativos en contexto de encierro”, presentado por los diputados José Rodríguez y Jazmín Narváez.

A continuación, se analizará el Mensaje Nº 3.438 de la Cámara de Diputados, que remite la Resolución Nº 4.235, por la cual se ratifica el proyecto de ley “Marco que crea la historia clínica electrónica y su registro”.

Posteriormente, figura el Mensaje Nº 3.437 de la Cámara de Diputados, que remite la Resolución Nº 4.234, correspondiente al proyecto de ley “Que modifica el artículo 13 de la Ley N° 7264/2024”, relativo al programa de alimentación escolar “Hambre Cero”, presentado por el diputado nacional Sebastián Remezowski.

_{Senadores definiendo el orden del día.} 

Luego, será estudiado el Mensaje Nº 3.493 de la Cámara de Diputados, que remite el proyecto de ley “Que deroga el inciso f) del artículo 33 de la Ley N° 2828/2025 ‘Del Turismo’”, remitido por el Poder Ejecutivo según Mensaje Nº 297.

Seguidamente, se incluye el Mensaje Nº 3.627 de la Cámara de Diputados, que remite el proyecto de ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, presentado por varios diputados.

También se analizará el Mensaje Nº 371 del Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Industria y Comercio, que remite el Decreto Nº 5790/2026, por el cual se objeta parcialmente el proyecto de ley relacionado al régimen de promoción para la elaboración y utilización de biocombustibles, presentado por varios senadores.

PROTECCIÓN A PERIODISTAS

En el punto 8, del orden del día, se analizarán dos proyectos de ley vinculados a la protección de periodistas.

El primero, titulado “De prevención, protección y asistencia a periodistas y trabajadores de prensa víctimas de violencia en el ejercicio de su profesión”, fue presentado por los senadores Basilio Núñez, Antonio Barrios, Javier Zacarías Irún, Orlando Penner, Patrick Kemper, Zenaida Delgado, Edgar López, Dionisio Amarilla, Silvio Ovelar, Natalicio Chase, Hermelinda Alvarenga de Ortega, Hernán Rivas, Lizarella Valiente de Rodríguez, Ramón Retamozo y el entonces senador Javier Vera.

El segundo proyecto, “De protección y asistencia a periodistas y personas defensoras de derechos humanos”, fue presentado por los senadores José Ledesma, Esperanza Martínez, Rafael Filizzola y los entonces senadores Blas Lanzoni y Gilberto Apuril.

_{La reunión se realizó en la sala "Paz del Chaco" del Senado.} 

OTROS PROYECTOS DE LEY

A continuación, se estudiará el proyecto de ley “Tarjeta Roja - de suspensión automática de municipios por ineficiencia, falta de servicios y ausencia de transparencia”, presentado por el senador Enrique Salyn Buzarquis.

También figura el proyecto de ley “Que establece la protección y uso público de áreas verdes urbanas en la ciudad de Encarnación, departamento de Itapúa”, presentado por el senador Colym Soroka.

Asimismo, se incluye el proyecto de ley “Que reglamenta el artículo 189 de la Constitución de la República”, presentado por varios senadores.

Además, se analizará el Mensaje Nº 369 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, que contiene el proyecto de ley que modifica y amplía la Ley N° 7434/2025 sobre el tren de cercanías, incorporando disposiciones para su implementación mediante acuerdos gobierno a gobierno.

Igualmente, será considerado el proyecto de ley “Que establece un régimen especial al oro de inversión”, presentado por varios senadores.

Se incluyó también el proyecto de ley “Que autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) a realizar los pagos de los intereses moratorios por los certificados de obras de infraestructura”, presentado por senadores.

ACUERDOS

En este apartado, se analizará el Mensaje N° 67 del Poder Ejecutivo, remitido a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, sobre el acuerdo de reconocimiento mutuo de medidas de protección para mujeres en situación de violencia de género entre los Estados Partes del MERCOSUR y Estados asociados.

Asimismo, se estudiarán los pedidos de acuerdo constitucional para la designación de Cirilo Guillermo Sosa Flores como embajador concurrente ante Azerbaiyán y Georgia, con sede en Türkiye.

También figura el proyecto de ley que dispone la incorporación en el Presupuesto General de la Nación de recursos de la entidad binacional Itaipú destinados a programas específicos del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

Finalmente, se incluyen proyectos de declaración que buscan declarar de interés nacional diversos eventos, entre ellos el I Congreso Mundial por la Paz de exbecarios de Israel, el Festival Nacional del Chipa Pirayú, el Festival del Ovecha Ragüe 2026, el proyecto multidisciplinario “El Legado” y el evento deportivo “Corramos por la Vida”.

Asimismo, se contempla la declaración de interés de la Cámara de Senadores de la tercera edición de la “Crazy Week 2026”, a realizarse en Ciudad del Este.

En sesión extraordinaria, la Cámara de Senadores, presidida por el senador Basilio Núñez, aprobó acuerdos internacionales, dio curso a pedidos de informe y proyectos de desafectación de inmuebles, así como iniciativas de declaración. En la ocasión, también se tomó juramento a un representante de la CSJ ante el Consejo de la Magistratura y a un senador suplente.

_{Senador Basilio Núñez, presidente de la Cámra Alta.} 

 JURAMENTO

Al inicio de la sesión, el titular de la Cámara Alta tomó juramento al ministro Luis María Benítez Riera, en su carácter de representante titular de la Corte Suprema de Justicia ante el Consejo de la Magistratura.

Esta designación se enmarca en lo dispuesto por la Ley N.º 296/94, que regula la organización y funcionamiento del Consejo de la Magistratura, cuyos miembros ejercen funciones por un periodo de tres años, con posibilidad de reelección por un único periodo, consecutivo o alternado.

_{Juramento al ministro Luis María Benítez Riera.}

PERMISO Y JURAMENTO DE SENADOR

En el estadio de asuntos entrados, se dio lectura a la nota presentada por el senador Hernán Rivas, de fecha 16 de abril de 2026, mediante la cual solicitó permiso sin goce de dieta por un plazo indeterminado, conforme a lo establecido en el artículo 30 del Reglamento Interno de la Cámara de Senadores.

_{Votación electrónica.}

Tras el debate, el Pleno resolvió, mediante votación electrónica y con 23 votos a favor, aceptar el pedido.

Seguidamente, a moción del senador Natalicio Chase, se dispuso que la Cámara funcione con la totalidad de sus miembros y se proceda a tomar juramento al senador suplente Carlos Augusto Liseras Osorio, quien asumió en reemplazo del legislador con permiso.

Carlos Liseras es abogado y político, con trayectoria en la función pública. Fue diputado nacional por el departamento Central (periodo 2008–2013). Es egresado en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad Nacional de Asunción y cuenta con una maestría en Derecho Constitucional por la Universidad Católica “Nuestra Señora de la Asunción”. Asimismo, realizó estudios de especialización en gestión pública, administración financiera, derecho administrativo y derecho parlamentario.

_{Juramento al senador suplente Carlos Augusto Liseras Osorio.}

Antes de asumir la banca en el Senado, se desempeñaba como presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR).

PEDIDOS DE INFORME

Durante el orden del día, el Senado aprobó pedidos de informe dirigidos a diversas instituciones del Estado, entre ellas: Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de la Mujer, Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), Instituto Nacional de Cooperativismo, Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPYBS), Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS), Ministerio del Interior, la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), el Ministerio de Defensa Nacional, la Justicia Electoral y la Procuraduría General de la República.

Asimismo, se aprobaron pedidos de informe dirigidos a la Municipalidad de Itauguá, el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Industria y Comercio, Ferrocarriles del Paraguay S.A., la Gobernación de Central, la Secretaría Nacional de Turismo, la Secretaría Nacional de Cultura y la Municipalidad de Luque, en relación con la adenda vinculada a la aplicación de la ruta PY02 en los tramos Luque–Areguá–Itauguá–Ypacaraí y Luque–San Bernardino–Ypacaraí.

Lo resuelto será comunicado a las instituciones correspondientes.

PROYECTOS DE DECLARACIÓN

El Pleno aprobó los siguientes proyectos de Declaración:

“Que repudia los hechos de violencia ocurridos el 19 de abril de 2026 en el estadio Defensores del Chaco, insta al Poder Ejecutivo a la efectiva implementación de la Ley N.º 7269/2024 y solicita informe sobre el estado de ejecución del Registro Nacional de Eventos Deportivos”, presentado por el senador Eduardo Nakayama.

“Que declara de interés nacional la XXI edición de la Feria Internacional de Turismo del Paraguay – FITPAR 2026”, presentado por los senadores Juan Carlos Galaverna Ortega y Colym Soroka.

“Que declara de interés nacional la Expo Real Estate Paraguay 2026”, presentado por los senadores Juan Carlos Galaverna Ortega y Colym Soroka.

“Que declara de interés de la Honorable Cámara de Senadores el II Congreso Internacional de Contabilidad – Itapúa 2026, el I Congreso Nacional de Educadores del Área Contable – Itapúa 2026 y el I Congreso Nacional de Estudiantes de Contaduría Pública – Itapúa 2026”, presentado por el senador Eduardo Nakayama.

“Que declara de interés nacional la Fiesta de San Isidro Labrador – edición 2026”, presentado por los senadores Juan Carlos Galaverna Ortega y José Ledesma.

_{Senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero.}

ACUERDOS INTERNACIONALES

La Cámara de Senadores aprobó el proyecto de ley que ratifica el acuerdo por notas reversales entre el Gobierno de la República del Paraguay y la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), para el establecimiento de una oficina de programas en el país.

El senador Antonio Barrios, presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores, destacó que la iniciativa permitirá fortalecer las capacidades nacionales en materia de seguridad, justicia e institucionalidad, así como impulsar acciones conjuntas en la lucha contra el narcotráfico, el crimen organizado y la promoción de la integridad pública.

Por su parte, el senador Ramón Retamozo, en representación de la Comisión de Asuntos Constitucionales, señaló que Paraguay es uno de los pocos países de la región que aún no cuenta con una oficina física de la UNODC, por lo que su instalación resulta estratégica.

En la misma sesión, se aprobó el acuerdo entre Paraguay y la República Portuguesa sobre el ejercicio de actividades remuneradas por parte de familiares dependientes del personal diplomático, así como el Sexto Protocolo Adicional al Acuerdo de Transporte Internacional Terrestre, que introduce modificaciones en el régimen de sanciones.

Los proyectos serán remitidos a la Cámara de Diputados.

DESAFECTACIONES

En materia de desafectaciones, el Senado aceptó la ratificación de la Cámara de Diputados respecto a un proyecto de transferencia de inmuebles en Pedro Juan Caballero, quedando sancionado el texto y siendo remitido al Poder Ejecutivo.

_{Vista general del pleno.}

Asimismo, se aprobaron con modificaciones proyectos relacionados con inmuebles en los municipios de Lambaré, Ypané y Fernando de la Mora, los cuales serán remitidos nuevamente a la Cámara de Diputados para su consideración.

PROYECTO RECHAZADO Y POSTERGACIONES

El Senado rechazó el proyecto de modificación presupuestaria correspondiente al Crédito Agrícola de Habilitación, por considerarlo extemporáneo, disponiendo su remisión al archivo.

Por otra parte, se resolvió la vuelta a comisión del proyecto sobre el Fondo de Jubilaciones y Pensiones del Poder Legislativo, así como la postergación por ocho días de diversas iniciativas legislativas para un mejor análisis.

No habiendo más puntos que tratar, el senador Ramón Retamozo, vicepresidente primero de la Cámara Alta, levantó la sesión extraordinaria a las 13:22 horas.

En reunión de mesa directiva con la participación de líderes y vicelíderes de bancadas, presidida por el presidente del Senado, senador Basilio Núñez, se estableció el orden del día para la sesión de este miércoles 22, que incluye el juramento de un representante ante el Consejo de la Magistratura, proyectos de impacto económico y social, el proyecto de Tren de Cercanías y numerosos pedidos de informe a instituciones públicas.

_{Vista general del Pleno (archivo).} 

Al inicio se procederá al juramento del ministro Luis María Benítez Riera como representante titular de la Corte Suprema de Justicia ante el Consejo de la Magistratura.

Como primer punto, a solicitud del proyectista, senador Ever Villalba, se analizará el proyecto de Ley “Que establece un régimen de protección al consumo interno de cortes populares de carne y establece un porcentaje máximo de renta”.

Seguidamente, a solicitud del senador Javier Zacarías Irún, se estudiará el Mensaje Nº 3.627 de la Cámara de Diputados, por el cual se remite el proyecto de Ley “Del Fondo de Jubilaciones y Pensiones para miembros del Poder Legislativo de la Nación”, cuyo estudio en particular fue postergado tras su aprobación en general en la sesión anterior.

En el punto tres figuran los proyectos de Resolución que solicitan informes a diversas instituciones del Estado.

Asimismo, se incluye el Mensaje Nº 3.438 de la Cámara de Diputados, que remite la Resolución que ratifica el proyecto de Ley que crea el marco de la historia clínica electrónica y su registro.

Seguidamente, resalta el Mensaje Nº 369 del Poder Ejecutivo, que remite el proyecto de Ley que modifica y amplía la ley del Tren de Cercanías, incorporando disposiciones para su implementación mediante acuerdos de gobierno a gobierno.

En el punto seis, figura el Mensaje Nº 3.439 de la Cámara de Diputados, que ratifica el proyecto de Ley que prohíbe la introducción no autorizada de teléfonos celulares y otros dispositivos de comunicación en centros penitenciarios y educativos en contexto de encierro.

En el punto siete, se analizará el proyecto de Ley de la Secretaría Nacional del Adulto Mayor (SENAM).

_{El senador Basilio Núñez, presidente de la Cámara Alta dirigiendo una sesión (archivo).} 

Igualmente, se estudiarán el proyecto de Ley que modifica disposiciones del Código del Trabajo y el proyecto que establece un régimen especial para el oro de inversión.

Asimismo, se prevé el tratamiento de acuerdos internacionales, entre ellos el establecimiento de una oficina de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en Paraguay; el acuerdo con la República Portuguesa sobre actividades remuneradas de familiares de personal diplomático; y el sexto protocolo adicional sobre transporte internacional terrestre.

También se abordará la Resolución de la Cámara de Diputados que rechaza modificaciones a un proyecto de transferencia de inmuebles en Pedro Juan Caballero.

En los siguientes puntos se incluyen proyectos sobre desafectación de inmuebles municipales en Lambaré, transferencia de inmueble en Ypané, modificación de normativa sobre inmueble en Fernando de la Mora, expropiación en el distrito de Yhú y modificación del Presupuesto General de la Nación.

Finalmente, se analizarán proyectos de Declaración que buscan declarar de interés nacional la Feria Internacional de Turismo del Paraguay (FITPAR 2026), la Expo Real Estate Paraguay 2026, congresos del área contable en Itapúa y la Fiesta de San Isidro Labrador.

El presidente del Congreso Nacional, senador Basilio Núñez, recibió este lunes los lineamientos estratégicos para el proyecto de puesta en valor de la Casa Bicentenario “Josefina Plá”, un espacio que unirá la historia y el arte contemporáneo.

_{El titular del Congreso, senador Basilio Núñez, interiorizándose del proyecto.}

La presentación contó con la presencia del embajador de España en Paraguay, Javier Parrondo; la ministra de Cultura, Adriana Ortiz; el director del Centro Cultural de la República “El Cabildo”, Aníbal Saucedo; y el director de Relaciones Culturales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Manuel Tornato.

El proyecto es el resultado de una alianza estratégica entre El Cabildo y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), a través del Centro Cultural de España “Juan de Salazar”. La iniciativa busca transformar este espacio patrimonial en un Centro de Interpretación, Investigación y Creación Contemporánea.

Bajo el concepto de “Museo Ágora”, se proyecta un espacio vivo y participativo que integrará el legado multidisciplinario de Josefina Plá (literatura, cerámica, periodismo y teatro) con actividades dinámicas como: residencias artísticas y formación, producción cultural contemporánea y exposiciones.

_{El encuentro tuvo lugar en el despacho de la Presidencia del Congreso Nacional.} 

Un anuncio destacado durante el encuentro fue que la Casa Bicentenario albergará las funciones de la Academia de la Lengua Española en Paraguay, lo que consolida al edificio como un centro de referencia académica y lingüística a nivel regional.

El senador Basilio Núñez expresó el pleno respaldo del Poder Legislativo a esta iniciativa, destacando que la puesta en valor de la casa no solo honra el legado de Josefina Plá, sino que refuerza los lazos históricos y culturales entre Paraguay y España.